Об итогах работы балансовых комиссий по рассмотрению состояния и результатов финансово-хозяйственной деятельности подведомственных государственных унитарных предприятий сферы кинематографии за 2002 год
Приказ
28 июля 2003
№ 1055
Текст документа
МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
28 июля 2003 г.
№ 1055
Об итогах работы балансовых комиссий по рассмотрению состояния и результатов финансово-хозяйственной деятельности подведомственных государственных унитарных предприятий сферы кинематографии за 2002 год
На заседаниях балансовых комиссий, проходивших в период с 27 мая по 9 июня т.г., были рассмотрены результаты финансово-хозяйственной деятельности 45-и предприятий сферы кинематографии, находящихся в ведомственной принадлежности Минкультуры России.
По итогам заседания балансовых комиссий деятельность 36-и предприятий признана удовлетворительной.
Деятельность 8-и предприятий признана неудовлетворительной.
Оценка структуры баланса ГУЛ «МЦ «Союзкинорынок» по итогам отчетного года не проводилась по причине смены руководства.
В ходе заседания балансовых комиссий выявлены существенные недостатки в организации производственно-хозяйственной деятельности, учета и отчетности на ряде подведомственных предприятий сферы кинематографии. В частности, большинством предприятий не представляются или несвоевременно представляются квартальные отчеты руководителей и годовые доклады о состоянии финансово-хозяйственной деятельности, практически не поступают предложения о продаже, ликвидации и списании неиспользуемых имущественных объектов; на отдельных предприятиях имеют место признаки банкротства.
Учитывая вышеизложенное, приказываю:
1. Утвердить «Отчет о проведении балансовых комиссий по итогам
2002 года относящихся к федеральной собственности государственных унитарных предприятий сферы кинематографии, находящихся в ведении Минкулътуры России» (приложение 1).
2. Департаменту государственной поддержки кинематографии (С.В.Лазарук) обеспечить неукоснительное выполнение подведомственными предприятиями сферы кинематографии требования о своевременном предоставлении бухгалтерской и статистической отчетности, квартальных отчетов руководителей и годовых докладов о состоянии финансово-хозяйственной деятельности.
3. Считать несвоевременное представление установленных форм бухгалтерской статистической отчетности грубейшим нарушением производственной дисциплины и невыполнением условий заключенных контрактов со стороны руководителей государственных унитарных предприятий.
4. Департаменту государственной поддержки кинематографии (С.В.Лазарук), Правовому Управлению (И.Ф.Ильина), Отделу кадров и наград (Е.В.Егорова) рассмотреть вопрос о персональной ответственности руководителей государственных унитарных предприятий сферы кинематографии, деятельность которых признана балансовыми комиссиями неудовлетворительной, вплоть до досрочного расторжения заключенных с ними контрактов. В случае необходимости освобождения руководителей от занимаемых должностей подготовить соответствующие предложения руководству Министерства.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Первого заместителя Министра А.А.Голутву .
Министр М.Е.Швыдкой
Приложение 1 к Приказу Минкультуры России от 28.07.03 № 1055
ОТЧЕТ
Проведение балансовых комиссий по итогам 2002 года относящихся к федеральной собственности государственных унитарных предприятий сферы кинематографии, находящихся в ведении Министерства культуры Российской Федерации и открытых акционерных обществ, в органы управления которых назначены представителями Российской Федерации работники Минкультуры России
Заседания балансовых комиссий Министерства культуры Российской Федерации были проведены во исполнение приказа от 15.05.2003 № 660 «О проведении балансовых комиссий Минкультуры России в сфере кинематографии» согласно плану - графику проведения балансовых комиссий по итогам 2002 года в срок с 27.05. по 09.06.2003 года.
На балансовые комиссии были приглашены 56 организаций кинематографии. 4 предприятия кинематографии федерального ведения не приглашались в связи с прекращением ведения финансово-хозяйственной деятельности. Слушания проведены по 45 предприятиям кинематографии федерального ведения.
Проанализировав предоставленные руководителями предприятий данные и вопросы, поднятые на заседаниях, комиссия приняла следующее решение.
1. Финансово-хозяйственная деятельность предприятий сферы кинематографии по итогам 2002 года признана:
удовлетворительной - 36 предприятий;
неудовлетворительной - 8 предприятий.
