instagram (1)
Министерство
Министерство
Деятельность
Деятельность
Контакты
Контакты
Размер шрифта:
a
a
a
Цвета сайта:
ц
ц
ц
Изображения:
Настройки
Настройки шрифта:
Выберите шрифт Arial Times New Roman
Интервал между буквами (Кернинг) Стандартный Средний Большой
Выбор цветовой схемы:
Черным по белому
Белым по черному
Темно-синим по голубому
Коричневым по бежевому
Зеленым по темно-коричневому

Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отрасли "культура", направленные на повышение эффективности работы учреждений культуры Пензенской области"

Распоряжение
28 февраля 2013
№ 80-рп
Подписан: Губернатор Пензенской области В.К.Бочкарев
Текст документа

ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 28 февраля 2013 г. N 80-рП

Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты")

"Изменения в отрасли "культура", направленные на повышение

эффективности работы учреждений культуры Пензенской

области"

(в ред. распоряжения Правительства Пензенской обл.

от 15.03.2013 N 119-рП)

В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", распоряжения Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 N 2606-р, руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями):

1. Утвердить прилагаемый план мероприятий ("дорожную карту") "Изменения в отрасли "Культура", направленные на повышение эффективности работы учреждений культуры Пензенской области".

2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области разработать план мероприятий ("дорожную карту"), направленный на повышение эффективности работы муниципальных учреждений культуры Пензенской области, и обеспечить его выполнение.

3. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

4. Настоящее распоряжение опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости".

5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на Вице-губернатора Пензенской области.

Губернатор

Пензенской области

В.К.БОЧКАРЕВ

Утвержден

распоряжением

Правительства Пензенской области

от 28 февраля 2013 г. N 80-рП

ПЛАН

МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") "ИЗМЕНЕНИЯ В ОТРАСЛИ

"КУЛЬТУРА", НАПРАВЛЕННЫЕ НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ РАБОТЫ

УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ"

(в ред. распоряжения Правительства Пензенской обл.

от 15.03.2013 N 119-рП)

1. Цели разработки "дорожной карты"

1.1. Целями плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отрасли "Культура", направленные на повышение эффективности учреждений культуры Пензенской области" (далее - "дорожная карта") являются:

  • повышение качества жизни населения Пензенской области путем предоставления им возможности саморазвития через регулярные занятия творчеством по свободно выбранному ими направлению, воспитание (формирование) подрастающего поколения в духе культурных традиций страны, создание условий для развития творческих способностей и социализации современной молодежи, самореализации и духовного обогащения творчески активной части населения, полноценного межнационального культурного обмена;

  • обеспечение достойной оплаты труда работников учреждений культуры Пензенской области как результат повышения качества и количества оказываемых ими государственных услуг;

  • развитие и сохранение кадрового потенциала учреждений культуры;

  • повышение престижности и привлекательности профессий в сфере культуры;

  • сохранение культурного и исторического наследия народов Российской Федерации, обеспечение доступа граждан к культурным ценностям и участию в культурной жизни, реализация творческого потенциала нации;

  • создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы.

2. Проведение структурных реформ в сфере культуры

2.1. В рамках структурных реформ предусматривается:

  • повышение качества и расширение спектра государственных (муниципальных) услуг в сфере культуры;

  • обеспечение доступности к культурному продукту путем информатизации отрасли (создание электронных каталогов библиотек, виртуальных музеев, размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") наиболее популярных творческих проектов в области театрального, музыкального и хореографического искусства, самодеятельного народного художественного творчества);

  • создание многофункциональных культурных центров в Пензенской области;

  • формирование конкурентной среды в отрасли культуры и искусства путем расширения грантовой поддержки творческих проектов;

  • создание условий для творческой самореализации населения Пензенской области;

  • вовлечение населения в создание и продвижение культурного продукта;

  • участие сферы культуры в формировании комфортной среды жизнедеятельности населенных пунктов;

  • популяризация Пензенской области во внутреннем и внешнем культурно-туристическом пространстве.

