О создании Комиссии по формированию и размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд

МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИКАЗ 24 января 2005 г. № 8 Москва О создании Комиссии по формированию и размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд В целях координации и контроля за деятельностью соответствующих подразделений Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации и находящихся в его ведении Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия, Федерального архивного агентства, Федерального агентства по культуре и кинематографии, Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям в сфере формирования и размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в соответствии с п.2 и п.6.4 Положения о Министерстве культуры и массовых коммуникаций российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2004года№289 приказываю: 1. Создать Комиссию по формированию и размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд (далее - Комиссия). 2. Утвердить Положение о Комиссии (Приложение 1). 3. Утвердить Состав Комиссии (Приложение 2). 4. Утвердить Регламент представления документов в Комиссию и представления документов в Минкультуры России (Приложение 3). 5. Председателю Комиссии в срок до 15 января 2005 года представить на утверждение план работы Комиссии на 2005 год. 6. Настоящий приказ довести до сведения руководителей соответствующих подразделений Минкультуры России и руководителей, находящихся в ведении Минкультуры России Росохранкультуры, Росархива, Роскультуры и Роспечати. 7. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Заместителя Министра Д.М. Амунца. Министр А.С.Соколов Приложение № 1 к приказу Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 24.01.2005 г. № 8 ПОЛОЖЕНИЕ о Комиссии по формированию и размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Комиссия по формированию и размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд (далее - Комиссия) создается с целью координации и контроля за деятельностью соответствующих подразделений Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации и находящихся в его ведении Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия, Федерального архивного агентства, Федерального агентства по культуре и кинематографии, Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям в сфере формирования и размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд (далее - заказов на поставки товаров (работ, услуг) для государственных нужд) в соответствии с п. 2 и п. 6.4 Положения о Министерстве культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2004 г. № 289 (далее - Положение о Минкультуры России). 1.2. Комиссия является координационным и контрольным органом, осуществляющим функции по выработке единообразной политики Минкультуры России и подведомственных ему федеральной службы и федеральных агентств по формированию и размещению заказов на поставки товаров (работ, услуг) для государственных нужд. 1.3. Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Минкультуры России, а также настоящим Положением. 2. ПОЛНОМОЧИЯ КОМИССИИ 2.1. Комиссия осуществляет следующие полномочия: 2.1.1. рассматривает представленные в Минкультуры России подведомственными ему федеральной службы и федеральными агентствами предложения по формированию, размещению и финансированию поставок товаров (работ, услуг) для государственных нужд в рамках установленной сферы деятельности (бюджетные заявки); 2.1.2. рассматривает, координирует и согласовывает объемы, направления и сроки размещения заказов на поставки товаров (работ, услуг) для государственных нужд в соответствии с представленными в Минкультуры России предложениями по формированию, размещению и финансированию поставок товаров (работ, услуг) для государственных нужд (бюджетными заявками); 2.1.3. согласовывает предложения по формированию, размещению и финансированию поставок товаров (работ, услуг) для государственных нужд (бюджетные заявки) и представляет их Министру культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации для внесения в Министерство финансов Российской Федерации предложений по формированию федерального бюджета и финансированию подведомственных Министерству федеральной службы и федеральных агентств в соответствии с п. 10.8. Положения о Минкультуры России; 2.1.4. вносит необходимые коррективы в объемы, направления и сроки размещения заказов на поставки товаров (работ, услуг) в соответствии с утвержденным федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год объемом бюджетного финансирования, предусмотренного на содержание Минкультуры России, Росохранкультуры, Росархива, Роскультуры и Роспечати и реализацию возложенных на них функций; 2.1.5. согласовывает направления расходования средств от экономии, полученной в результате размещения заказов Минкультуры России и подведомственных ему федеральной службы и федеральных агентств на поставки товаров (работ, услуг) для государственных нужд, в пределах установленной компетенции; 2.1.6. рассматривает представленный Комиссии руководителями соответствующих подразделений