instagram (1)
Министерство
Министерство
Деятельность
Деятельность
Контакты
Контакты
Размер шрифта:
a
a
a
Цвета сайта:
ц
ц
ц
Изображения:
Настройки
Настройки шрифта:
Выберите шрифт Arial Times New Roman
Интервал между буквами (Кернинг) Стандартный Средний Большой
Выбор цветовой схемы:
Черным по белому
Белым по черному
Темно-синим по голубому
Коричневым по бежевому
Зеленым по темно-коричневому

Информация о письменных и устных обращениях граждан, поступивших в Министерство культуры Российской Федерации в III квартале 2016 года

7 Декабря 2016
Текст документа

В период с 1 июля по 30 сентября 2016 г. в Минкультуры России на имя Руководства поступило 2422 обращения граждан, в том числе из Администрации Президента Российской Федерации были направлены на рассмотрение 668 обращений, из Аппарата Правительства Российской Федерации – 155, по электронной почте – 1015 обращений. На контроль поставлено 2128 документов.

Анализ показывает, что в письменных обращениях граждан поднимались вопросы, касающиеся следующих тем:

  • кинематография;

  • развитие туризма в России;

  • сохранение памятников истории и культуры;

  •  репертуар театров и цены на билеты.

Лидирующие позиции в тематическом спектре обращений в третьем квартале занимали вопросы кинематографии (содержание фильмов, выдача прокатных удостоверений).

По вопросам кинематографии за указанный период в Министерство поступило 258 обращений, 33 из них – о запрете показа художественного фильма «Матильда».

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27.02.2016 № 143 «Об утверждении Правил выдачи, отказа в выдачи и отзыва прокатного удостоверения на фильм и Правил ведения Государственного регистра фильмов» прокатное удостоверение выдается на фильм, производство которого завершено. При этом пунктом 18 Постановления определены условия, при которых Минкультуры России имеет право отказывать заявителя в выдачи прокатного удостоверения на фильм.

Производство художественного фильма «Матильда» (режиссер А.Учитель) до настоящего времени не завершено, киностудия «РОК» не обращалась в Минкультуры России по вопросу о выдаче на фильм прокатного удостоверения. Рекламный видеоролик фильма не является основанием для принятия решения о выдаче либо об отказе в выдаче прокатного удостоверения.

Вопрос о выдаче прокатного удостоверения на фильм «Матильда» будет в установленном законодательством порядке рассматриваться после соответствующего обращения киностудии «РОК».

Также в Министерство поступил ряд писем от граждан по вопросу об отзыве прокатного удостоверения на фильм «Зов Космической эволюции».

Поскольку в фильме «Зов Космической эволюции» имеется сцена с демонстрацией нацистской символики (свастики), что запрещено Федеральным законом от 19.05.1995 80-ФЗ «Об увековечивании Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 годов» и Федеральным законом от 04.11.2014 № 332-ФЗ, которым были внесены изменения в статью 6 вышеуказанного Федерального закона, а фильм при этом продолжал находиться в гражданском обороте (реализация на видеодисках, распространение в сети Интернет), Минкультуры России было принято решение об отзыве прокатного удостоверения на фильм. Прокатное удостоверение отозвано в соответствии с подпунктом «д» пункта 20 Правил выдачи, отказе в выдаче и отзыва прокатного удостоверения на фильм, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.02.2016 № 143.

Ассоциация ветеранов разведки «Защита» обратилась с просьбой о возможности запрета проката фильма производства США «Отряд самоубийц».

В Российской Федерации действует Федеральный закон от 29 декабря 2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющий вред их здоровью и развитию». Закон регулирует отношения, связанные с защитой детей от информации, причиняющий вред их здоровью и развитию, в том числе от такой информации, содержащейся в аудиовизуальных произведениях (фильмах). Возрастная категория информационной продукции указывается в прокатном удостоверении на фильм, выдаваемом в установленном порядке Министерством культуры Российской Федерации.

Фильм «Отряд самоубийц» был классифицирован согласно требованиям Закона, присвоен возрастной рейтинг «16+» для детей старше 16 лет», предусмотренный статьей 10 Закона, о чем сообщено заявителям.

Поступали обращения с просьбами оградить детей от вредной (разрушающей психологическое и психическое здоровье) информации, идущей через персонажей зарубежный мультфильмов.

В соответствии с Положением о Министерстве культуры Российской Федерации в компетенцию Минкультуры России входит выдача прокатных удостоверений на фильмы отечественного и зарубежного производства, предназначенные для показа в кинозале и проката на материальном носителе.

В прокатном удостоверении в обязательном порядке указывается возрастная категория зрителей, для которой может предназначаться фильм. Возрастная категория указывается самим производителем либо распространителем кинопродукции в соответствии с требованиями Федерального закона от 29 декабря 2010 г. № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию».

Особое внимание Минкультуры России обращает на вопросы, связанные с туристической отраслью. В частности, рассмотрены обращения граждан с предложениями в сфере развития внутреннего туризма и популяризации России за рубежом.