3. Целевые показатели (индикаторы) развития сферы культуры

и меры, обеспечивающие их достижение

3.1. С ростом эффективности и качества оказываемых услуг будут достигнуты следующие целевые показатели (индикаторы):

1) увеличение количества посещений театрально-концертных мероприятий (по сравнению с предыдущим годом):

(процентов)

 2013 год 

 2014 год 

 2015 год 

  2016 год 

 2017 год 

  2018 год 

    3,2   

    3,3   

    3,5   

    3,8    

    4,0   

    4,2    

(в ред. распоряжения Правительства Пензенской обл. от 15.03.2013 N 119-рП)

2) увеличение количества библиографических записей в сводном электронном каталоге библиотек России (по сравнению с предыдущим годом):

(процентов)

 2013 год 

  2014 год 

 2015 год 

 2016 год 

 2017 год 

  2018 год 

    0,5   

    1,8    

    1,9   

     2    

    2,1   

    2,2    

3) увеличение доли объектов культурного наследия, информация о которых внесена в электронную базу данных единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в общем количестве объектов культурного наследия, расположенных на территории Пензенской области:

(процентов)

 2013 год 

  2014 год 

 2015 год 

 2016 год 

 2017 год 

  2018 год 

    3,2   

    6,4    

    9,6   

   12,8   

    16    

    19,2   

4) увеличение доли представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда:

(процентов)

 2013 год 

  2014 год 

 2015 год 

 2016 год 

 2017 год 

  2018 год 

    21    

     22    

    23    

    24    

    25    

     26    

5) увеличение посещаемости музейных учреждений:

(посещений на 1 жителя в год)

 2013 год 

  2014 год 

 2015 год 

 2016 год 

 2017 год 

  2018 год 

   0,24   

    0,26   

   0,29   

    0,3   

   0,31   

    0,33   

6) увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом):

(процентов)

 2013 год 

 2014 год 

 2015 год 

  2016 год 

 2017 год 

  2018 год 

    6,6   

    6,7   

    6,8   

     7     

    7,1   

    7,2    

(в ред. распоряжения Правительства Пензенской обл. от 15.03.2013 N 119-рП)

7) повышение уровня удовлетворенности населения Пензенской области качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере культуры:

(процентов)

 2013 год 

  2014 год 

 2015 год 

 2016 год 

 2017 год 

  2018 год 

    70    

     71    

    75    

    78    

    79    

     80    

8) увеличение доли объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия федерального, регионального значения, расположенных на территории Пензенской области:

(процентов)

 2013 год 

 2014 год 

 2015 год 

  2016 год 

 2017 год 

  2018 год 

    32    

    33    

    34    

     36    

    38    

     41    

(в ред. распоряжения Правительства Пензенской обл. от 15.03.2013 N 119-рП)

9) увеличение доли публичных библиотек, подключенных к сети "Интернет", в общем количестве библиотек Пензенской области:

(процентов)

 2013 год 

  2014 год 

 2015 год 

 2016 год 

 2017 год 

  2018 год 

    40    

     50    

    60    

    70    

    85    

    100    

10) увеличение доли музеев, имеющих сайт в сети "Интернет", в общем количестве музеев Пензенской области:

(процентов)

 2013 год 

  2014 год 

 2015 год 

 2016 год 

 2017 год 

  2018 год 

    64    

     73    

    100   

    100   

    100   

    100    

11) увеличение доли театров, имеющих сайт в сети "Интернет", в общем количестве театров Пензенской области:

(процентов)

 2013 год 

  2014 год 

 2015 год 

 2016 год 

 2017 год 

  2018 год 

    75    

    100    

    100   

    100   

    100   

    100    

12) увеличение размера одного Гранта для поддержки профессионального искусства (по сравнению с предыдущим годом):

(процентов)

 2013 год 

  2014 год 

 2015 год 

 2016 год 

 2017 год 

  2018 год 

    1,5   

    2,0    

    2,5   

    3,0   

    3,5   

    4,0    

13) увеличение количества виртуальных музеев, созданных при поддержке средств бюджета Пензенской области:

(единиц)

 2013 год 

  2014 год 

 2015 год 

 2016 год 

 2017 год 

  2018 год 

     0    

     1     

     2    

     2    

     3    

     3     

14) увеличение количества выставочных проектов, осуществляемых в Пензенской области и за ее пределами:

(процентов по отношению к 2012 году)

 2013 год 

  2014 год 

 2015 год 

 2016 год 

 2017 год 

  2018 год 

    12    

     21    

    28    

    34    

    43    

     52    

15) увеличение количества стипендиатов среди выдающихся деятелей культуры и искусства и молодых талантливых авторов:

(человек)

 2013 год 

  2014 год 

 2015 год 

 2016 год 

 2017 год 

  2018 год 

    14    

     18    

    20    

    22    

    23    

     25    

16) увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей:

(процентов)

 2013 год 

  2014 год 

 2015 год 

 2016 год 

 2017 год 

  2018 год 

    8,0   

    8,5    

    8,8   

    9,0   

    9,2   

    9,5    

3.2. Мерами, обеспечивающими достижение целевых показателей (индикаторов) развития сферы культуры, являются:

1) создание механизма стимулирования работников учреждений культуры, оказывающих услуги (выполняющих работы) различной сложности, включающего установление более высокого уровня заработной платы, обеспечение выполнения требований к качеству оказания услуг, прозрачное формирование оплаты труда, внедрение современных норм труда, направленных на повышение качества оказания государственных (муниципальных) услуг;

2) поэтапный рост оплаты труда работников учреждений культуры и искусства, достижение целевых показателей по доведению уровня оплаты труда (средней заработной платы) работников учреждений культуры Пензенской области до средней заработной платы в регионах Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";

3) обновление квалификационных требований к работникам, переобучение, повышение квалификации, приток квалифицированных кадров, создание предпосылок для появления в бюджетном секторе конкурентоспособных специалистов и менеджеров, сохранение и развитие кадрового потенциала работников сферы культуры.

4. Мероприятия по совершенствованию оплаты труда работников

учреждений культуры

4.1. Разработка и проведение мероприятий по совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры и искусства Пензенской области должны осуществляться с учетом Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. N 2190-р, Единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений, утверждаемых на соответствующий год решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Учитывая специфику деятельности учреждений культуры и искусства, при планировании размеров средств, направляемых на повышение заработной платы работников, в качестве приоритетных должны рассматриваться библиотеки, культурно-досуговые учреждения и музеи. При этом объемы финансирования должны соотноситься с выполнением этими учреждениями показателей эффективности и достижением целевых показателей (индикаторов).

4.2. Показателями (индикаторами), характеризующими эффективность мероприятий по совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры и искусства Пензенской области, являются:

1) динамика примерных (индикативных) значений соотношения средней заработной платы работников учреждений культуры и искусства, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", и средней заработной платы в субъектах Российской Федерации:

(процентов)

 2013 год 

  2014 год 

 2015 год 

 2016 год 

 2017 год 

  2018 год 

   56,1   

    64,9    

   73,7   

   82,4   

   91,2   

    100    

2) оптимизация штатной численности государственных учреждений культуры Пензенской области (по сравнению с предыдущим годом):

(процентов)

 2013 год 

  2014 год 

 2015 год 

 2016 год 

 2017 год 

  2018 год 

    0,3   

    0,4    

    0,5   

    0,6   

    0,7   

    0,8    

5. Основные мероприятия, направленные на повышение

эффективности и качества предоставляемых услуг в сфере

культуры, связанные с переходом на эффективный контракт

   Наименование   
    мероприятия   

    Результат    

 Ответственный 
  исполнитель  

Сроки исполнения

         1        

        2        

       3       

        4       

                 Совершенствование системы оплаты труда                 

Разработка        
(изменение)       
показателей       
эффективности     
деятельности      
подведомственных  
Управлению культуры
и архива Пензенской
области и органам 
местного          
самоуправления    
учреждений культуры
и искусства и их  
руководителей     

правовые акты    
Управления       
культуры и архива
Пензенской области
и органов местного
самоуправления   
муниципальных    
образований      
Пензенской области

Управление     
культуры и     
архива         
Пензенской     
области, органы
местного       
самоуправления 
муниципальных  
образований    
Пензенской     
области,       
учреждения     
культуры и     
искусства      
Пензенской     
области        

по мере принятия
соответствующих 
правовых актов  
федеральных     
органов         
исполнительной  
власти          

Установление      
отраслевых норм   
труда             

правовые акты    
Управления       
культуры и архива
Пензенской области

Управление     
культуры и     
архива         
Пензенской     
области        

по мере принятия
соответствующих 
правовых актов  
федеральных     
органов         
исполнительной  
власти          

Формирование      
независимой системы
оценки качества   
работы учреждений 
культуры,         
оказывающих услуги

правовой акт     
Правительства    
Пензенской области

Управление     
культуры и     
архива         
Пензенской     
области        

по мере принятия
соответствующих 
правовых актов  
федеральных     
органов         
исполнительной  
власти          

  Создание прозрачного механизма оплаты труда руководителей учреждений  

Организация       
мероприятий по    
представлению     
руководителем     
учреждения сведений
о доходах, об     
имуществе и       
обязательствах    
имущественного    
характера         
руководителя, его 
супруги (супруга) и
несовершеннолетних
детей, а также    
граждан,          
претендующих на   
занятие           
соответствующих   
должностей        

трудовые договоры
с руководителями 
учреждений       
культуры и       
искусства        
Пензенской области

