Плановая проверка общества с ограниченной ответственностью «Фасадремстрой». «06» февраля 2015 г.

№ 
п/п

Наименование показателя

Содержание отчета

1

Наименование проверяемого лица

Общество с ограниченной ответственностью «Фасадремстрой» (далее - ООО «Фасадремстрой»

2

Организационно-правовая форма

Общество с ограниченной ответственностью

3

Объект проверки (ОКН, КЦ и т.д.)

Юридическое лицо, имеющее:

лицензию на деятельность по сохранению объектов культурного наследия;

4

Предмет проверки

Соблюдение ООО «Фасадремстрой»:

лицензионных требований при осуществлении деятельности по сохранению объектов культурного наследия

5

Основание (дата, номер приказа)

Приказ руководителя управления Минкультуры России по ЮФО, СКФО и КФО от 24 декабря 2014 года № 57 «О проведении плановой документарной проверки соблюдения обществом с ограниченной ответственностью «Фасадремстрой» лицензионных требований при осуществлении деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации»

6

Вид проверки (плановая, внеплановая)

плановая

7

Форма проверки (документарная, выездная, документарная и выездная)

документарная

8

Срок (период) проведения проверки 
(рабочих дней, часов) по приказу

20 рабочих дней

9

Срок (период) проведения проверки 
(рабочих дней, часов) по факту

20 рабочих дней

10

Количество членов комиссии, 
всего:

2

из них:

10.1

экспертов

0

10.2

сотрудников иных органов контроля

0

11

Выявленные нарушения

1. ООО «Фасадремстрой» в соответствии с лицензией РОК 01228 от 31.03.2010 осуществляло лицензируемые виды деятельности с нарушением лицензионного требования о наличии у юридического лица работников, заключивших с ним трудовые договоры, имеющих профессиональное образование, обладающих соответствующей квалификацией и имеющих стаж работы не менее 3 лет в области сохранения объектов культурного наследия.

О нарушении указанного лицензионного требования свидетельствует отсутствие (непредставление в ходе проведения проверки копий) трудовых договоров заключённых ООО «Фасадремстрой» с работниками, обладающими соответствующей квалификацией и имеющими стаж работы не менее 3 лет в области сохранения объектов культурного наследия на время проведения работ по договорам (контрактам):

от 26.08.2011 № 0158300007811000071-0138341-02 на капитальный ремонт здания объекта культурного наследия регионального значения «Мемориальное здание Б. Дом Алафузова 1880 год.», Греческая ул. д.104, Таганрог, Ростовская область;

от 23.07.2013 № 0125200000813000002-0077511-01 на выполнение ремонтно-реставрационных работ по фасаду здания объекта культурного наследия регионального значения «Общежитие, 1960 г» Тредиаковского ул. д. 13/Красного знамени ул. д. 2 г. Астрахани;

от 21.01.2014 № 0318300419613000093 на реставрацию памятника 500 советским воинам и мирным жителям, погибшим в боях с фашистскими захватчиками «Жертвам фашизма, 1975 год.» Воронежская ул. д.55/3, Краснодар;

от 17.01.2014 № 0318300489213000061-0209715-01 на выполнение ремонтно-реставрационных работ крыши на здании памятника архитектуры регионального значения «Церковная сторожка» Станица Новотитаровская, Динской район, Краснодарский край;

от 11.06.2014 № 0129100008114000089-0008122-01 на капитальный ремонт и реставрацию здания объекта культурного наследия регионального значения «Дом грузчиков» Рабочее-Крестьянская, ул. д.22, Волгоград;

от 18.08.2014 № 0318300119414000970 на капитальный ремонт кровли «Литер В» МОУ ДОД «ДШИ № 2 МО г. Краснодар» (Объект культурного наследия «Ансамбль двухклассного Николаевского начального мужского училища: здание училища 1985 г.: Дом жилой Лихачёва, директора училища, конец XX в.»).

Пункт 2 статьи 2 Федерального закона от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», согласно которому соблюдение лицензиатом лицензионных требований обязательно при осуществлении лицензируемого вида деятельности.

Подпункт «а» пункта 4 Положения о лицензировании деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, утверждённого Постановлением Правительства РФ от 19 апреля 2012 г. № 349 «О лицензировании деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации», в соответствии с которым лицензионным требованием при осуществлении деятельности по сохранению объектов является наличии у юридического лица работников, заключивших с ним трудовые договоры, имеющих профессиональное образование, обладающих соответствующей квалификацией и имеющих стаж работы не менее 3 лет в области сохранения объектов культурного наследия.

Осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей, согласно части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Однако в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато в связи с обстоятельствами, исключающими производство по делу об административном правонарушении, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, на основании части 1 статьи 4.5 КоАП РФ.

2. Отсутствие в ООО «Фасадремстрой» (непредставление в ходе проведения проверки копий) предусмотренного законодательством РФ основания для проведения работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения памятника 500 советским воинам и мирным жителям, погибшим в боях с фашистскими захватчиками, 1975 г." ("Жертвам фашизма"), расположенного по адресу Воронежская ул. д.55/3, Краснодар.

Работы по сохранению указанного объекта культурного наследия проводились ООО «Фасадремстрой» без Разрешения на проведение работ по сохранению указанного объекта культурного наследия, на основании:

муниципального контракта от 21.01.2014 № 0318300419613000093 на реставрацию памятника 500 советским воинам и мирным жителям, погибшим в боях с фашистскими захватчиками «Жертвам фашизма, 1975 год.» Воронежская ул. д.55/3, Краснодар;

лицензии РОК 01228 от 31.03.2010.

Нарушены требования пункта 1 статьи 45 Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», в соответствии с которым работы по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия проводятся на основании задания на проведение указанных работ, разрешения на проведение указанных работ, выданных органом охраны объектов культурного наследия.

За указанное нарушение предусмотрена административная ответственность, согласно части 1 статьи 7.13 КоАП РФ.

12

Меры реагирования, принятые управлением

1. Выдано предписание:

1) Принять организационные меры исключающие возможность нарушений лицензионных требований, обязательных при осуществлении лицензируемого вида деятельности;

2) Письменно уведомить территориальный отдел № 2 (Волгоград), Управления Министерства культуры Российской Федерации по Южному, Северо-Кавказскому и Крымскому федеральным округам об исполнении требований настоящего предписания, с приложением копий подтверждающих исполнение предписания документов.

2. Направлено уведомление о явке на протокол, об административном правонарушении по части 1 статьи 7.13 КоАП РФ.

13

Сроки устранения нарушений

20.03.2015

14

Примечание

нет