О внесении изменений в административный регламент по предоставлению Министерством культуры Российской Федерации государственной услуги «Регистрация фактов пропажи, утраты, хищения культурных ценностей, организация и обеспечение оповещения государственных

В целях обеспечения реализации подпункта «д» пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 19, ст. 2338), в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038; N 27, ст. 3880, ст. 3873; N 29, ст. 4291; N 30 (ч. I), ст. 4587; N 49 (ч. V), ст. 7061; 2012, N 31, ст. 4322; 2013, N 14, ст. 1651, N 27, ст. 3477, ст. 3480, N 30 (Часть I), ст. 4084, N 51, ст. 6679, N 52 (часть I), ст. 6952, ст. 6961, ст. 7009), приказом Министерства культуры Российской Федерации от 29 июля 2013 г. N 1054 «Об утверждении положения о территориальном органе Министерства культуры Российской Федерации» («Российская газета», 2013, N 247), приказываю:

1. Внести в Административный регламент по предоставлению Министерством культуры Российской Федерации государственной услуги «Регистрация фактов пропажи, утраты, хищения культурных ценностей, организация и обеспечение оповещения государственных органов и общественности в Российской Федерации и за ее пределами об этих фактах», утвержденный приказом Министерства культуры Российской Федерации от 25.06.2012 N 630 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 9 июля 2012 г., регистрационный N 24839), изменения согласно приложению.

2. Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.

3. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя Министра культуры Российской Федерации Е.Б. Миловзорову.

Министр В.Р. Мединский

Приложение к приказу 
Министерства культуры 
Российской Федерации 
от________ № ______

ИЗМЕНЕНИЯ, ВНОСИМЫЕ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МИНИСТЕРСТВОМ КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «РЕГИСТРАЦИЯ ФАКТОВ ПРОПАЖИ, УТРАТЫ, ХИЩЕНИЯ КУЛЬТУРНЫХ ЦЕННОСТЕЙ, ОРГАНИЗАЦИЯ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОПОВЕЩЕНИЯ ГОСУДАРСТЕННЫХ ОРГАНОВ И ОБЩЕСТВЕННОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ЗА ЕЕ ПРЕДЕЛАМИ ОБ ЭТИХ ФАКТАХ», УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ МИНИСТЕРСТВА КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 25.06.2012 N 630

1) В абзаце 4 пункта 2 раздела I после слов «Российская газета», 2012, N 130 поставить запятую и дополнить следующим содержанием:

«N 144, N 166, N 174, N 248, N 180, N 262, N 278, N 280; 2013, N 3, N 33, N 48, N 77, N 94, N 113, N 124, N 141, N 145, N 148, N 151, N 161, N 163, N 238, N 249, N 267, N 270, N 291, N 295; 2014, N 24, N 71»;

2) пункт 8 раздела I изложить в следующей редакции:

«Справочные телефоны структурного подразделения центрального аппарата Минкультуры России, ответственного за предоставление государственной услуги - тел./факс (495) 628-29-72, 624-21-79.

Е-mail: export@mkrf.ru»;

3) пункт 22 раздела I изложить в следующей редакции:

«Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- Конвенция ЮНЕСКО «О мерах, направленных на запрещение и предупреждение незаконного ввоза, вывоза и передачи права собственности на культурные ценности» (подписана в Париже 14 ноября 1970 г.; вступила в силу 24 апреля 1972 г.; СССР ратифицировал 2 февраля 1988 г.) (Сборник международных договоров СССР. Вып. XLIV, М., 1990. с. 506 - 513);

- Соглашение о сотрудничестве государств-участников Содружества Независимых Государств в борьбе с хищениями культурных ценностей и обеспечении их возврата (заключено в г. Душанбе 5 октября 2007 г.) (Бюллетень международных договоров, 2009, N 11, с. 3 - 10);

- Закон Российской Советской Федеративной Социалистической Республики от 15 декабря 1978 г. «Об охране и использовании памятников истории и культуры» (Свод законов РСФСР, т. 3, ст. 498; Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1985, N 4, ст. 118; Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 26, ст. 2519);