Управление     
культуры и     
архива         
Пензенской     
области,       
органы местного
самоуправления 
муниципальных  
образований     
Пензенской     
области,       
учреждения     
культуры и     
искусства      
Пензенской     
области        

ежегодно        

Проведение работы 
по заключению     
трудовых договоров
с руководителями  
подведомственных  
Управлению культуры
и архива Пензенской
области и органам 
местного          
самоуправления    
учреждений культуры
в соответствии с  
типовой формой    
договора,         
утвержденной      
постановлением    
Правительства     
Российской        
Федерации         

трудовые договоры
с руководителями 
учреждений       
культуры и       
искусства        
Пензенской области

Управление     
культуры и     
архива         
Пензенской     
области,       
органы местного
самоуправления 
муниципальных  
образований    
Пензенской     
области        

2013 - 2014 годы

Развитие кадрового потенциала работников учреждений культуры и искусства

Осуществление     
мероприятий по    
обеспечению       
соответствия      
работников        
обновленным       
квалификационным  
требованиям, в том
числе на основе   
повышения         
квалификации и    
переподготовки    
работников        

повышение        
профессионального
уровня персонала 

Управление     
культуры и     
архива          
Пензенской     
области,       
органы местного
самоуправления 
муниципальных  
образований    
Пензенской     
области,       
учреждения     
культуры и     
искусства      
Пензенской     
области        

2013 - 2018 годы

Проведение        
мероприятий по    
организации       
заключения        
дополнительных    
соглашений к      
трудовым договорам
(новых трудовых   
договоров) с      
работниками       
учреждений культуры
и искусства в связи
с введением       
эффективного      
контракта         

трудовые договоры
работников       

Управление     
культуры и     
архива         
Пензенской     
области,       
органы местного
самоуправления,
учреждения     
культуры и     
искусства      

ежегодно         

   Мониторинг достижения целевых показателей средней заработной платы   
отдельных категорий работников, определенных Указом Президента Российской
                    Федерации от 7 мая 2012 г. N 597                    

Планирование      
дополнительных    
расходов бюджета  
Пензенской области
на повышение оплаты
труда работников в
соответствии с    
Указом Президента 
Российской        
Федерации от 7 мая
2012 года N 597   

проекты законов о
бюджете Пензенской
области на       
очередной        
финансовый год и 
плановый период  

Управление     
культуры и     
архива         
Пензенской     
области,       
Министерство   
финансов       
Пензенской     
области        

2013 - 2017 годы

Проведение        
мониторинга       
реализации        
мероприятий по     
повышению оплаты  
труда,            
предусмотренных в 
настоящей "дорожной
карте"            

сбор и обработка 
информации       

Управление     
культуры и     
архива         
Пензенской     
области        

ежеквартально   
2013 - 2018 годы

                     Сопровождение "дорожной карты"                     

Информационное    
сопровождение     
"дорожной карты" -
организация       
проведения        
разъяснительной   
работы в трудовых 
коллективах,      
публикации в       
средствах массовой
информации и      
Интернет-ресурсах,
проведение        
семинаров и других
мероприятий       

публикации в     
средствах массовой
информации и     
Интернет-ресурсах,
проведение       
семинаров и других
мероприятий       

Управление     
культуры и     
архива         
Пензенской     
области, органы
местного       
самоуправления 
муниципальных  
образований    
Пензенской     
области        
учреждения     
культуры и     
искусства      
Пензенской     
области        

2013 - 2018 годы

Разработка и      
утверждение       
государственными  
учреждениями      
культуры и        
искусства планов  
мероприятий по    
повышению         
эффективности     
деятельности      
учреждения в части
оказания          
государственных   
(муниципальных)   
услуг (выполнения 
работ) на основе  
целевых показателей
деятельности      
учреждения,       
совершенствованию 
системы оплаты    
труда, включая    
мероприятия по    
повышению оплаты  
труда             
соответствующих   
категорий         
работников (по    
согласованию с    
Управлением       
культуры и архива 
Пензенской области)

локальный акт    
учреждения       
культуры и       
искусства        
Пензенской области

учреждения     
культуры и     
искусства      
Пензенской     
области        

1 квартал 2013  
года            

Обеспечение       
методического     
сопровождения     
разработки        
муниципальными    
образованиями     
Пензенской области
"дорожных карт" в 
сфере культуры    

Разработка       
методических     
рекомендаций для 
органов местного 
самоуправления   
муниципальных    
образований      
Пензенской       
области,         
проведение       
семинаров-        
практикумов      

Управление     
культуры и     
архива         
Пензенской     
области        

I квартал 2013 г.

 

вернуться к списку документов