Об утверждении Порядка предварительного согласования совершения подведомственным Министерству культуры Российской Федерации федеральным бюджетным учреждением крупных сделок

В соответствии с Федеральным законом от 8 мая 2010 года № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правого положения государственных (муниципальных) учреждений» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 19, ст. 2291, № 31, ст. 4209) и постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 г. № 537 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4236) приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предварительного согласования совершения подведомственным Министерству культуры Российской Федерации федеральным бюджетным учреждением крупных сделок согласно приложению к настоящему приказу (далее – Порядок).

2. Контроль над исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Порядок

предварительного согласования совершения подведомственным Министерству культуры Российской Федерации федеральным бюджетным учреждением крупных сделок

1. Настоящий Порядок предварительного согласования совершения подведомственным Министерству культуры Российской Федерации федеральным бюджетным учреждением крупных сделок (далее – Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 19, ст. 2291) и постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 г. № 537 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст.4236) в целях повышения эффективности управления закрепленного за ними федеральным имуществом и усиления ответственности их руководителей.

Сделка – действия подведомственного Министерству культуры Российской Федерации федерального бюджетного учреждения (далее – учреждение), направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав или обязанностей.

2. Сделка или несколько взаимосвязанных сделок, совершаемые учреждением, по распоряжению денежными средствами, отчуждению имущества (которым в соответствии с законодательством Российской Федерации учреждение вправе распоряжаться самостоятельно), а также передача такого имущества в пользование или в залог считается крупной сделкой при условии, что цена такой сделки, либо стоимость отчуждаемого или передаваемого имущества превышает 10 процентов балансовой стоимости активов бюджетного учреждения, определяемой по данным его бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату, если уставом учреждения не предусмотрен меньший размер крупной сделки.

3. Предварительное согласование совершения учреждением крупных сделок осуществляется органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя учреждения – Министерством культуры Российской Федерации. Решение о согласовании совершения учреждением крупных сделок принимается Министерством культуры Российской Федерации до совершения крупной сделки.

4. Для получения предварительного согласия на совершение крупной сделки учреждение направляет в Министерство культуры Российской Федерации обращение, подписанное руководителем учреждения (лицом, исполняющим его обязанности), которое должно содержать следующую информацию:

- обоснование необходимости и цель совершения сделки;

- стороны сделки;

- предмет и цена сделки в рублях (числом и прописью), включая НДС;

- сроки поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг по сделке;

- источник финансирования сделки;

- наименование объекта, для которого осуществляется закупка товаров, выполнение работ, оказание услуг по сделке;

- иные существенные условия сделки, установленные законодательством Российской Федерации или иными правовыми актами, либо относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение;

- информация о финансовом состоянии учреждения и его способность исполнять свои обязательства по сделке с учетом оценки экономической эффективности деятельности учреждения;

- заверенная в установленном порядке копия бухгалтерского баланса учреждения на последнюю отчетную дату.

К обращению прилагаются:

- копия проекта сделки (договора, государственного контракта, мирового соглашения и др.) со всеми приложениями к нему, включая техническое задание, согласованное поставщиком (подрядчиком, исполнителем);

- обосновывающие материалы по выбору поставщика (подрядчика, исполнителя).

6. Поступившее в Министерство культуры Российской Федерации обращение рассматривается Департаментом экономики и финансов, который готовит мотивированное заключение о возможности согласования сделки (либо отказе в согласовании) и проект соответствующего решения Министерства культуры Российской Федерации, согласованный в зависимости от специфики сделки с соответствующими структурными подразделениями Министерства культуры Российской Федерации и курирующим заместителем Министра культуры Российской Федерации.

7. Если для принятия решения о предварительном согласовании крупной сделки требуются дополнительные материалы и/или разъяснения, Департамент экономики и финансов Министерства культуры Российской Федерации направляет в учреждение запрос об их представлении с указением срока, в который необходимо представить материалы и/или разъяснения.

Срок рассмотрения документов, указанный в пункте 8 настоящего Порядка, приостанавливаются, до дня регистрации в Министерстве культуры Российской Федерации затребованных Департаментом экономики и финансов у учреждения документов и/или разъяснений.

8. Срок рассмотрения в Министерстве культуры Российской Федерации документов по предварительному согласованию крупной сделки не может превышать 10 рабочих дней со дня поступления обращения от учреждения на согласование.

9. При предоставлении учреждением всех сведений и документов, установленных настоящим Порядком, Департамент экономики и финансов анализирует:

- представленные учреждением сведения и документы;

- бухгалтерскую отчетность учреждения на последнюю отчетную дату;

- устав учреждения (с изменениями и дополнениями);

- заключение Нормативно-правового департамента по результатам правовой экспертизы проекта предполагаемой крупной сделки.

10. При непредставлении учреждением указанных в пунктах 4–5 настоящего Порядка документов, неполном их предоставлении и (или) отсутствии в обращении каких-либо сведений, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, Министерство культуры Российской Федерации отказывает в рассмотрении обращения о предварительном согласовании совершения крупной сделки и письменно информирует об этом учреждение.

11. Министерство культуры Российской Федерации принимает решение об отказе в предварительном согласовании совершения крупной сделки в случаях, если установлено:

а) несоответствие информации и документов требованиям, установленным пунктами 4 и 5 настоящего Порядка, действующему законодательству Российской Федерации;

б) выявление в представленном обращении или прилагаемых к нему документах неполных, необоснованных или недостоверных сведений;

в) совершение крупной сделки приведет к невозможности осуществления учреждением деятельности, цели, предмет и виды которой определены его уставом.

12. В течение 5 (пяти) рабочих дней со дня принятия решения о согласовании передачи учреждением имущества (либо отказе в согласовании) Министерство культуры Российской Федерации направляет в учреждение или вручает уполномоченному представителю учреждения сопроводительное письмо и копию приказа о согласовании крупной сделки (либо отказе в согласовании). Решение о предварительном согласовании совершения крупной сделки (либо отказе в согласовании) оформляется приказом Министерства культуры Российской Федерации и действительно в течение трех месяцев со дня его принятия.

Подлинник приказа остается на хранении в Министерстве культуры Российской Федерации.

Обращение учреждения и прилагаемые к нему документы учреждению не возвращаются и остаются на хранении в Министерстве культуры Российской Федерации.