Разъяснения по предоставлению субсидий из федерального бюджета на государственную поддержку туроператоров
8 августа 2018 года утверждено постановление Правительства Российской Федерации № 926 «О предоставлении субсидий из федерального бюджета на государственную поддержку туроператоров» (далее – Постановление). Постановление вступает в силу 28.08.2018 года.
Субсидии предоставляются туроператору, зарегистрированному на территории Российской Федерации и реализующему (самостоятельно или через турагента) свой туристский продукт.
В соответствии Федеральным законом от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» туристский продукт - это комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг) по договору о реализации туристского продукта.
Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:
1. Туристский продукт должен быть реализован по маршрутам, которые определены в Постановлении с минимальной продолжительностью тура 5 дней, за исключением туров по культурно-познавательному маршруту «Серебренное ожерелье» не менее 3 дней при посещении не менее 2 субъектов Российской Федерации. При этом началом тура считается дата и время выезда туриста в путешествие, а окончанием тура дата и время возвращения туриста из путешествия, подтверждаемые проездными документами.
2. Договор с туристом может быть заключен до 28.08.2018, но тур должен быть реализован после 28.08.2018 (с момента вступления в силу Постановления);
3. Предоставление заявки на получение субсидии (составленной в свободной форме) и при условии достижения минимального числа туристов на одного туроператора в зависимости от маршрута (150, 200, 300 и 500 чел.). Заявка заверяется подписями руководителя и главного бухгалтера (при наличии), печатью туроператора (при ее наличии) и должна содержать следующие сведения:
- полное наименование получателя субсидии (туроператора);
- дату направления заявки;
- основания предоставления субсидии (заявленное количество туристов);
- расчет размера субсидии (в рублях, цифрами с десятичными знаками после запятой и прописью).
4. К заявке прилагаются следующие документы:
а) копии документов, подтверждающие оплату услуг по перевозке (межрегиональной, межгородской) туристов воздушным, автомобильным, железнодорожным транспортом, оказанных на территории России:
- платежное поручение;
- проездные билеты;
- договор на оказание транспортных услуг или фрахтования;
- акт выполненных работ об указании транспортных услуг с указанием маршрута, фамилии, имени, отчества туриста (туристов), заверенный руководителем туроператора.
б) копии документов, подтверждающие оплату услуг по проживанию туриста:
- платежное поручение;
- договор об оказании гостиничных услуг;
- акт выполненных работ об оказании гостиничных услуг с указанием фамилии, имени, отчества туриста (туристов), заверенный руководителем туроператора;
в) туроператору необходимо предоставить:
- отчет в соответствии с приложением к Правилам предоставления субсидий туроператорам;
- либо копии договоров о реализации туристского продукта;
-либо отчет и копии договоров о реализации туристского продукта;
г) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;
д) доверенность, подтверждающую полномочия представителя
на осуществление действий от имени туроператора;
ж) справку налогового органа, подтверждающую отсутствие у туроператора на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
и) справку, подписанную руководителем туроператора, подтверждающую подлинность предоставляемых документов и соответствие туроператора требованиям предоставления субсидий.
Решение о предоставлении субсидии принимает Минкультуры России по итогам рассмотрения документов.
Субсидия предоставляется на основании соглашения между Минкультуры России и туроператором.
Соглашение заключается в системе «Электронный бюджет» по типовой форме, установленной Минфином России, для чего туроператору необходимо подключится к системе «Электронный бюджет». Инструкция по подключению к системе размещена на сайте Министерства финансов Российской Федерации в разделе: / Деятельность / Электронный бюджет / Подключение к системе «Электронный бюджет».
Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на расчетный счет туроператора, открытый в кредитной организации, не позднее 10-го рабочего дня после дня принятия решения о предоставлении субсидии.