instagram (1)
Министерство
Министерство
Деятельность
Деятельность
Контакты
Контакты
Размер шрифта:
a
a
a
Цвета сайта:
ц
ц
ц
Изображения:
Настройки
Настройки шрифта:
Выберите шрифт Arial Times New Roman
Интервал между буквами (Кернинг) Стандартный Средний Большой
Выбор цветовой схемы:
Черным по белому
Белым по черному
Темно-синим по голубому
Коричневым по бежевому
Зеленым по темно-коричневому

Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры»

Распоряжение
6 Февраля 2013
№ 15-ра
Подписан: Губернатор области С. Ситников
Текст документа

АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

от  "6" февраля 2013  года   № 15-ра

г. Кострома

Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры»

  1. Утвердить прилагаемый план мероприятий («дорожную карту») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры».
  2. Департаменту финансов Костромской области обеспечить формирование проекта областного бюджета на соответствующий финансовый год с учетом бюджетных заявок главных распорядителей бюджетных средств по расходам, необходимым для обеспечения реализации Плана мероприятий, указанного в пункте 1 настоящего распоряжения.
  3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Костромской области в срок до 15 февраля 2013 года разработать планы мероприятий («дорожные карты») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры».
  4. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор области

С. Ситников 

                           

Приложение

                             Утвержден

                      распоряжением администрации

                      Костромской области

           от «06» февраля 2013 г. № 15-ра

План мероприятий

(«дорожная карта») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры»

Глава 1. Цели разработки «дорожной карты»

1. Целями плана мероприятий («дорожной карты») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры» (далее – «дорожная карта») являются:

  • повышение качества жизни граждан Российской Федерации путем предоставления им возможности саморазвития через регулярные занятия творчеством по свободно выбранному ими направлению, воспитание (формирование) подрастающего поколения в духе культурных традиций страны, создание условий для развития творческих способностей и социализации детей и молодежи, получения ими качественного дополнительного и среднего специального образования в сфере культуры, самореализации и духовного обогащения творчески активной части населения, полноценного межнационального культурного обмена;
  • обеспечение достойной оплаты труда работников учреждений культуры и образовательных учреждений отрасли культуры как результат повышения качества и количества оказываемых ими услуг;
  • развитие и сохранение кадрового потенциала учреждений культуры;
  • повышение престижности и привлекательности профессий в сфере культуры;
  • сохранение культурного и исторического наследия народов Российской Федерации, обеспечение доступа граждан к культурным ценностям и участию в культурной жизни, реализация творческого потенциала нации;
  • создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры в Костромской области.

Глава 2. Проведение структурных реформ в сфере культуры

2. В рамках структурных реформ предусматривается:

  • повышение качества и расширение спектра услуг в сфере культуры;
  • обеспечение доступности к культурному продукту путем информатизации отрасли (создание и актуализация электронных библиотек, виртуальных музеев, сайтов учреждений культуры, обеспечение доступа населения к электронным ресурсам России и мира через компьютеризацию учреждений культуры);
  • развитие региональных и муниципальных культурных центров, в т.ч. в малых городах и сельской местности;
  • формирование конкурентной среды в отрасли культуры путем расширения государственной и муниципальной поддержки творческих проектов;
  • создание условий для творческой самореализации граждан Российской Федерации;
  • вовлечение населения в создание и продвижение культурного продукта;
  • участие сферы культуры в формировании комфортной среды жизнедеятельности населенных пунктов;
  • популяризация Костромской области во внутреннем и внешнем культурно-туристическом пространстве.

Глава 3. Целевые показатели (индикаторы) развития сферы культуры и меры, обеспечивающие их достижение

3.С ростом эффективности и качества оказываемых услуг будут достигнуты следующие целевые показатели (индикаторы):

1) увеличение количества посещений театрально-концертных мероприятий (по сравнению с предыдущим годом):

(процентов) 

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

0,5

1

1,5

2

2,5

3

4

2) увеличение количества библиографических записей в электронных каталогах и картотеках общедоступных (публичных) библиотек Костромской области (по сравнению с предыдущим годом):

 (процентов) 

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

4

4,2

4,3

4,4

4,5

4,6

4,7

3) увеличение доли объектов культурного наследия, информация о которых внесена в электронную базу данных единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в общем количестве объектов культурного наследия:

(процентов)

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

0

2

4

9

15

20

30

                       

4) увеличение доли представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда:

(процентов) 

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

5,2

5,4

5,6

5,8

6,0

7,0

7,5

5) увеличение посещаемости государственных и муниципальных музейных учреждений Костромской области:

 (посещений на 1 жителя в год) 

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

0,52

0,53

0,54

0,56

0,58

0,60

0,65

6) увеличение численности участников платных и бесплатных культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом):

(процентов) 

