Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры"

Опубликовать в социальных сетях:

Распоряжение

26 февраля 2013

№ 38

Подписан: Губернатор - Председатель Правительства Кировской области Н.Ю.Белых

Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры"

Текст документа

ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 26 февраля 2013 г. N 38

(в ред. распоряжения Правительства Кировской области от 29.04.2013 № 110)

Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты")

"изменения в отраслях социальной сферы, направленные

на повышение эффективности сферы культуры"

В целях реализации распоряжения Председателя Правительства Кировской области от 25.01.2013 N 10-пр "Об утверждении мероприятий и ответственных исполнителей по реализации Соглашения об условиях предоставления бюджету Кировской области дополнительной финансовой помощи из федерального бюджета в виде дотации на частичную компенсацию дополнительных расходов на повышение оплаты труда работников бюджетной сферы":

Утвердить план мероприятий ("дорожную карту") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры" (далее - план). Прилагается.
Департаменту культуры Кировской области ежегодно представлять в Правительство Кировской области информацию о ходе реализации плана.
Департаменту финансов Кировской области при подготовке проекта областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период учитывать мероприятия, предусмотренные планом.
Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Кировской области обеспечить реализацию плана.
Контроль за выполнением распоряжения возложить на заместителя Председателя Правительства области Галицких А.А.

Губернатор - Председатель Правительства Кировской области Н.Ю.БЕЛЫХ

Утвержден

распоряжением

Правительства области

от 26 февраля 2013 г. N 38

ПЛАН

МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") "ИЗМЕНЕНИЯ

В ОТРАСЛЯХ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ, НАПРАВЛЕННЫЕ

НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ СФЕРЫ КУЛЬТУРЫ"

2. Цели разработки "дорожной карты"

Целями плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры" (далее - "дорожная карта") являются:

сохранение культурного и исторического наследия народов, населяющих Кировскую область, обеспечение доступа населения области к культурным ценностям и участию в культурной жизни, реализация творческого потенциала граждан;
развитие и сохранение кадрового потенциала учреждений культуры;
сокращение разрыва между средним уровнем оплаты труда работников учреждений культуры и средним уровнем заработной платы по экономике Кировской области;
повышение эффективности деятельности учреждений культуры и качества оказываемых учреждениями культуры государственных (муниципальных) услуг;
создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры.

2. Проведение структурных реформ в сфере культуры

В рамках структурных реформ предусматривается:

повышение качества и расширение спектра государственных услуг в сфере культуры;
обеспечение доступности культурного продукта путем информатизации отрасли (создание электронных библиотек, виртуальных музеев, размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о культурном продукте);
создание многофункциональных культурных центров в малых и средних городах Кировской области;
формирование конкурентной среды в отрасли культуры путем расширения грантовой поддержки творческих проектов;
создание условий для творческой самореализации жителей Кировской области;
участие учреждений сферы культуры в формировании комфортной среды жизнедеятельности населенных пунктов;
популяризация Кировской области во внутреннем и внешнем культурно-туристическом пространстве.

3. Целевые показатели (индикаторы) развития сферы культуры и меры, обеспечивающие их достижение

3.1. С ростом эффективности и качества оказываемых услуг будут достигнуты следующие целевые показатели (индикаторы):

3.1.1. Увеличение количества посещений театрально-концертных мероприятий (по сравнению с предыдущим годом), процентов:

2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
0,5	3,2	3,4	3,5	3,6	4,0	4,1

(в ред. распоряжения Правительства Кировской области от 29.04.2013 № 110)

3.1.2. Увеличение количества библиографических записей в сводном электронном каталоге библиотек Кировской области (по сравнению с предыдущим годом), процентов:

2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
1,7	1,8	1,9	2,0	2,1	2,2	2,3

3.1.3. Увеличение доли объектов культурного наследия, информация о которых внесена в электронную базу данных единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в общем количестве объектов культурного наследия, процентов:

2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
0,4	10	23	30	35	42	52

3.1.4. Увеличение доли представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда, процентов:

2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
15,9	16	16,1	16,2	16,3	16,4	16,5

3.1.5. Увеличение посещаемости музейных учреждений, посещений на 1 жителя в год:

2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
0,6	0,7	0,8	0,9	1	1	1

3.1.6. Увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий по сравнению с предыдущим годом, процентов:

2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
6,5	6,6	6,7	6,8	7,0	7,1	7,2

(в ред. распоряжения Правительства Кировской области от 29.04.2013 № 110)

3.1.7. Повышение уровня удовлетворенности граждан Российской Федерации качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере культуры, процентов:

2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
65	66	69	71	74	77	80

3.1.8. Увеличение доли объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия федерального, регионального и местного (муниципального) значения, процентов:

2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
28	29	30	31	32	33	35

3.1.9. Увеличение доли общедоступных библиотек, подключенных к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в общем количестве библиотек Кировской области, процентов:

2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
20,9	28,3	35,7	43,1	50,5	57,9	70,0

3.1.10. Увеличение доли музеев, имеющих сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в общем количестве музеев Кировской области, процентов:

2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
27,5	27,6	27,7	27,8	27,9	28,0	28,1

3.1.11. Увеличение доли театров, имеющих сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в общем количестве театров Кировской области:

2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0

3.1.12. Увеличение объема передвижного фонда областных музеев для экспонирования произведений искусства в музеях, единиц:

2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
357	410	420	440	460	480	500

3.1.13. Увеличение количества выставочных проектов, осуществляемых в муниципальных образованиях области, процентов по отношению к 2012 году:

2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
4,0	6,0	7,0	8,0	9,0	10,0	11,0

3.1.14. Количество социальных выплат в виде стипендий творческим работникам - писателям и художникам Кировской области, единиц:

2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
40	40	40	40	40	40	40

3.1.15. Увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей, процентов:

2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
3,0	4,0	4,5	5,0	6,0	7,0	8,0

3.2. Мерами, обеспечивающими достижение целевых показателей (индикаторов) развития сферы культуры, являются:

3.2.1. Создание механизма дифференциации в оплате труда и стимулирования работников учреждений культуры, оказывающих услуги (выполняющих работы) различной сложности, внедрение системы эффективного контракта, прозрачное формирование оплаты труда, обеспечение выполнения требований к качеству оказания услуг.

3.2.2. Поэтапный рост оплаты труда работников учреждений культуры, достижение целевых показателей по доведению уровня оплаты труда (средней заработной платы) работников учреждений культуры до средней заработной платы по экономике Кировской области в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики".

3.2.3. Переобучение, повышение квалификации работников учреждений культуры, сохранение и развитие кадрового потенциала работников сферы культуры.

3.2.4. Реорганизация неэффективных учреждений культуры.

3.2.5. Совершенствование оплаты труда работников учреждений культуры.

Основным показателем (индикатором), характеризующим эффективность мероприятий по совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры, является динамика примерных (индикативных) значений соотношения средней заработной платы работников учреждений культуры и средней заработной платы по экономике Кировской области:

2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
56,1	64,9	73,7	82,4	91,2	100,0

4. Основные мероприятия, направленные на повышение эффективности и качества предоставляемых услуг в сфере культуры, связанные с переходом на эффективный контракт