- Основы законодательства Российской Федерации о культуре, утвержденные Верховным Советом Российской Федерации от 9 октября 1992 г. N 3612-1 («Российская газета», 1992, N 248); (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 26, ст. 3172; 2004, N 35, ст. 3607; 2006, N 1, ст. 10; N 45, ст. 4627; 2007, N 1 (ч. I), ст. 21; 2008, N 30 (ч. II), ст. 3616; 2009, N 52 (ч. I), ст. 6411; 2001, N 1 (ч. I), ст. 2; 2001, N 53 (ч. I), ст. 5030; 2002, N 52 (ч. I), ст. 5132; 2003, N 52 (ч. I), ст. 5038; 2010, N 19, ст. 2291; 2013, N 17, ст. 2030, N 27, ст. 3477, N 40 (часть III), ст. 5035);

- Закон Российской Федерации от 15 апреля 1993 г. N 4804-1 «О вывозе и ввозе культурных ценностей» (Ведомости Совета Народных Депутатов и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 20, ст. 718); («Российская газета», 1993, N 192); (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 45, ст. 4377; 2008, N 30 (ч. II), ст. 3616; 2009, N 29, ст. 3587; 2011, N 27, ст. 3880, N 50, ст. 7351; 2013, N 30 (Часть I), ст. 4078);

- Федеральный закон от 29 декабря 1994 г. N 78-ФЗ «О библиотечном деле» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 1, ст. 2; 2004, N 35, ст. 3607; 2007, N 27, ст. 3213; 2008, N 30 (ч. II), ст. 3616; N 44, ст. 4989; 2009, N 23, ст. 2774; N 52 (ч. I), ст. 6446; 2013, N 27, ст. 3477);

- Федеральный закон от 26 мая 1996 г. N 54-ФЗ «О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 22, ст. 2591; 2003, N 2, ст. 167; 2004, N 35, ст. 3607; 2007, N 27, ст. 3213; 2008, N 30 (ч. II), ст. 3616; 2010, N 19, ст. 2291; 2011, N 9, ст. 1206);

- Федеральный закон от 22 октября 2004 г. N 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 43, ст. 4169; 2006, N 50, ст. 5280; 2007, N 49, ст. 6079; 2008, N 20, ст. 2253; 2010, N 19, ст. 2291, N 31, ст. 4196; 2013, N 7, ст. 611);

- Федеральный закон от 15 апреля 1998 г. N 64-ФЗ «О культурных ценностях, перемещенных в Союз ССР в результате Второй мировой войны и находящихся на территории Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 16, ст. 1799; 2000, N 22, ст. 2259; 2004, N 35, ст. 3607; 2008, N 30 (ч. II), ст. 3616);

- Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038; N 27, ст. 3880, ст. 3873; N 29, ст. 4291; N 30 (ч. I), ст. 4587; N 49 (ч. V), ст. 7061; 2012, N 31, ст. 4322; 2013, N 14, ст. 1651, N 27, ст. 3477, ст. 3480, N 30 (ч. I), ст. 4084, N 51, ст. 6679, N 52 (ч. I), ст. 6961, ст. 6952, ст. 7009);

- Федеральный закон от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060; 2010, N 27, ст. 3410; N 31, ст. 4196; 2012, N 31, ст. 4470; 2013, N 19, ст. 2307, N 27, ст. 3474);

- Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31 (ч. I), ст. 3448; 2011, N 15, ст. 2038; 2010, N 31, ст. 4196; 2011, N 30 (ч. I), ст. 4600; 2012, N 31, ст. 4328; 2013, N 14, ст. 1658, N 23, ст. 2870, N 27, ст. 3479, N 52 (ч. I), ст. 6961, ст. 6963);

- Федеральный закон от 9 февраля 2009 г. N 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 7, ст. 776; 2011, N 29, ст. 4291; 2013, N 23, ст. 2870, N 51, ст. 6686, N 52 (ч. I), ст. 6961);

- Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ «Об электронной подписи» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 2036; N 27, ст. 3880; 2012, N 29, ст. 3988; 2013, N 14, ст. 1668, N 27, ст. 3463, ст. 3477; 2014, N 11, ст. 1098);

- постановление Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2001 г. N 322 «Об утверждении Положения о проведении экспертизы и контроля за вывозом культурных ценностей» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 19, ст. 1938; 2002, N 41, ст. 3983; 2009, N 38, ст. 3832);

- постановление Правительства Российской Федерации от 12 февраля 1998 г. N 179 «Об утверждении Положений о Музейном фонде Российской Федерации, о Государственном каталоге Музейного фонда Российской Федерации, о лицензировании деятельности музеев в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 8, ст. 949; 2002, N 20, ст. 1859);

- постановление Правительства Российской Федерации от 11 марта 2001 г. N 174 «О мерах по реализации Федерального закона «О культурных ценностях, перемещенных в Союз ССР в результате Второй мировой войны и находящихся на территории Российской Федерации» (вместе с «Положением о рассмотрении ходатайств и претензий учреждений культуры относительно распределения перемещенных в результате Второй мировой войны и находящихся на территории Российской Федерации культурных ценностей», «Положением о специальном фонде (реестре) перемещенных в результате Второй мировой войны и находящихся на территории Российской Федерации культурных ценностей, не востребованных заинтересованными государствами либо физическими или юридическими лицами этих государств», «Положением об отнесении перемещенных в результате Второй мировой войны и находящихся на территории Российской Федерации культурных ценностей к культурным ценностям, имеющим уникальный характер, особо важное историческое, художественное, научное или иное культурное значение» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 12, ст. 1102; 2005, N 14, ст. 1253; 2007, N 41, ст. 4902; 2009, N 12, ст. 1429; 2011, N 22, ст. 3173);

- постановление Правительства Российской Федерации от 5 июля 2001 г. N 504 «Об общероссийском мониторинге состояния и использования памятников истории и культуры, предметов Музейного фонда Российской Федерации, документов библиотечных фондов, Архивного фонда Российской Федерации, а также кинофонда» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 29, ст. 3015);

- постановление Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г. N 452 «О Типовом регламенте внутренней организации федеральных органов исполнительной власти» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, 31, ст. 3233; 2007, N 43, ст. 5202; 2008, N 9, ст. 852, N 14, ст. 1413, N 46, ст. 5337; 2009, N 12, ст. 1443, N 19, ст. 2346, N 25, ст. 3060, N 47, ст. 5675, N 49 (ч. II), ст. 5970; 2010, N 9, ст. 964, N 22, ст. 2776, N 40, ст. 5072, N 34, ст. 4986; N 35, ст. 5092; 2011, N 15, ст. 2131, N 34, ст. 4986, N 35, ст. 5092; 2012, N 37, ст. 4996, N 38, ст. 5102, N 53 (ч. 2), ст. 7958; 2013, N 13, ст. 1575);

- постановление Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2009 г. N 953 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 48, ст. 5832; 2012, N 17, ст. 2002; 2013, N 28, ст. 3838, N 30 (ч. II), ст. 4107);

- постановление Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. N 553 «О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 29, ст. 4479);

- постановление Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст. 3169; N 35, ст. 5092; 2012, N 28, ст. 3908, N 36, ст. 4903, N 50 (ч. 6), ст. 7070, N 52, ст. 7507; 2014, N 5, ст. 506);

- постановление Правительства Российской Федерации от 20 июля 2011 г. N 590 «Об утверждении Положения о Министерстве культуры Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 31, ст. 4758; N 44, ст. 6272; 2012, N 6, ст. 688; N 17, ст. 2018, N 26, ст. 3524, N 37, ст. 5001, N 39, ст. 5270; 2013, N 3, ст. 204, N 8, ст. 841, N 31, ст. 4239, N 33, ст. 4386, N 41, ст. 5182, N 45, ст. 5822; 2014, N 9, ст. 909);

- приказ Министерства культуры Российской Федерации от 8 декабря 2011 г. N 1128 «Об утверждении Требований к форматам заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных услуг Министерства культуры Российской Федерации» (вместе с «Требованиями к форматам заявлений и иных документов, представляемых в форме электронных документов, необходимых для предоставления государственных услуг Министерства культуры Российской Федерации») (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13 февраля 2012 г., регистрационный N 23204) (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2012, N 12)»;

4) в пункте 25 раздела I номер телефона 628-55-63 заменить на 624-21-79;