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

6,5

6,6

6,7

6,8

7

7,1

7,2

7) повышение уровня удовлетворенности жителей Костромской области качеством предоставления услуг в сфере культуры:

(процентов) 

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

80

81

83

85

87

89

90

8) увеличение доли объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия федерального, регионального и местного (муниципального) значения:

 (процентов) 

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

44,1

44,4

44,6

45

45,4

45,8

46

9) увеличение доли публичных библиотек, подключенных к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»,  в общем количестве публичных библиотек Костромской области:

(процентов)

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

96

100

100

100

100

100

100

10) увеличение доли государственных и муниципальных музеев, имеющих сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в общем количестве музеев Костромской области:

(процентов) 

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

44,4

45

55,5

66,6

77,7

88,8

100

11) доля государственных и муниципальных театров и концертных организаций, имеющих сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в общем количестве государственных и муниципальных театров и концертных организаций Костромской области:

 (процентов) 

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

100

100

100

100

100

100

100

12) увеличение количества виртуальных музеев и электронных библиотек, созданных при поддержке областного  бюджета:

(единиц) 

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

3

4

6

7

10

12

14

13) увеличение количества музейных выставочных проектов, осуществляемых в Костромской области:

 (процентов по отношению к 2012 году) 

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

-

10

15

35

50

75

100

14) увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей:

 (процентов) 

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

60

61

62

63

64

65

66

4. Мерами, обеспечивающими достижение целевых показателей (индикаторов) развития сферы культуры, являются:

1) создание механизма стимулирования работников учреждений культуры и образовательных учреждений отрасли культуры, оказывающих услуги (выполняющих работы) различной сложности, включающего установление более высокого уровня заработной платы, обеспечение выполнения требований к качеству оказания услуг, прозрачное формирование оплаты труда, внедрение современных норм труда, направленных на повышение качества оказания услуг;

2) поэтапный рост оплаты труда работников учреждений культуры и образовательных учреждений отрасли культуры, достижение целевых показателей по доведению уровня оплаты труда (средней заработной платы) работников учреждений культуры и образовательных учреждений отрасли культуры до средней заработной платы в регионах Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»;

3) обновление квалификационных требований к работникам, переобучение, повышение квалификации, приток квалифицированных кадров, создание предпосылок для появления в бюджетном секторе конкурентоспособных специалистов и менеджеров, сохранение и развитие кадрового потенциала работников сферы культуры;

4) реорганизация неэффективных учреждений культуры и образовательных учреждений отрасли культуры.

Глава 4. Мероприятия по совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры

5. Разработка и проведение мероприятий по совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры и образовательных учреждений отрасли культуры должны осуществляться с учетом Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года № 2190-р, Единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений, утверждаемых на соответствующий год решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Учитывая специфику деятельности данных учреждений, при планировании размеров средств, направляемых на повышение заработной платы работников, в качестве приоритетных должны рассматриваться библиотеки, культурно-досуговые учреждения и музеи. При этом объемы финансирования должны соотноситься с выполнением этими учреждениями показателей эффективности и достижением целевых показателей (индикаторов).

6. Показателями (индикаторами), характеризующими эффективность мероприятий по совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры, являются:

1) динамика примерных (индикативных) значений соотношения средней заработной платы работников учреждений культуры и образовательных учреждений отрасли культуры, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», и средней заработной платы в субъектах Российской Федерации:

 (процентов) 

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

56,1

62,09

69,57

78,28

88,15

100

2) численность работников государственных и муниципальных учреждений отрасли культуры Костромской области:

(тыс. человек) 

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

5,5

5,5

5,5

5,5

5,5

5,5

5,5

Глава 5. Основные мероприятия, направленные на повышение эффективности и качества предоставляемых услуг в сфере культуры, связанные с переходом на эффективный контракт

п/п

Мероприятия

Результат

Ответственный исполнитель

Сроки исполнения

Совершенствование системы оплаты труда

1.

Разработка (изменение) показателей эффективности деятельности подведомственных  департаменту культуры Костромской области, органам местного самоуправления муниципальных образований Костромской области учреждений отрасли культуры и их руководителей

Нормативные правовые акты департамента культуры Костромской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Костромской области

Департамент культуры Костромской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области, областные и муниципальные учреждения отрасли культуры

Ежегодно

2.

Проведение мероприятий с учетом специфики отрасли по возможному привлечению на повышение заработной платы не менее одной трети средств, получаемых за счет реорганизации неэффективных учреждений, а также по возможному привлечению средств от приносящей доход деятельности

Представление материалов в доклад Минкультуры России в Минтруд России

Департамент культуры Костромской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области, областные и муниципальные учреждения отрасли культуры

Ежегодно

Создание прозрачного механизма оплаты труда руководителей учреждений

3.

Организация мероприятий по представлению руководителем государственного (муниципального) учреждения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителя, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также граждан, претендующих на занятие соответствующих должностей

Трудовые договоры с руководителями учреждений

Департамент культуры Костромской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области, областные и муниципальные учреждения отрасли культуры

Ежегодно

Развитие кадрового потенциала работников учреждений культуры

4.

Проведение мероприятий по обеспечению соответствия работников обновленным квалификационным требованиям, в том числе на основе повышения квалификации и переподготовки работников

Представление материалов в доклад Минкультуры России в Минтруд России

Департамент культуры Костромской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области, областные и муниципальные учреждения отрасли культуры

Ежегодно

5.

Проведение мероприятий по организации заключения дополнительных соглашений к трудовым договорам (новых трудовых договоров) с работниками учреждений отрасли культуры в связи с введением эффективного контракта

Трудовые договоры работников

Департамент культуры Костромской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области, областные и муниципальные учреждения отрасли культуры

Ежегодно

6.

Сбор, обобщение, анализ информации о лучших практиках внедрения эффективного контракта, предусмотренного Программой поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года № 2190-р

Представление материалов в доклад Минкультуры России в Минтруд России

Департамент культуры Костромской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области, областные и муниципальные учреждения отрасли культуры

Ежегодно

до 15 июля,

начиная                       с 2013 года

7.

Обеспечение дифференциации оплаты труда основного и прочего персонала, оптимизация расходов на административно-управленческий и вспомогательный персонал учреждений отрасли «Культура» с учетом доли расходов на оплату их труда в фонде оплаты труда учреждения от 40 до 80 процентов в зависимости от специфики учреждения

Нормативные правовые акты департамента культуры Костромской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Костромской области

Департамент культуры Костромской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области, областные и муниципальные учреждения отрасли культуры

2013-2014 годы

Мониторинг достижения целевых показателей средней заработной платы отдельных категорий работников,

определенных Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 597

8.

Создание постоянно действующей рабочей группы департамента культуры Костромской области по оценке результатов реализации «дорожной карты»

Приказ департамента культуры Костромской области

Департамент культуры Костромской области

До 1 марта

2013 года

9.

Информационное сопровождение "дорожной карты" – организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, размещение информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», проведение семинаров и других мероприятий

Публикации в средствах массовой информации, размещение информации на сайте  департамента культуры Костромской области,  проведение семинаров и других мероприятий

Департамент культуры Костромской области

2013-2018 годы

Сопровождение "дорожной карты"

10.

Разработка и утверждение органами местного самоуправления муниципальных образований Костромской области «дорожных карт» в сфере культуры в отношении подведомственных муниципальных учреждений и соответствующих категорий работников

Органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области, муниципальные учреждения отрасли культуры

I квартал

2013 года

11.

Разработка и утверждение государственными учреждениями отрасли культуры планов мероприятий по повышению эффективности деятельности учреждения в части оказания услуг (выполнения работ) на основе целевых показателей деятельности учреждения, совершенствованию системы оплаты труда, включая мероприятия по повышению оплаты труда соответствующих категорий работников (по согласованию с департаментом культуры Костромской области)

Локальный акт учреждения

Департамент культуры Костромской области, областные учреждения отрасли культуры

I квартал

2013 года

12.

Разработка и утверждение муниципальными учреждениями отрасли культуры планов мероприятий по повышению эффективности деятельности учреждения в части оказания услуг (выполнения работ) на основе целевых показателей деятельности учреждения, совершенствованию системы оплаты труда, включая мероприятия по повышению оплаты труда соответствующих категорий работников (по согласованию с органами местного самоуправления муниципальных образований Костромской области)

Локальный акт учреждения

Органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области, муниципальные учреждения отрасли культуры

I квартал

2013 года

13.

Обеспечение методического сопровождения разработки органами местного самоуправления муниципальных образований Костромской области «дорожных карт» в сфере культуры

Методические рекомендации, проведение семинаров, заседаний рабочих групп и иных мероприятий

Департамент культуры Костромской области, областные учреждения отрасли культуры

I квартал

2013 года

14.

Обеспечение методического сопровождения реализации органами местного самоуправления муниципальных образований Костромской области, муниципальными учреждениями «дорожных карт» в сфере культуры

Методические рекомендации, проведение семинаров, заседаний рабочих групп и иных мероприятий

Департамент культуры Костромской области, областные учреждения отрасли культуры

2013-2014 годы

15.

Разработка областных целевых программ «Культура Костромской области» на 2014-2018 годы, «Модернизация материально-технической базы учреждений культурно-досугового типа Костромской области (на 2014-2017 годы)»

Постановления администрации Костромской области

Департамент культуры Костромской области

I квартал

2013 года


вернуться к списку документов
Яндекс.Метрика