N п/п	Наименование мероприятия	Результат	Ответственный исполнитель	Сроки исполнения
4.1.	Совершенствование системы оплаты труда
4.1.1.	Подготовка и утверждение методических рекомендаций по разработке органами местного самоуправления показателей эффективности деятельности подведомственных учреждений культуры, их руководителей и работников по видам учреждений и основным категориям работников	приказ главы департамента культуры Кировской области	департамент культуры Кировской области	III квартал 2013 года
4.1.2.	Разработка (изменение) показателей эффективности деятельности подведомственных департаменту культуры Кировской области и органам местного самоуправления учреждений культуры и их руководителей	правовые акты департамента культуры Кировской области и органов местного самоуправления	органы местного самоуправления муниципальных образований Кировской области <>, заинтересованные организации <>	III квартал 2013 года
4.1.3.	Внедрение типовых отраслевых норм труда и штатной численности работников учреждений культуры, утвержденных приказом Министерства культуры Российской Федерации	приказ главы департамента культуры Кировской области	департамент культуры Кировской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Кировской области <*>	2014 - 2018 годы
4.1.4.	Внесение изменений в Примерное положение по оплате труда работников учреждений культуры, подведомственных департаменту культуры Кировской области, принятое в соответствии с пунктом 7.1 постановления Правительства Кировской области от 01.12.2008 N 154/468 "Об оплате труда работников областных государственных учреждений", обеспечивающих достижение показателей повышения оплаты труда в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"	приказ главы департамента культуры Кировской области	департамент культуры Кировской области	2013 год
4.1.5.	Проведение мероприятий с учетом специфики отрасли по возможному привлечению на повышение заработной платы средств, получаемых за счет реорганизации неэффективных учреждений, а также по возможному привлечению средств от приносящей доход деятельности	доклад о результатах и основных направлениях деятельности департамента культуры Кировской области	департамент культуры Кировской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Кировской области <*>	ежегодно, с 2014 года
4.2.	Создание прозрачного механизма оплаты труда руководителей учреждений культуры
	Организация мероприятий по представлению руководителями учреждений культуры сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителя, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также гражданами, претендующими на занятие соответствующих должностей	трудовые договоры с руководителями учреждений культуры	департамент культуры Кировской области, заинтересованные органы исполнительной власти Кировской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Кировской области <>, заинтересованные организации <>	ежегодно
4.3.	Развитие кадрового потенциала работников учреждений культуры
4.3.1.	Внедрение профессиональных стандартов работников учреждений культуры, разработанных и утвержденных Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации	приказы главы департамента культуры Кировской области	департамент культуры Кировской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Кировской области <*>	2014 - 2015 годы
4.3.2.	Проведение мероприятий по организации заключения дополнительных соглашений к трудовым договорам (новых трудовых договоров) с работниками учреждений культуры в связи с введением эффективного контракта	трудовые договоры работников	департамент культуры Кировской области, заинтересованные органы исполнительной власти Кировской области <>, органы местного самоуправления муниципальных образований Кировской области <>, заинтересованные организации <*>	ежегодно
4.3.3.	Обеспечение дифференциации оплаты труда основного и прочего персонала, оптимизация расходов на административ- но-управленческий и вспомогательный персонал областных учреждений культуры, подведомственных департаменту культуры Кировской области, с учетом предельной доли расходов на оплату их труда в фонде оплаты труда учреждения не более 40 процентов	приказ главы департамента культуры Кировской области	департамент культуры Кировской области	2014 - 2015 годы
4.4.	Мониторинг достижения целевых показателей средней заработной платы отдельных категорий работников, определенных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"
4.4.1.	Создание постоянно действующей рабочей группы департамента культуры Кировской области по оценке результатов реализации "дорожной карты"	приказ департамента культуры Кировской области	департамент культуры Кировской области	2013 год
4.4.2.	Проведение мониторинга реализации мероприятий по поэтапному повышению оплаты труда работников учреждений культуры	доклад о результатах и основных направлениях деятельности департамента культуры Кировской области	департамент культуры Кировской области	ежегодно, с 2014 года
4.5.	Сопровождение "дорожной карты"
4.5.1.	Разработка и утверждение областными государственными учреждениями культуры планов мероприятий по повышению эффективности деятельности учреждения в части оказания государственных услуг (выполнения работ) на основе целевых показателей деятельности учреждения, совершенствованию системы оплаты труда, включая мероприятия по повышению оплаты труда соответствующих категорий работников (по согласованию с федеральным органом исполнительной власти)	приказы руководителей учреждений	областные государственные учреждения культуры	IV квартал 2013 года
4.5.2.	Заключение соглашений с муниципальными образованиями области о повышении эффективности и качества услуг в сферах образования и культуры	соглашения между департаментом культуры Кировской области и администрациями муниципальных образований Кировской области	департамент культуры Кировской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Кировской области <*>	до 01.05.2013
4.5.3.	Информационное сопровождение "дорожной карты": организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и других мероприятий	публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и других мероприятий	департамент культуры Кировской области	2013 - 2018 годы

--------------------------------

<*> Органы, участвующие в реализации "дорожной карты" по согласованию.

вернуться к списку документов

Ответственный за наполнение страницы: Министерство культуры Российской Федерации