О вынесении прокуратурой Нижегородской области представлений министерству государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области и Управлению государственной охраны объектов культурного наследия Нижегородской области
В ходе проведения проверки Управления государственной охраны объектов культурного наследия Нижегородской области Управлением Минкультуры России по ПФО были выявлены нарушения при приватизации объектов культурного наследия в период 2012 и 2013 гг. В соответствии со ст. 29 Федерального закона № 178-ФЗ в редакции, действовавшей в указанный период, приватизация объектов культурного наследия допускалась исключительно при условии одновременного оформления договора купли-продажи объекта и его охранного обязательства в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
В соответствии с Положением о порядке подготовки и выполнения охранных обязательств при приватизации объектов культурного наследия, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.12.2002 № 894 орган охраны объектов культурного наследия утверждает охранное обязательство и направляет его в орган исполнительной власти, к компетенции которого относится подготовка решений об условиях приватизации объектов культурного наследия. Условия охранного обязательства включаются в решение об условиях приватизации объекта культурного наследия или имущественного комплекса унитарного предприятия, в составе которого приватизируется объект культурного наследия, а также в качестве существенных условий в договор купли - продажи объекта культурного наследия или имущественного комплекса унитарного предприятия, в составе которого приватизируется объект культурного наследия.
В вышеуказанный период Управлением государственной охраны объектов культурного наследия Нижегородской области в нарушение Положения о порядке подготовки и выполнения охранных обязательств при приватизации объектов культурного наследия при согласовании прогнозного плана приватизации охранные обязательства не разрабатывались и не утверждались.
В связи с утратой Управлением Министерства культуры Российской Федерации по Приволжскому федеральному округу со дня вступления в силу Федерального закона от 22.10.2014 № 315-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации» полномочий по государственному контролю за осуществлением региональными органами охраны объектов культурного наследия собственных полномочий, информация о выявленных нарушениях была направлена в прокуратуру Нижегородской области.
По итогам рассмотрения информации, прокуратурой Нижегородской области по фактам допущенных при приватизации объектов культурного наследия нарушений в адрес министерства государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области и Управления государственной охраны объектов культурного наследия Нижегородской области внесены представления.