Минкультуры России и руководителями подведомственных Минкультуры России федеральной службы и федеральных агентств план размещения заказов на календарный год; 2.1.7. согласовывает план размещения заказов на календарный год и представляет его на утверждение Министру культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации; 2.1.8. согласовывает возможность проведения совместного размещения заказов на поставки однотипных товаров (работ, услуг) Минкультуры России и подведомственными ему федеральной службой и федеральными агентствами с целью экономии и повышения эффективности расходования средств федерального бюджета; 2.1.9. запрашивает необходимые сведения у руководителей соответствующих подразделений Минкультуры России и должностных лиц подведомственных ему федеральной службы и федеральных агентств; 2.1.10. осуществляет координацию эффективного и целевого расходования бюджетных средств, выделяемых на закупку товаров (работ, услуг) для государственных нужд; 2.1.11. осуществляет координацию размещения Минкультуры России и подведомственных ему федеральной службой и федеральными агентствами заказов на поставки товаров (работ, услуг) для государственных нужд на основе двухэтапных открытых конкурсов, закрытых (в том числе двухэтапных) конкурсов, а также у единственного поставщика; 2.1.12. заслушивает руководителей соответствующих подразделений Минкультуры России и должностных лиц подведомственных ему федеральной службы и федеральных агентств, а также председателей соответствующих конкурсных комиссий об эффективном размещении заказов на поставку товаров (работ, услуг) для государственных нужд; 2.1.13. вносит предложения Министру культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации по пресечению нарушений положений действующего законодательства Российской Федерации соответствующими подразделениями Минкультуры России и подведомственными ему федеральной службой и федеральными агентствами в соответствии с п. 10.12. Положения о Минкультуры России; 2.1.14. вносит предложения Министру культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации по вопросам эффективной организации процедур размещения заказов на поставки товаров (работ, услуг) для государственных нужд Минкультуры России и подведомственными ему федеральной службой и федеральными агентствами; 2.1.15. осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности в рамках действующего законодательства Российской Федерации. 3. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ И РАБОТЫ КОМИССИИ 3.1. Состав Комиссии, включая председателя Комиссии, его заместителя, ответственного секретаря и других членов комиссии, утверждается приказом Министра культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации. 3.2. Министр культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации имеет право вето на решения Комиссии. 3.3. Руководство Комиссией осуществляет председатель Комиссии, или, в случае его отсутствия, заместитель председателя Комиссии, назначаемые из числа сотрудников Минкультуры России. В случае одновременного отсутствия председателя Комиссии и заместителя председателя Комиссии приказом Министра культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации назначается временно исполняющий обязанности председателя Комиссии. 3.4. В случае отсутствия ответственного секретаря Комиссии председатель Комиссии назначает временно исполняющего обязанности ответственного секретаря Комиссии. 3.5. В состав Комиссии входят председатель Комиссии, заместитель председателя Комиссии, ответственный секретарь Комиссии, Заместитель руководителя Росохранкультуры, Заместитель руководителя Росархива, Заместитель руководителя Роскультуры, Заместитель руководителя Роспечати по согласованию с руководителями подведомственных Минкультуры России федеральной службы и федеральных агентств, а также руководители соответствующих подразделений Минкультуры России и другие специалисты из числа сотрудников Минкультуры России. 3.6. По решению Комиссии к ее работе могут привлекаться без права голоса работники других органов исполнительной власти, а также эксперты и специалисты в области формирования и размещения заказов на поставки товаров (работ, услуг) для государственных нужд. 3.7. Комиссия для осуществления полномочий в установленной сфере деятельности имеет право создавать экспертные и рабочие группы. 3.8. Заседания Комиссии проводятся на регулярной основе под руководством председателя Комиссии или заместителя председателя Комиссии, или лица, его заменяющего согласно настоящему Положению, в соответствии с утверждаемым Комиссией планом заседаний, но не реже одного раза в месяц. В случае необходимости могут проводиться внеочередные заседания. 3.9. Регламент работы Комиссии и иные документы, определяющие порядок работы Комиссии, утверждаются путем принятия Комиссией соответствующего решения. 3.10. Заседания Комиссии считаются правомочными, если на них присутствует более двух третей ее членов. В случае отсутствия члена Комиссии на заседании его мнение по рассматриваемым вопросам может быть представлено в письменном виде. 3.11. Члены Комиссии участвуют в заседаниях на равных правах, и каждый из них обладает правом одного голоса при голосовании. 3.12. Решения Комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов и оформляются протоколом. При равенстве голосов членов Комиссии решающим является голос председателя Комиссии. 3.13. Протоколы заседаний Комиссии ведутся ответственным секретарем Комиссии или лицом, его заменяющим согласно настоящему Положению и подписываются всеми присутствующими на заседании членами Комиссии. 3.14. В случае несогласия с принятым решением каждый из членов Комиссии вправе изложить письменно свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания. 3.15. Решения, принимаемые Комиссией в рамках установленной компетенции, являются обязательными для подразделений Минкультуры России, а также для подведомственных ему Росохранкультуры, Росархива, Роскультуры, Роспечати. 3.16. Организационно-техническое обеспечение работы Комиссии осуществляется Минкультуры России. 3.17. Комиссия ликвидируется приказом Министра культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации. Приложение 2 к приказу Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 24.01.2005 г. № 8 СОСТАВ Комиссии по формированию и размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд. 1. Амунц Д.М. - Председатель Комиссии (Заместитель Министра культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации) 2. Карнович К.В. -Заместитель председателя Комиссии 3. Романенко А.А. -член Комиссии (Заместитель руководителя Росохранкультуры) (по согласованию) 4.Артизов А.Н. -член Комиссии (Заместитель руководителя Росахрива)(по согласованию) 5. Малышев B.C. -член Комиссии (Заместитель руководителя Роскультуры) (по согласованию) 6. Романченко А.Ю. -член Комиссии (Заместитель руководителя Роспечати) (по согласованию) 7. Лихолетов М. -член Комиссии 8. Герман И.Н. -член Комиссии 9. Максимов А.Ю. член Комиссии 10. Мельникова О.Н. -ответственный секретарь Комиссии Приложение 3 к приказу Министра культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 24.01.2005 г. № 8 РЕГЛАМЕНТ представления документов в Комиссию по формированию и размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд и представления документов в Министерство культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации 1. Руководители федеральной службы и федеральных агентств, находящихся в ведении Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации, а также руководители соответствующих подразделений Минкультуры России обеспечивают представление в Комиссию по формированию и размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд (далее - Комиссия) следующих документов: 1.1. До 15 ноября текущего года - планов размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд на конкурсах за счет средств федерального бюджета (далее -ежегодные планы проведения конкурсов) на рассмотрение и согласование Комиссии; 1.2. До 1 марта следующего года - ежегодных отчетов итогов конкурсов по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд (далее - ежегодные отчеты конкурсов) на рассмотрение Комиссии; 1.3. Не менее чем за один месяц до объявления соответствующих конкурсов - проекты решений (проекты приказов и распоряжений): 1.3.1. о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд на конкурсах за счет средств федерального бюджета, цена государственного контракта которых превышает или может превысить 25 млн. руб.; 1.3.2. о передаче части функций государственного заказчика по проведению конкурса другим лицам на договорной основе; 1.4. В течение 10 дней после подписания государственного контракта или соответствующего договора - отчеты по итогам проведенных конкурсов: 1.4.1. о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд на конкурсах за счет средств федерального бюджета, цена государственного контракта которых превышает 25 млн. руб.; 1.4.2. о передаче части функций государственного заказчика по проведению конкурса другим лицам на договорной основе; 1.5. не менее чем за два месяца до объявления внепланового конкурса - дополнение к утвержденному ежегодному плану. 1.6. не менее чем за две недели до направления запроса на согласование уполномоченным федеральным органом исполнительной власти размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд на конкурсах за счет средств федерального бюджета на основе двухэтапных открытых конкурсов, закрытых (в том числе двухэтапных) конкурсов, а также у единственного поставщика — проекты соответствующих документов. 2. Комиссия по формированию и размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд с целью осуществления координации и контроля деятельности федеральной службы и федеральных агентств, находящихся в ведении Минкультуры России, рассматривает и представляет Министру культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации после получения от указанных федеральных органов следующие документы: 2.1. в течение двух месяцев - ежегодные планы и ежегодные отчеты конкурсов; 2.2. в течение 20 дней - проекты решений федеральных органов (проекты приказов и распоряжений, указанных в п. 1.3 настоящего Регламента).