5) в пункте 26 раздела I адрес электронной почты depkontr@mkrf.ru заменить на export@mkrf.ru;

6) в пункте 28 раздела I слова «Департамент государственного контроля и надзора в сфере культурного наследия Минкультуры России» заменить словами «подразделение центрального аппарата Минкультуры России, ответственное за предоставление государственной услуги»;

7) в пункте 36 раздела I слова «30 минут» заменить словами «15 минут»;

8) в пункте 44 раздела I слова «30 минут» заменить словами «15 минут»;

9) пункт 51 раздела I изложить в следующей редакции:

«В центральном аппарате Минкультуры России в рамках данной административной процедуры назначаются:

- структурное подразделение, ответственное за регистрацию фактов пропажи, утраты, хищения культурных ценностей;

- сотрудник, ответственный за прием и отправление документов;

- сотрудник, ответственный за введение в электронную базу данных и предоставлению из нее информации о фактах пропажи, утраты, хищения культурных ценностей;

- сотрудник, ответственный за прием сообщений;

- сотрудник, ответственный за размещение информации на сайте Минкультуры России»;

10) пункт 79 раздела I изложить в следующей редакции:

«В центральном аппарате Минкультуры России в рамках данной административной процедуры назначаются:

- структурное подразделение, ответственное за организацию и обеспечение оповещения государственных органов и общественности в Российской Федерации и за ее пределами о фактах пропажи, утраты, хищения культурных ценностей;

- структурное подразделение, ответственное за взаимодействие с уполномоченными органами иностранных государств, НЦБ Интерпола МВД России, иностранными учреждениями культуры и передачу им информации о пропавших, утраченных, похищенных культурных ценностях;

- структурное подразделение, ответственное за публикацию соответствующих информационных листов и сборников разыскиваемых культурных ценностей;

- сотрудник, ответственный за размещение информации о фактах пропажи, утраты, хищения культурных ценностей на официальном сайте Минкультуры России и в СМИ;

- сотрудник, ответственный за прием и отправление документов»;

11) Приложение N 1 к Административному регламенту изложить в следующей редакции:

«Схема размещения территориальных органов Минкультуры России

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА 
к проекту приказа о внесении изменений в Административный регламент по предоставлению Министерством культуры Российской Федерации государственной услуги «Регистрация фактов пропажи, утраты, хищения культурных ценностей, организация и обеспечение оповещения государственных органов и общественности в Российской Федерации и за ее пределами об этих фактах», утвержденный приказом Министерства культуры Российской Федерации от 25.06.2012 N 630

В целях обеспечения реализации подпункта «д» пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 19, ст. 2338), в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038; N 27, ст. 3880, ст. 3873; N 29, ст. 4291; N 30 (ч. I), ст. 4587; N 49 (ч. V), ст. 7061; 2012, N 31, ст. 4322; 2013, N 14, ст. 1651, N 27, ст. 3477, ст. 3480, N 30 (Часть I), ст. 4084, N 51, ст. 6679, N 52 (часть I), ст. 6952, ст. 6961, ст. 7009), приказом Министерства культуры Российской Федерации от 29 июля 2013 г. N 1054 «Об утверждении положения о территориальном органе Министерства культуры Российской Федерации» («Российская газета», 2013, N 247), Министерством культуры Российской Федерации подготовлен проект приказа о внесении изменений в Административный регламент по предоставлению Министерством культуры Российской Федерации государственной услуги «Регистрация фактов пропажи, утраты, хищения культурных ценностей, организация и обеспечение оповещения государственных органов и общественности в Российской Федерации и за ее пределами об этих фактах» (далее – Регламент).

Изменения в Регламенте позволят сократить срок ожидания заявителя в очереди при предоставлении государственной услуги.

Проект уточняет перечень источников публикации нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги с учетом последних изменений.

В Регламенте обновлены контакты, сведения об административных процедурах «Регистрация фактов пропажи, утраты, хищения культурных ценностей» и «Организация и обеспечение оповещения государственных органов и общественности в Российской Федерации и за ее пределами о фактах пропажи, утраты, хищения культурных ценностей», а также схема размещения территориальных органов Минкультуры России.