В настоящее время реализуется целый комплекс мероприятий по развитию внутреннего туризма. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.05.2014 № 941-р утверждена Стратегия развития туризма в российской Федерации на период до 2020 года, одной из основных задач которой является повышение качества туристических услуг, продвижение туристического продукта Российской Федерации на мировом и внутреннем туристических рынках.

Авторы обращений также задавали вопросы по организации выездного туризма, по вопросу необходимости указания третьих лиц (иностранных) по услугам при реализации турпродукта за рубежом.

В настоящее время Департаментом туризма и региональной политики Министерства культуры Российской Федерации разрабатывается проект типовых договоров о реализации туристического продукта, в котором предусматривается информирование заказчика о конкретном третьем лице, которое будет оказывать отдельные услуги, входящие в туристический продукт, если это имеет значение, исходя из характера туристического продукта.

Большое внимание авторы обращений уделяли вопросам сохранения и обеспечения доступа к объектам культурного наследия.

Так в Минкультуры России поступило обращение о состоянии исторических памятников (замков, зданий, парков и т.п.), расположенных на территории Калининградской области.

На основании статей 9.1, 9.2 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» государственная охрана объектов культурного наследия федерального значения, объектов культурного наследия регионального значения, расположенных на территории Калининградской области, относится к полномочиям органов государственной власти Калининградской области.

В связи с чем, Минкультуры России обратилось в Службу государственной охраны объектов культурного наследия Калининградской области с просьбой рассмотреть данный вопрос и принять необходимые меры по сохранению памятников истории и культуры.

В Министерство культуры Российской Федерации поступило обращение с просьбой вмешаться и остановить снос исторических зданий объекта культурного наследия – Черемшанского Свято-Успенского мужского монастыря, расположенного на территории ГАУ СО «Социально-оздоровительный центр «Пещера монаха» (Саратовская область, г.Хвалынск).

Копия обращения была направлена на рассмотрение в управление по охране объектов культурного наследия Правительства Саратовской области для принятия соответствующих мер.

Также заявителей интересовал вопрос обеспечения доступа к объекту культурного наследия «Ансамбль усадьбы Валуево, XVIII – XIX вв.» расположенному на территории пос. Валуево поселения Филимонковское города Москвы.

В настоящее время органом государственной власти, осуществляющим государственную охрану объекта культурного наследия федерального значения «Ансамбль усадьбы Валуево», XVIII – XIX вв., и входящих в его состав объектов, является Департамент культурного наследия города Москвы.

В соответствии со статьей 47.1 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» данный орган государственной власти устанавливает условия доступа (периодичность, длительность и иные характеристики доступа) к указанным объектам культурного наследия с учетом мнения их собственников или иных законных владельцев. Данное обращение было направлено в Департамент культурного наследия города Москвы для решения вопроса.

В ряде обращений граждан поднималась острая проблема высоких цен и организации продажи билетов в Большой театр, в том числе о необходимости принятия мер, исключающих возможность перепродажи билетов по многократно завышенным ценам. Письмо с соответствующими предложениями было направлено Министерством в адрес руководства Большого театра.

Кроме того, авторы обращались и по другим интересующим их вопросам. В Министерство поступали обращения с вопросами о рассмотрении анонимных писем в министерстве культуры края и на местном уровне: – «Есть ли документ в министерстве культуры Хабаровского края, регламентирующий правила приёма и рассмотрения писем, заявлений, обращений граждан».

Заявителям были даны соответствующие разъяснения.

Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, регулируются Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Установленный законом № 59-ФЗ порядок рассмотрения обращений граждан распространяется на все обращения граждан, за исключением обращений, которые подлежат рассмотрению в порядке, установленном федеральными конституционными законами и иными федеральными законами.

Закон № 59-ФЗ закрепляет две формы обращения в органы государственной власти (органы местного самоуправления): личное и письменное. Личное обращение заключается в непосредственном присутствии гражданина на приеме в государственном органе (муниципальном органе) или у должностного лица. Письменное обращение заключается в направлении в орган государственной власти (орган местного самоуправления) по почте или в электронном виде документально оформленных обращений.

В статье 11 Закона № 59-ФЗ установлено, что, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Исключения составляют обращения, содержащие сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем. В этом случае поступившее обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

В Минкультуры России поступил ряд обращений по вопросам,не относящимся к компетенции Министерства. Такие обращения направлены по принадлежности для исполнения в другие федеральные органы исполнительной власти, государственные учреждения и ведомства с обязательным уведомлением об этом заявителей.

На все поступившие обращения граждан даны ответы в установленные сроки в соответствии с положениями Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

В ходе личного приема руководством Министерства были приняты семнадцать граждан, даны разъяснения и приняты решения по разрешению поставленных вопросов.

Также за текущий период в Общественную приемную Минкультуры России обратились 82 гражданина по различным вопросам, касающимся деятельности Министерства. Всем обратившимся гражданам были даны рекомендации и разъяснения, также они были проинформированы о возможном участии в общероссийском дне приема граждан.

вернуться к списку документов
Яндекс.Метрика