О Порядке приемки работ по сохранению объекта культурного наследия (памятнике истории и культуры) народов Российской Федерации федерального значения
В соответствии с подпунктом 1 пунктом 6 статьи 9.1 и пунктом 7 статьи 45 Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 26, ст. 2519; 2003, № 9, ст. 805; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 23, ст. 2203; 2006, № 1, ст. 10; № 52 (ч. 1), ст. 5498; 2007, № 1 (ч. 1), ст. 21; № 27, ст. 3213; № 43, ст. 5084; № 46, ст. 5554; 2008, № 20, ст. 2251; № 29 (ч. 1), ст. 3418; № 30 (ч. 2), ст. 3616; 2009, № 51, ст. 6150; 2010, № 43, ст. 5450, № 49, ст. 6424; № 51 (ч. 3), ст. 6810; 2011, № 30 (ч. 1), ст. 4563; № 45, ст. 6331; № 47, ст. 6606; № 49 (ч. 1), ст. 7015, ст. 7026; 2012, № 31, ст. 4322; № 47, ст. 6390; № 50 (ч. 5), ст. 6960; 2013, № 17, ст. 2030, № 19, ст. 2331) приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке приемке работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации федерального значения.
2. Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра Г.У.Пирумова.
Министр В.Р.Мединский
УТВЕРЖДЕН
приказом
Министерства культуры
Российской Федерации
от «_____» ____________ 2013 г.
№ ______
ПОЛОЖЕНИЕ О ПРИЕМКЕ РАБОТ ПО СОХРАНЕНИЮ ОБЪЕКТА КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКА ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ) НАРОДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ
1. Настоящие Положение устанавливает порядок проведения приемке работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации федерального значения (далее – объект культурного наследия) Министерством культуры Российской Федерации и органами государственной власти субъекта Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (далее – Органы охраны).
2. Приемка работ по сохранению объекта культурного наследия федерального значения (далее ‑ приемка работ) осуществляется после завершения работ на объекте культурного наследия, на который выдавалось разрешение на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (далее – разрешение) соответствующим Органом охраны.
3. Приемка работ проводиться Комиссией по приемке работ по сохранению объекта культурного наследия (далее – Комиссия) на основании письменного извещения, представленного подрядчиком в Орган охраны.
4. Состав и структура Комиссии определяется и утверждается Органом охраны.
5. Состав Комиссии состоит из Председателя Комиссии и членов Комиссии.
Председателем Комиссии назначается руководитель Органа охраны либо заказчик (государственный заказчик).
6. В состав Комиссии входят:
‑ должностное(ые) лицо(а) Органа охраны;
‑ представитель(и) заказчика (государственного заказчика)[1];
‑ научный руководитель проекта[2];
‑ лицо, ответственное за проведение авторского надзора;
‑ лицо, ответственное за осуществление технического надзора;
‑ лицо, ответственное за осуществление строительного надзора[3];
‑ представитель(и) подрядной(ых) организации(ий);
‑ пользователь(и) либо представитель(и) организации(ий) – «пользователя» объекта культурного наследия .
При необходимости в состав Комиссии могут включаться представители общественных организаций в сфере сохранения объектов культурного наследия, члены секций Научно-методического совета по культурному наследию при Органе охраны и аттестованные эксперты Министерством культуры Российской Федерации.
7. Приемка работ не допускается при отсутствии представителей Органа охраны, проектной организации, подрядной(ых) организации(й), а также лиц, осуществлявших технический и авторский надзор и строительный надзор[4].
8. Приемка работ может проходить по следующим этапам:
1) промежуточный этап приемки работ ‑ с целью определения возможности дальнейшего производства работ на объекте культурного наследия и выдачи разрешения на следующий этап выполнения работ по сохранению объекта культурного наследия, либо в случае если продолжительность работ по сохранению объекта культурного наследия составляет более одного года.
2) заключительный этап приемки работ ‑ с целью выявления соответствия показателей качества работ, элементов и объектов требованиям научно-проектной и (или) проектной документации и установленным нормативным документами допусков к этим видам работ, элементам и объектам.
