Информация о письменных обращениях граждан, поступивших в Министерство культуры Российской Федерации в I квартале 2012 г.

За период с 1 января по 31 марта 2012 г. в Министерство культуры Российской Федерации поступило 1810 обращений граждан, в том числе из Администрации Президента Российской Федерации - 392 обращения, из них взято на контроль исполнения 349 обращений.

Анализ поступивших в Минкультуры России за отчетный период письменных обращений граждан показывает, что наиболее часто ставились вопросы, касающиеся нарушения соблюдения требований законодательства в области охраны объектов археологического и культурного наследия, вопросы повышения заработной платы работникам культуры, нравственности в обществе, вопросы о проекте федерального закона «О культуре в Российской Федерации».

Минкультуры России рассмотрело обращение членов Президиума Совета Тверского регионального отделения ВООПИиК, поступившее из Администрации Президента Российской Федерации, по вопросу нарушений соблюдения требований законодательства в области охраны объектов археологического наследия федерального значения «Комплекс памятников в урочище «Кидомля».

В связи с тем, что работы на территории данных объектов археологического наследия осуществлялись с грубейшими нарушениями законодательства в области охраны объектов культурного наследия в Главное управление по государственной охране объектов культурного наследия Тверской области Управлением Минкультуры России по Центральному федеральному округу были направлены требования по привлечению виновных лиц к административной и уголовной ответственности. Учитывая общественный резонанс в целях стабилизации ситуации вопрос находится на постоянном контроле Минкультуры России.

Министерство культуры Российской Федерации по письму Администрации Президента Российской Федерации рассмотрело опубликованные в сети Интернет статьи «Жители просят Президента остановить распродажу святых земель Радонежья», «Спасти Древний Радонеж», касающиеся коттеджной застройки и продажи участков в природоохранной зоне города Радонеж Московской области. Это событие приняло резонансный характер. Управлением Минкультуры России по центральному федеральному округу в период с 11.01.2012 г. по 09.02.2012 г. была проведена проверка полноты и качества осуществления министерством культуры Московской области переданных полномочий в отношении объекта культурного наследия федерального значения «Крепость Радонеж XIV – XV вв.». Управлением Минкультуры России по Центральному федеральному округу проведенными проверочными мероприятиями с выездом на место были установлены факты незаконного строительства жилых домов дачными некоммерческими товариществами. По данному факту Министерству культуры Московской области дано поручение активизировать деятельность, направленную на выявление и пресечение нарушения законодательства в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.

В целях соблюдения и устранения нарушений законодательства об объектах культурного наследия Минкультуры России выдало министерству культуры Московской области предписание об устранении выявленных нарушений.

На особом контроле находится поручение Президента Российской Федерации Д.А.Медведева по вопросу об отнесении к объектам культурного наследия народов Российской Федерации выявленного объекта культурного наследия «Поле воинской славы 1812 и 1941 годов – высота «Длинная».

На основании выводов государственной историко-культурной экспертизы Минкультуры России подготовило и внесло в установленном порядке проект распоряжения Правительства Российской Федерации об отнесении выявленного объекта культурного наследия «Высота «Длинная» к объектам культурного наследия федерального значения в виде достопримечательного места (письмо от 26 января 2012 г. № 38-01-37-АА). Доклад Президенту Российской Федерации направлен в установленном порядке 31 января 2012 г. № 49-01-09-АА.

В первом квартале 2012 года оставались актуальными вопросы повышения заработной платы работникам культуры.

Так, Л.И. Грабовская обратилась в Администрацию Президента Российской Федерации по вопросу оплаты труда педагогических работников детских школ искусств в Орловской области.

Минкультуры России, выражая обеспокоенность низким уровнем заработной платы педагогических работников детских школ искусств, которая ниже заработной платы учителей общеобразовательных школ Орловской области, обратилось к Губернатору Орловской области (письмо от 20.03.2012 № 145-01-68-ГИ) с просьбой взять на контроль решение данного вопроса, поскольку детские школы искусств являются начальным звеном сложившейся уникальной трехуровневой системы подготовки кадров для отрасли культуры. Автору обращения ответ направлен.

Для сохранения и развития сети детских школ искусств был принят Федеральный закон «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об образовании» от 17 июня 2011 г. № 145-ФЗ, согласно которому органы государственной власти субъектов Российской Федерации имеют право на финансирование муниципальных детских школ искусств при реализации ими дополнительных предпрофессиональных общеобразовательных программ в области искусств. В настоящее время федеральные государственные требования к дополнительным профессиональным общеобразовательным программам проходят согласование с Минздравсоцразвития России и находятся на регистрации в Минюсте России.

Группой депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации разработан и внесен на рассмотрение проект федерального закона «О культуре в Российской Федерации». Законопроект призван заменить Основы законодательства Российской Федерации о культуре 1992 года. Данный вопрос вызвал широкий отклик в гражданском обществе. Заявители требуют отклонить законопроект «О культуре», который, по их мнению, подрывает базовые культурные ценности нашего общества, делает его безнравственным и лишает духовной основы.

Заявители отмечают: законопроект относит к разряду культурных ценностей любое произведение культуры и искусства независимо от его качественного содержания. Провозглашается свобода выбора нравственных, эстетических и других ценностей, которые также отнесены к культурным ценностям. В настоящее время идет подготовка официального отзыва Правительства Российской Федерации на указанный законопроект.

Также граждан волнует вопрос нравственного воспитания в обществе.

Так, А.Рафальский из Липецкой области пишет: «Мат у нас стал обычным словом, понятие – нравственности вообще нет, доброта вообще отсутствует. Не кажется ли Вам что культуре надо учить с детского сада?»

Автор обращения проинформирован о том, что в настоящее время в образовательных учреждениях на территории Российской Федерации реализуется Концепция духовно-нравственного развития и воспитания личности и Концепция духовно-нравственного воспитания российских школьников. Наряду с этим на сайте Министерства образования и науки Российской Федерации размещен Проект Концепции развития поликультурного образования в Российской Федерации.