2
Оценка деятельности ГУЛ «МЦ «Союзкинорынок» не проводилась по причине смены руководства предприятия.
2. Структура баланса предприятий кинематографии федерального ведения по итогам 2002 г. признана:
удовлетворительной - 35 предприятий;
неудовлетворительной - 9 предприятий;
Баланс принят в целом - 36 предприятий.
Баланс ГП «Киновидеостудия «Человек и время» принят с замечаниями.
3. Отмечены признаки банкротства у 10 подведомственных предприятий.
Финансово-хозяйственная деятельность по итогам 2002 года признана удовлетворительной у следующих предприятий сферы кинематографии:
1. ГП «Киновидеостудия «Риск»;
2. ГП «Киновидеостудия «Современник»;
3. ГП «Киновидеостудия «Юность»;
4. ГП «Киновидеостудия «Отечество;
5. ГП «Редакция сатирического киножурнала «Фитиль»;
6. ГУП «Казанская студия кинохроники»;
7. ГП «Ростовская киностудия»;
8. ГП «Северо-Кавказская студия кинохроники» («Севкавкинохроника»);
9. ГУП «Западно-Сибирская киностудия»;
10. ГУП «Центральная киностудия детских и юношеских фильмов имени М.Горького» (ФГУП «Фильмофонд Центральной киностудии детских и юношеских фильмов имени М.Горького»);
11. ФГУП «Киноконцерн «Мосфильм»;
12. ГП «Самарская студия кинохроники» (ФГУП «Фильмофонд Самарской студии кинохроники»);
13. ГУП «Нижне-Волжская студия кинохроники» (ФГУП «Фильмофонд Нижне-Волжской студии кинохроники»);
14. ГП «Союзкиносервис»;
15. ГП «Государственная Санкт-Петербургская киностудия «Голос»;
16. Санкт-Петербургское ГУП «Киностудия «Ленфильм»;
17. ГП «Санкт-Петербургская студия документальных фильмов»;
3
18. ФУП «Санкт-Петербургская киностудия научно-популярных фильмов «Леннаучфильм»;
19. ГП «Киновидеостудия «Человек и время»;
20. ГП «Киностудия «Первого и Экспериментального фильма» («ПиЭф»);
21. ГП «Творческое объединение развлекательного фильма» («ОРФ»);
22. ФГУП «Киностудия «Союзмультфильм»;
23. ГУЛ «Центральная киностудия научно-популярных и учебных фильмов «Центрнаучфильм» (ФГУП «Фильмофонд Центральной киностудии научно-популярных и учебных фильмов «Центрнаучфильм»);
24. ГУЛ «Московское конструкторское бюро киноаппаратуры (МКБК)»;
25. ГП «Государственный проектный институт «Гипрокино»;
26. ГУП «Кинотехника»;
27. ГП «Всероссийская хозрасчетная внешнеэкономическая компания «Совэкспортфильм» (В/К «Совэкспортфильм»);
28. ФГУП «Москинап»;
29. ФГУП «Генеральная дирекция международных кинофестивалей «Интерфест»;
30. ФГУП «Научно-исследовательский Ордена Трудового Красного Знамени кинофотоинститут (НИКФИ)»;
31. ГУП «Опытное производство Научно-исследовательского кинофото института (ОП НИКФИ)»;
32. ГУП «Новосибирская кинокопировальная фабрика (НКФ)»;
33. ГП Российское агентство «Информкино»;
34. ГП «Центральная сценарная студия (ЦСС)»;
35. ГП «Редакция литературно-художественного и общественно-политического иллюстрированного журнала «Киносценарии»;
36. ГУП «Республиканский фильмокомбинат (РФК)».
Финансово-хозяйственная деятельность по итогам 2002 года признана неудовлетворительной у следующих предприятий сферы кинематографии:
1. ГП «Кинокомплект»;
2. ГП «Исток»;
3. ГУП «Дальневосточная ордена «Знак Почета» студия кинохроники» («Далькиностудия»);
4. ГП «Красноярская киностудия»;
5. ГУП «Свердловская киностудия» (ФГУП «Фильмофонд Свердловской киностудии»);
6. ГП «Творческо-производственная студия «Актер кино»;
7. ФГУП «Российская государственная компания «Русское видео» (ГК «Русское видео»)»;
8. ГУП «Студия «Диафильм».
3
18. ФУП «Санкт-Петербургская киностудия научно-популярных фильмов «Леннаучфильм»;
19. ГП «Киновидеостудия «Человек и время»;
20. ГП «Киностудия «Первого и Экспериментального фильма» («ПиЭф»);
21. ГП «Творческое объединение развлекательного фильма» («ОРФ»);
22. ФГУП «Киностудия «Союзмультфильм»;
23. ГУЛ «Центральная киностудия научно-популярных и учебных фильмов «Центрнаучфильм» (ФГУП «Фильмофонд Центральной киностудии научно-популярных и учебных фильмов «Центрнаучфильм»);
24. ГУЛ «Московское конструкторское бюро киноаппаратуры (МКБК)»;
25. ГП «Государственный проектный институт «Гипрокино»;
26. ГУП «Кинотехника»;
27. ГП «Всероссийская хозрасчетная внешнеэкономическая компания «Совэкспортфильм» (В/К «Совэкспортфильм»);
28. ФГУП «Москинап»;
29. ФГУП «Генеральная дирекция международных кинофестивалей «Интерфест»;
30. ФГУП «Научно-исследовательский Ордена Трудового Красного Знамени кинофотоинститут (НИКФИ)»;
31. ГУП «Опытное производство Научно-исследовательского кинофото института (ОП НИКФИ)»;
32. ГУП «Новосибирская кинокопировальная фабрика (НКФ)»;
33. ГП Российское агентство «Информкино»;
34. ГП «Центральная сценарная студия (ЦСС)»;
35. ГП «Редакция литературно-художественного и общественно-политического иллюстрированного журнала «Киносценарии»;
36. ГУП «Республиканский фильмокомбинат (РФК)».
Финансово-хозяйственная деятельность по итогам 2002 года признана неудовлетворительной у следующих предприятий сферы кинематографии:
1. ГП «Кинокомплект»;
2. ГП «Исток»;
3. ГУП «Дальневосточная ордена «Знак Почета» студия кинохроники» («Далькиностудия»);
4. ГП «Красноярская киностудия»;
5. ГУП «Свердловская киностудия» (ФГУП «Фильмофонд Свердловской киностудии»);
6. ГП «Творческо-производственная студия «Актер кино»;
7. ФГУП «Российская государственная компания «Русское видео» (ГК «Русское видео»)»;
8. ГУП «Студия «Диафильм».
5
26. ГП «Всероссийская хозрасчетная внешнеэкономическая компания «Совэкспортфильм» (В/К «Совэкспортфильм»);
27. ФГУП «Москинап»;
28. ФГУП «Генеральная дирекция международных кинофестивалей «Интерфест»;
29. ФГУП «Научно-исследовательский Ордена Трудового Красного Знамени кинофотоинститут (НИКФИ)»;
30. ГУЛ «Опытное производство Научно-исследовательского кинофотоинститута (ОП НИКФИ)»;
31. ГУП «Новосибирская кинокопировальная фабрика (НКФ)»;
32. ГП Российское агентство «Информкино»;
33. ГП «Центральная сценарная студия (ЦСС)»;
34. ГП «Редакция литературно-художественного и общественно-политического иллюстрированного журнала «Киносценарии»;
35. ГУП «Республиканский фильмокомбинат (РФК)»;
36. ГП «Исток».
Баланс ГП «Киновидеостудия «Человек и время» принят с замечаниями.
По итогам отчетного года признана неудовлетворительной
структура балансов следующих подведомственных предприятий:
1. ГУП «Республиканский фильмокомбинат (РФК)»;
2. ГП «Кинокомплект»;
3. ГУП «Студия «Диафильм»;
4. ГУП «Дальневосточная ордена «Знак Почета» студия кинохроники» («Далькиностудия»)»;
5. ГП «Красноярская киностудия»;
6. ГУП «Свердловская киностудия» (ФГУП «Фильмофонд Свердловской киностудии»);
7. ГП «Творческо-производственная студия «Актер кино»;
8. ФГУП «Российская государственная компания «Русское видео» (ГК «Русское вждео»).
Оценка структуры баланса ГУП «МЦ «Союзкинорынок» по итогам отчетного года не проводилась по причине смены руководства.
Отмечены признаки банкротства у следующих предприятий:
1. ГУП «Республиканский фильмокомбинат (РФК)»;
2. ГП «Кинокомплект»;
3. ГУП «МЦ «Союзкинорынок»;
4. ГП «Исток»;
5. ГУП «Студия «Диафильм»;
6
6. ГУП «Дальневосточная ордена «Знак Почета» студия кинохроники» (« Далькиностудия»);
7. ГУП «Свердловская киностудия» (ФГУП «Фильмофонд Свердловской киностудии»);
8. ГП «Красноярская киностудия»; ГП «Творческо-производственная студия «Актер кино»;
9. ФГУП «Российская государственная компания «Русское видео» (ГК «Русское видео»).
У комиссии имеются замечания по исполнению требований, изложенных в письме Минфина России от 14.03.2002 № 16-00-16/41 о порядке отражения в учете и отчетности данных связанных с использованием прав на прокат фильмов к 23 предприятиям, в том числе;
1. ГП «Киновидеостудия «Риск»;
2. ГП «Киновидеостудия «Современник»;
3. ГП «Киновидеостудия «Юность»;
4. ГП «Киновидеостудия «Отечество;
5. ГП «Редакция сатирического киножурнала «Фитиль»;
6. ГУП «Казанская студия кинохроники»;
7. ГП «Ростовская киностудия»;
8. ГП «Северо-Кавказская студия кинохроники» («Севкавкинохроника»);
9. ГУП «Западно-Сибирская киностудия»;
10. ГП «Союзкиносервис»;
11. ГП «Государственная Санкт-Петербургская киностудия «Голос»;
12. Санкт-Петербургское ГУП «Киностудия «Ленфильм»;
13. ГП «Санкт-Петербургская студия документальных фильмов»;
14. ФУП «Санкт-Петербургская киностудия научно-популярных фильмов «Леннаучфильм»;
15. ГП «Киновидеостудия «Человек и время»;
16. ГП «Киностудия «Первого и Экспериментального фильма» («ПиЭф»);
17. ГП «Творческое объединение развлекательного фильма» («ОРФ»);
18. ФГУП «Киностудия «Союзмультфильм»;
19. ГУП «Студия «Диафильм»;
20. ГУП «Дальневосточная ордена «Знак Почета» студия кинохроники» («Далькиностудия»);
21. ГП «Красноярская киностудия»;
22. ГП «Творческо-производственная студия «Актер кино»;
23. ФГУП «Российская государственная компания «Русское видео» (ГК «Русское видео»).
7
Не присутствовали на заседаниях комиссии:
Балансовой комиссией не заслушивались выделенные в конце отчетного периода из реорганизуемых в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 04.04.2001 года № 389 «О реорганизации федеральных государственных киностудий» киностудий, 4 предприятия кинематографии в том числе:
1. ФГУП «Творческо-производственное объединение «Центральная киностудия детских и юношеских фильмов имени М.Горького»;
2. ФГУП «Творческо-производственное объединение «Самарская студия кинохроники»;
3. ФГУП «Творческо-производственное объединение «Нижне-Волжской студии кинохроники»;
4. ФГУП «Творческо-производственное объединение «Центральная киностудия научно-популярных и учебных фильмов «Центрнаучфильм».
Также не заслушивались конкурсный управляющий ГП «Российская центральная киновидеостудия хроникально-документальных и учебных фильмов (РЦСДФ)» отчитывающийся перед Минимуществом России и руководитель ГП «Киностудия «Петропль» находившийся в командировке. При этом 4 открытых акционерных общества, в органы управления которых назначены представителями Российской Федерации работники Минкультуры России также не заслушивались так как отчитываются перед Минимуществом России.
Решение:
1. Положительно отметить работу в 2002 году экономических и бухгалтерских служб следующих предприятий сферы кинематографии:
1. ФГУП «Киноконцерн «Мосфильм»;
2. ГУП «Казанская студия кинохроники»;
3. ГП «Ростовская киностудия»;
4. ГП В/К «Совэкспортфильм»; 5.ФГУПНИКФИ.
2. Уведомить руководителей следующих предприятий, что в дальнейшем без отражения в учете авторских прав на прокат фильмов балансы предприятий за отчетный год Министерством культуры Российской Федерации приниматься не будут:
8
1. ГП «Киновидеостудия «Риск»;
2. ГП «Киновидеостудия «Современник»;
3. ГП «Киновидеостудия «Юность»;
4. ГП «Киновидеостудия «Отечество;
5. ГП «Редакция сатирического киножурнала «Фитиль»;
6. ГУП «Казанская студия кинохроники»;
7. ГП «Ростовская киностудия»;
8. ГП «Северо-Кавказская студия кинохроники» («Севкавкинохроника»);
9. ГУП «Западно-Сибирская киностудия»;
10. ГП «Союзкиносервис»;
11. ГП «Государственная Санкт-Петербургская киностудия «Голос»;
12. Санкт-Петербургское ГУП «Киностудия «Ленфильм»;
13. ГП «Санкт-Петербургская студия документальных фильмов»;
14. ФУП «Санкт-Петербургская киностудия научно-популярных фильмов «Леннаучфильм»;
15. ГП «Киновидеостудия «Человек и время»;
16. ГП «Киностудия «Первого и Экспериментального фильма» («ПиЭф»);
17. ГП «Творческое объединение развлекательного фильма» («ОРФ»);
18. ФГУП «Киностудия «Союзмультфильм»;
19. ГУП «Студия «Диафильм»;
20. ГУП «Дальневосточная ордена «Знак Почета» студия кинохроники» («Далькиностудия»);
21. ГП «Красноярская киностудия»;
22. ГП «Творческо-производственная студия «Актер кино»;
23. ФГУП «Российская государственная компания «Русское видео» (ГК «Русское видео»).
3. Отметить проделанную руководством предприятия в 2002 году значительную работу по оздоровлению финансового состояния предприятия, давшую положительные результаты и позволившую значительно улучшить положение ГУП «Студия «Диафильм» по сравнению с предыдущим годом.
4. Ходатайствовать перед руководством Минкультуры России о выделении ГУП «Студия «Диафильм» средств на осуществление реставрации коллекции фильмофонда, в том числе на приобретение необходимого технического оборудования.
5. Ходатайствовать перед руководством Минкультуры России об ускорении технического переоснащения ГУП РФК по внедрению необходимого технического оборудования.
9
6. Ходатайствовать перед руководством Минкультуры России об ускорении технического переоснащения ГУЛ « НКФ» по внедрению необходимого технического оборудования.
7. Ходатайствовать перед руководством Минкультуры России о необходимости проведения частичной реконструкции предприятия, ускорении технического переоснащения ГП «Ростовская киностудия» по внедрению необходимого технического оборудования и заменой устаревшего автотранспорта.
8. С учетом решений принятых на балансовых комиссиях по итогам 2000/2001 г.г. комиссия подтвердила необходимость срочно провести мероприятия по ликвидации следующих киностудий федерального ведения:
1. ГП Киностудия «Нева» г. Санкт-Петербург;
2. ГП «Санкт-Петербургская киностудия «Диапазон»;
3. ГП Киностудия «Музыкальный фильм» г. Москва;
4. ГП «Государственная Санкт-Петербургская киностудия «Ладога».
Рекомендовали:
1. ГУЛ « НКФ» обеспечить в 2003 году повышение рентабельности производственно-хозяйственной деятельности предприятия и улучшение показателей ликвидности его финансово-экономических показателей.
2. ГУП «Далькинохроника» соблюдать условия п.п. 1.5, 2.2, и 3.1,16 договоров о государственной финансовой поддержке производства национального документального фильма.
3. Руководству ФГУП «Киноконцерн «Мосфильм» отметить работу главного бухгалтера Большаковой Е.В.;
4. Руководству ГУП «Казанская студия кинохроники» отметить работу главного бухгалтера Ризвановой Э.М.;
5. Руководству ГП «Ростовская киностудия» отметить работу главного бухгалтера Бесединой Л.А.;
6. Руководству ГП В/К «Совэкспортфильм» отметить работу главного бухгалтера Лузгиной И.Н.,
7. Руководству ФГУП НИКФИ отметить работу главного бухгалтера Савинковой Н.А.
Первый заместитель Министра культуры А.А. Голутва