9. При приемке работ Комиссией:
9.1. рассматриваются документы:
1) научно-проектная[5] и (или) проектная документация[6] в полном объеме, а в случаях выдачи разрешения на отдельный этап проведения работ ‑ в объеме, необходимом для осуществления соответствующего этапа проведения работ;
2) копия(и) разрешения(й) на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия;
3) копия(и) акта(ов) промежуточного этапа(ов) приемки работ;
4) рабочая документация, разработанная в соответствии с согласованной научно-проектной и (или) проектной документацией;
5) журнал общестроительных работ;
6) журнал авторского надзора;
В случае если затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта культурного наследия, дополнительно рассматриваются следующие документы:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок и на объект культурного наследия;
2) копия градостроительного плана земельного участка;
3) документ, подтверждающий соответствие выполненных работ на объекте культурного наследия требованиям технических регламентов и иных нормативных правовых актов, подписанный лицом, осуществляющим проведение работ на объекте культурного наследия;
4) документы, подтверждающие соответствие выполненных работ на объекте культурного наследия техническим условиям, подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);
5) схема, отображающая расположение выполненных работ на объекте культурного наследия, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию участка, подписанная лицом, осуществлявшим работы по сохранению объекта культурного наследия и(или) заказчиком в случае осуществления работ по сохранению объекта культурного наследия на основании договоров (контрактов);
6) заключение органа государственного строительного надзора, о соответствии выполненных работ на объекте культурного наследия федерального значения требованиям технических регламентов и научно-проектной и(или) проектной документации;
В случае проведения работ по сохранению монументальной живописи на объекте культурного наследия дополнительно рассматриваются следующие документы:
1) методика реставрации монументальной живописи[7];
2) фото фиксация до момента проведения работ на объекте культурного наследия и в процессе проведения работ;
9.2. проводиться осмотр объекта культурного наследия.
В случае приемки работ по сохранению монументальной живописи на объекте культурного наследия Комиссия осуществляет осмотр сдаваемого объекта культурного наследия со строительных лесов.
10. Приемка работ оформляется в виде Акта приемки выполненных работ по сохранению объекта культурного наследия (далее – Акт приемки).
Акт приемки составляется на бумажном носителе и должен иметь сквозную нумерацию страниц.
Акт составляется в количестве экземпляров, соответствующем числу участвующих в его составлении лиц, но не менее чем в 2 экземплярах.
11. Акт приемки состоит из двух частей: описательной и заключительной.
11.1. Описательная часть Акта представляет собой основания и общие сведения о проводимой проверке, объекте проверки и содержит:
1) место и дату проведения приемки работ;
2) наименование объекта культурного наследия;
3) адрес (местонахождение) объекта культурного наследия;
4) перечень проведенных работ;
5) сведения об организациях, осуществляющих работы на объекте культурного наследия:
‑ полное и сокращенное наименование организации;
‑ сведения о лицензии на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (номер и дата выдачи лицензии);
6) наименование Органа охраны;
7) сведения о заключенном договоре (государственном контракте) на выполнение подрядных работ (номер и дата заключения, срок окончания работ);
8) фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), должность с указанием наименования организации, лиц, осуществляющих научное руководство, авторский и технический надзор, а также строительный надзор[8];
9) фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), должность с указанием наименования организации, каждого члена Комиссии;
11.2. Заключительная часть Акта приемки содержит решение Комиссии о приемки работ либо об отказе в приемке работ по сохранению объекта культурного наследия.
12. К Акту приемки приобщаются материалы, имеющие значение для подтверждения фактов, описанных в Акте приемки.
Акт приемки подписывается всеми членами Комиссии в день проведения приемки работ.
В Акте приемке не допускаются помарки, подчистки и иные исправления, за исключением исправлений, оговоренных и заверенных лицами, подписывающими его.
13. В случае отказа в приемке работ в Акте приемки указываются конкретные недостатки выполненных работ (состава работ), а также сроки устранения названных недостатков.
14. После устранения замечаний приемка работ осуществляется Комиссией в общем порядке приемки работ, предусмотренном настоящим Положением.
15. После приемки работ лица, ведущие разработку научно-проектной и (или) проектной документации, сдают в 3-месячный срок со дня окончания выполнения работ в Орган охраны, выдавший разрешение, научно-реставрационный отчет о выполненных работах.
16. После приемки работ подрядчик сдает журнал авторского надзора и общестроительных работ для постоянного архивного хранения в проектную организацию.
-------------
[1]при необходимости - по решению заказчика (государственного заказчика)
[2]если работы проводились в соответствии с научно-проектной документацией
[3]если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта
[4]если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта
[5]если работы проводились в соответствии с научно-проектной документацией
[6] если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта
[7] в случаях проведения работ по сохранению монументальной живописи на объектах культурного наследия
[8] если при проведении работ по сохранению объекта к ультурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта