Об утверждении порядка и условий конкурсного отбора региональных целевых программ, утверждаемых в форме государственных программ субъектов Российской Федерации или подпрограмм государственных программ субъектов Российской Федерации, предусматривающих подд

МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(Мннкультуры России)
ПРИКАЗ

24 февраля 2015г.
№ 284

Москва

Об утверждении порядка и условий конкурсного отбора региональных целевых программ, утверждаемых в форме государственных программ субъектов Российской Федерации или подпрограмм государственных программ субъектов Российской Федерации, предусматривающих поддержку общественных инициатив и мероприятий, направленных на формирование и укрепление гражданского патриотизма и российской гражданской идентичности, а также на реализацию мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России и поддержку языкового многообразия на территории Российской Федерации

В целях реализации федеральной целевой программы «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России (2014 - 2020 годы)», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2013 г, № 718 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 35, ст. 4509; 2014, № 3, ст. 293; № 12, ст. 1283; 2014, № 49, ст. 6971), приказываю:

1. Утвердить порядок и условия конкурсного отбора региональных целевых программ, утверждаемых в форме государственных программ субъектов Российской Федерации или подпрограмм государственных программ субъектов Российской Федерации, предусматривающих поддержку общественных инициатив и мероприятий, направленных на формирование и укрепление гражданского патриотизма и российской гражданской идентичности, а также на реализацию мероприятий, направленных на

этнокультурное развитие народов России и поддержку языкового многообразия на территории Российской Федерации» согласно приложению к настоящему приказу.

2. Признать не подлежащим применению приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от И октября 2013 г. № 439 «Об утверждении порядка и условий конкурсного отбора региональных целевых программ, утверждаемых в форме государственных программ субъектов Российской Федерации или подпрограмм государственных программ субъектов Российской Федерации, предусматривающих поддержку общественных инициатив и мероприятий, направленных на формирование и укрепление гражданского патриотизма и российской гражданской идентичности, а также на реализацию мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России и поддержку языкового многообразия на территории Российской Федерации» (зарегистрирован в Минюсте России 31 декабря 2013 г. № 30932).

3. Департаменту межнациональных отношений (А.Н.Маковоз) не позднее 10 дней со дня подписания направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра культуры Российской Федерации А.В. Журавского.

Министр В.Р.Мединский

Приложение
к приказу Минкультуры России
от 24 февраля 2015г. № 284

Порядок и условия конкурсного отбора региональных целевых программ, утверждаемых в форме государственных программ субъектов Российской Федерации или подпрограмм государственных программ субъектов Российской Федерации, предусматривающих поддержку общественных инициатив и мероприятий, направленных на формирование и укрепление гражданского патриотизма и российской гражданской идентичности, а также на реализацию мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России и поддержку языкового многообразия на территории Российской Федерации

1. Настоящий Порядок устанавливает правила конкурсного отбора региональных целевых программ, утверждаемых в форме государственных программ субъектов Российской Федерации или подпрограмм государственных программ субъектов Российской Федерации, предусматривающих поддержку общественных инициатив и мероприятий, направленных на формирование и укрепление гражданского патриотизма и российской гражданской идентичности, а также на реализацию мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России и поддержку языкового многообразия на территории Российской Федерации (далее соответственно - Порядок, конкурс, программы субъектов Российской Федерации).

2. Решение о проведении конкурса оформляется приказом Министерства культуры Российской Федерации.

3. Объявление о проведении конкурса размещается на официальном сайте Минкультуры России в сети Интернет и включает:

приказ Минкультуры России о проведении конкурса;

сроки приема заявок на участие в конкурсе;

время и место приема заявок на участие в конкурсе, почтовый адрес для направления заявок на участие в конкурсе;

контактные телефоны для получения консультаций по вопросам оформления и подачи заявок на участие в конкурсе.

4. Для участия в конкурсе высшему исполнительному органу государственной власти субъекта Российской Федерации необходимо представить в Минкультуры России:

1) заявку на конкурсный отбор программ субъектов Российской Федерации для предоставления субсидии (далее - заявка) согласно Приложению № 1 к настоящему Порядку (рекомендуемый образец);

2) копию нормативного правового акта высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации об утверждении программы субъекта Российской Федерации;

3) выписку из закона субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации на текущий финансовый год, подтверждающую включение в бюджет субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на реализацию программы субъекта Российской Федерации, или гарантийное письмо руководителя высшего органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации о выделении необходимых средств из бюджета субъекта Российской Федерации с указанием их объемов.

5. Заявка представляется на бумажном и электронном носителях.

6. Заявка должна быть сброшюрована в одну или несколько папок (томов) и пронумерована. Первыми должны быть подшиты заявка и перечень документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, с указанием страниц, на которых находятся соответствующие документы. При предоставлении в составе заявки нескольких папок (томов) указываются номера папок (томов) и количество страниц в каждой папке (томе) соответственно.

7. Заявка запечатывается в конверт, на котором указываются слова «Заявка на участие в конкурсном отборе для предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию программ субъектов Российской Федерации в рамках федеральной целевой программы «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России (2014 - 2020 годы)».

8. Заявка представляется в Минкультуры России непосредственно или направляется почтовым отправлением.

9. Заявки, поступившие в Минкультуры России до окончания срока приема заявок, регистрируются и передаются в комиссию по конкурсному отбору программ субъектов Российской Федерации, созданную при Минкультуры России (далее - Комиссия).

Заявка может быть отозвана до окончания срока приема заявок путем направления в Минкультуры России соответствующего обращения высшим исполнительным органом власти субъекта Российской Федерации. Отозванные заявки не рассматриваются Комиссией.

Внесение изменений в заявку допускается путем представления письменного обращения высшего исполнительного органа власти субъекта Российской Федерации о включении в ее состав дополнительной информации (в том числе документов), представленной в Минкультуры России до окончания срока приема заявок.

10. В течение срока приема заявок Минкультуры России организует устное и письменное консультирование по вопросам подготовки заявок на участие в конкурсе.

Минкультуры России направляет ответы на письменные обращения по вопросам подготовки заявок, поступившие в Минкультуры России не

позднее чем за 5 рабочих дней до окончания срока приема заявок, в срок не более 5 рабочих дней со дня поступления таких обращений.

Тексты обращений по вопросам подготовки заявок и ответы на них могут размещаться на официальном сайте Минкультуры России в сети Интернет.

И. В срок не более 10 рабочих дней после окончания срока приема заявок Комиссия проверяет поданные заявки на соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком. Результаты этой работы оформляются протоколом, в котором указывается список участников конкурса, заявки которых подлежат дальнейшему рассмотрению.

12. Субъект Российской Федерации не допускается к участию в конкурсе (не является участником конкурса), если:

1) представленная заявка не соответствует требованиям, установленным настоящим Порядком;

2) заявка поступила в Минкультуры России после окончания срока приема заявок.

Не может являться основанием для отказа в допуске к участию в конкурсе наличие в документах заявки описок, опечаток, орфографических и арифметических ошибок.

13. В ходе проведения работ по оценке представленных заявок, в том числе при принятии решения по вопросам допуска к участию в конкурсе, Комиссией могут быть запрошены необходимые разъяснения и пояснения по представленным документам.

14. Заявки, представленные участниками конкурса, оцениваются Комиссией по 100-балльной шкале по критериям и коэффициентам их значимости, указанным в приложении № 2 к настоящему Порядку, в срок не более 25 рабочих дней после окончания срока приема заявок на участие в конкурсе. Результаты этой работы оформляются протоколом, в котором указывается рейтинг заявок, поданных участниками конкурса.

Рейтинг заявки рассчитывается Комиссией путем сложения баллов по каждому критерию, умноженных на коэффициент значимости этого критерия.

15. Решение Комиссии о рейтинге заявок оформляется протоколом Комиссии.

Комиссия устанавливает минимальное значение рейтинга заявки, при котором представивший ее участник конкурса признается победителем конкурса, и определяет размеры субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, рейтинги заявок которых превышают указанное минимальное значение, в соответствии с пунктом 11 Правил распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в рамках федеральной целевой программы «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России (2014 - 2020 годы)» на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, утвержденных

постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2013 г. №718.

Минимальное значение рейтинга заявки, при котором представивший ее участник конкурса признается победителем конкурса, определяется Комиссией, исходя из числа участников конкурса, среднего рейтинга заявок на участие в конкурсе и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Минкультуры России.

16. Решение Комиссии со списком субъектов Российской Федерации - победителей конкурса и распределением между ними субсидий из федерального бюджета оформляется протоколом.

17. Указанный протокол размещается на сайте Минкультуры России в сети Интернет в пятидневный срок после его подписания.

18. В течение 15 рабочих дней со дня подведения итогов конкурса по отбору программ субъектов Российской Федерации Минкультуры России представляет в Правительство Российской Федерации проект решения Правительства Российской Федерации о распределении между субъектами Российской Федерации, программы которых прошли отбор, бюджетных ассигнований, направляемых на предоставление субсидий.

18. Минкультуры России после издания акта Правительства Российской Федерации о распределении субсидий между бюджетами субъектов Российской Федерации в соответствии с пунктом 25 Правил распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в рамках федеральной целевой программы «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России (2014 - 2020 годы)» на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2013 г. № 718, направляет предложение органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации о подписании соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета.