О Федеральном научно-методическом совете по культурному наследию при Министерстве культуры Российской Федерации
В целях реализации пункта 5.4.5 Положения о Министерстве культуры Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2011 г. № 590 об осуществлении научно-методического обеспечения в области сохранения и использования объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации п р и к а з ы в а ю:
1. Создать Федеральный научно-методический совет по культурному наследию при Министерстве культуры Российской Федерации (ФНМС).
2. Утвердить персональный состав Федерального научно-методического совета по культурному наследию при Министерстве культуры Российской Федерации (ФНМС) (Приложение № 1).
3. Утвердить Положение о Федеральном научно-методическом совете по культурному наследию при Министерстве культуры Российской Федерации (ФНМС) (Приложение № 2).
4. Признать утратившим силу Приказ Минкультуры России от 19 августа 2009 г. № 564.
5. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
Министр А.А.Авдеев
Приложение № 1 к Приказу
Министерства культуры
Российской Федерации
от «___» __________ 2011 г.
№_________
СОСТАВФедерального научно-методического совета по культурному наследию при Министерстве культуры Российской Федерации (ФНМС)
Председатель ФНМС
|
Авдеев Александр Алексеевич
Заместитель председателя ФНМС
|
Министр культуры Российской Федерации
|
|
Бусыгин Андрей Евгеньевич
Заместитель председателя ФНМС
|
заместитель Министра культуры Российской Федерации
|
|
Цветнов Владимир Анатольевич |
директор Департамента государственного контроля и надзора в сфере культурного наследия
|
|
Заместитель председателя ФНМС
Баталов Андрей Леонидович
Ответственный секретарь ФНМС
Кононенко Наталья Геннадьевна
Персональный состав ФНМС
|
заместитель генерального директора Государственного историко-культурного музея-заповедника «Московский Кремль», профессор, доктор искусствоведения
заместитель директора - начальник отдела единого государственного реестра Департамента государственного контроля и надзора в сфере культурного наследия
|
|
Беляев Леонид Андреевич |
заведующий сектором археологии г.Москвы Института археологии Российской академии наук
|
|
Веденин Юрий Александрович |
директор Российского научно-исследовательского института культурного и природного наследия имени Д.С.Лихачева
|
|
Густова Антонида Николаевна
|
инженер-технолог общества с ограниченной ответственностью «Реставратор-М»
|
|
Демидов Сергей Васильевич |
главный архитектор проектов государственного унитарного предприятия «Центральные научно-реставрационные мастерские», архитектор-реставратор высшей категории
|
|
Душкина Наталья Олеговна |
профессор Московского архитектурного института
|
|
Крогиус Владимир Ренович |
заместитель директора Института реконструкции исторических городов (ИНРЕКОН)
|
|
Кроленко Иван иванович |
генеральный директор общества с ограниченной ответственностью «ПФ Градо»
|
|
Кудрявцев Александр Петрович |
президент Российской академии архитектурных и строительных наук
|
|
Куликов Сергей Борисович |
заместитель директора государственного унитарного предприятия «Центральные научно-реставрационные мастерские»
|
|
Лифшиц Лев Исаакович |
начальник отдела древнерусской живописи Государственного института искусствознания
|
|
Макаров Николай Андреевич |
директор Института археологии Российской академии наук, член-корреспондент РАН
|
|
Маланичева Галина Ивановна |
председатель Центрального Совета ВООПИиК |
|
Николаева Елена Ильинична |
инженер-конструктор Института по реставрации памятников истории и культуры «Спецпроектреставрация»
|
|
Пастернак Борис Евгеньевич |
главный архитектор Центра историко-градостроительных исследований
|
|
Пашкин Евгений Меркурьевич |
заведующий кафедрой Московского геолого-разведочного университета
|
|
Романов Николай Сергеевич |
начальник архитектурно-проектной мастерской государственного унитарного предприятия «Центральные научно-реставрационные мастерские», архитектор-реставратор высшей категории
|
|
Сарабьянов Владимир Дмитриевич |
бригадир Межобластного научно-реставрационного художественного управления, художник-реставратор высшей категории
|
|
Семенова Ирина Генриховна |
руководитель архитектурно-реставрационной мастерской «Деревянное зодчество» Института по реставрации памятников истории и культуры «Спецпроектреставрация», архитектор-реставратор высшей категории
|
|
Сизов Борис Тимофеевич |
заместитель директора государственного унитарного предприятия «Центральные научно-реставрационные мастерские», инженер-технолог-реставратор высшей категории
|
|
Степанова Елена Валерьевна |
директор общества с ограниченной ответственностью «Реставратор-М», архитектор-реставратор высшей категории |
|
Трезвов Александр Викторович |
директор Государственного научно-исследовательского института реставрации
|
|
Трубочкин Дмитрий Владимирович
|
директор Государственного института искусствознания
|
|
Филатов Сергей Васильевич |
директор Межобластного научно-реставрационного художественного управления, художник-реставратор высшей категории
|
|
Шарапов Владимир Николаевич |
руководитель архитектурно-реставрационной мастерской Института по реставрации памятников истории и культуры «Спецпроектреставрация», архитектор-реставратор высшей категории
|
|
Щенков Алексей Серафимович |
заведующий кафедрой реконструкции и реставрации Московского архитектурного института
|
Приложение № 2 к Приказу
Министерства культуры
Российской Федерации
от «___» __________ 2011 г.
№_________
ПОЛОЖЕНИЕ
О Федеральном научно-методическом совете по культурному наследию при Министерстве культуры Российской Федерации (ФНМС)
1. Общие положения
1.1. Федеральный научно-методический совет по культурному наследию при Министерстве культуры (далее - Совет) является коллегиальным, совещательным органом по научно-методическому обеспечению деятельности Министерства культуры Российской Федерации (далее - Минкультуры России) в сфере историко-культурного наследия общественным органом, объединяющим ведущих ученых и специалистов различных дисциплин, чья профессиональная деятельность связана с сохранением культурного наследия.
1.2. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», иными международными и российскими законодательными и нормативными документами и актами, а также настоящим Положением.
1.3. Совет по поручению Минкультуры России, по обращениям органов государственной власти субъектов, а также по собственной инициативе рассматривает вопросы государственной охраны, сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия и принимает необходимые для обоснования принятия решения соответствующим органом исполнительной власти заключения.
1.4. Заключения Совета носят рекомендательный характер и учитываются Минкультуры России при принятии решений в области охраны, сохранения, использования и популяризации культурного наследия.
2. Основные задачи Совета
2.1. Содействие в рассмотрении вопросов законодательного и экономического обеспечения охраны культурного наследия, государственного учета объектов культурного наследия, охраны, выявления, сохранения и использования объектов недвижимого имущества со связанными с ними произведениями живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства, объектами науки и техники и иными предметами материальной культуры, возникшими в результате исторических событий, представляющими собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и являющимися свидетельством эпох и цивилизаций, подлинными источниками информации о зарождении и развитии культуры.
2.2. Содействие в рассмотрении программ охраны культурного наследия, в т.ч. финансирования, законодательных, нормативных, научно-методических, историко-культурных и научно-технических исследовательских материалов, проектов планировки, застройки, реконструкции исторических поселений, достопримечательных мест, проектов зоны охраны, проектов реставрации и приспособления к современному использованию объектов культурного наследия.
2.3. Содействие в организации и проведении международных, российских, региональных мероприятий по вопросам охраны, сохранения и использования объектов культурного наследия.
2.4. Содействие в популяризации объектов культурного наследия, их охраны, сохранения и использования в периодической печати и средствах массовых коммуникаций.
3. Структура Совета
3.1. Состав Совета состоит из Председателя и трех заместителей Председателя, персонального состава членов Совета, секций Совета и секретариата Совета.
3.2. Совет возглавляет, в качестве Председателя Совета, Министр культуры Российской Федерации.
Секциями Совета являются:
Секция памятников архитектуры;
Секция памятников деревянной архитектуры и музеев деревянного зодчества;
Секция памятников живописи, скульптуры и декоративно-прикладного искусства;
Секция достопримечательных мест и историко-культурных заповедников;
Секция исторических поселений;
Секция археологического наследия;
Секция государственного учета культурного наследия.
3.3. Секции Совета имеют в своем составе до десяти членов, включая руководителя секции.
В состав секций входят члены секции - эксперты и консультанты, количество и персональный состав которых определяется секцией и утверждается Председателем Совета.
3.4. Секретариат Совета формируется из ответственного секретаря Совета, секретарей секций Совета и утверждается Председателем Совета.
Секретари секций Совета являются специалистами в соответствующих областях охраны и сохранения культурного наследия.
3.5. Председатель Совета, заместители председателя Совета, руководители секций, ответственный секретарь образуют бюро Совета.
4. Порядок формирования состава Совета
4.1. Совет формируется из высококвалифицированных специалистов в различных областях деятельности по охране, сохранению, использованию и популяризации культурного наследия.
4.2. Члены Совета должны иметь ученую степень, или ученое (почетное) звание, или высшую реставрационную квалификацию, а также не менее десяти лет стажа работы в области охраны и реставрации культурного наследия.
4.3. Члены секций Совета, не являющиеся членами Совета, должны иметь ученую степень, или ученое (почетное) звание, или высокую реставрационную квалификацию, или не менее десяти лет стажа работы в области охраны и реставрации культурного наследия.
4.4. Персональный состав членов Совета формируется на основании предложений руководителей секций и утверждается приказом Министерства культуры Российской Федерации.
5. Регламент работы Совета
5.1. Совет рассматривает вопросы охраны, сохранения, использования и популяризации культурного наследия по поручениям Минкультуры России и в порядке собственной инициативы.
Поручения и комплекты документации по ним направляются Минкультуры России ответственному секретарю Совета, который представляет их в бюро.
5.2. Заседания бюро Совета проводятся с целью обсуждения вопросов, выносимых на заседания секций и пленарные заседания Совета, работы Совета, программ его работы, а также с целью заслушивания отчетов секций и секретариата.
Заседания бюро Совета проводятся по мере формирования повестки дня заседаний, но не реже одного раза в месяц.
Повестка дня заседаний бюро Совета подготавливается ответственным секретарем Совета, который также ведет протоколы заседаний бюро. Протоколы заседаний бюро утверждаются заместителями Председателя Совета.
5.3. Секции рассматривают содержащиеся в поручениях вопросы на своих заседаниях в соответствии с повестками дня, подготовленными секретарями секций и утвержденными руководителями секций.
Заседания секций (в т.ч. выездные) проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
Совместные заседания двух или нескольких секций проводятся в случаях, если вопросы носят комплексный характер.
Все рассматриваемые на заседаниях секций вопросы проходят предварительную экспертизу членов секций. При необходимости, по предварительной договоренности руководителей секций, в заседании секции могут принимать участие члены других секций.
Заседания секций считаются правомочными, если на них присутствуют более половины их членов.
Решения секций считаются принятыми, если за них проголосовало не менее двух третей присутствующих на заседаниях.
Секретари секций ведут протоколы заседаний секций. Протоколы заседаний секций подписывают председатели и секретари секций. Протоколы с соответствующими сопроводительными письмами направляются в Минкультуры России. Копии протоколов направляются ответственному секретарю Совета. Выписки из протоколов могут предоставляться секциями физическим или юридическим лицам на основании их заявок.
Установить следующий порядок оформления и регистрации экспертных заключений, протокольных решений:
- экспертные заключения, протокольные решения секций оформляются в 2 экземплярах и регистрируются ответственным секретарем в целях обеспечения сохранности и учета;
- ответственный секретарь ведет реестр экспертных заключений, протокольных решений.
5.4. Пленарные заседания Совета проводятся с целью обсуждения наиболее проблемных, сложных и комплексных вопросов в области охраны, сохранения и использования культурного наследия.
Пленарные заседания Совета (в т.ч. выездные) проводятся по мере формирования повестки дня заседания, но не реже одного заседания в квартал.
Вопросы, требующие обсуждения на пленарных заседаниях, определяются бюро Совета, который принимает решения о включении их в повестку дня заседания, назначает докладчиков и экспертов, определяет состав рассматриваемых материалов.
Члены Совета на пленарных заседаниях имеют право решающего голоса, члены секций Совета - право совещательного голоса.
Пленарные заседания считаются правомочными, если на них присутствуют более половины его членов.
Решения Совета принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Совета (при равенстве голосов Председатель имеет право решающего голоса) и оформляются протоколами.
Ответственный секретарь Совета ведет протоколы пленарных заседаний Совета. Протоколы пленарных заседаний подписывают председатель заседания и ответственный секретарь Совета.
Протоколы с соответствующими сопроводительными письмами направляются в Минкультуры России. Копии протоколов направляются руководителям секций Совета. Выписки из протоколов могут предоставляться физическим или юридическим лицам на основании их заявок.
6. Права и обязанности членов Совета
6.1. Члены Совета имеют право:
а) участвовать в заседаниях секций Совета и пленарных заседаниях Совета с правом решающего голоса;
б) запрашивать у руководителей секций и изучать материалы по вопросам, рассматриваемым на заседаниях секций Совета и пленарных заседаниях Совета;
в) выступать экспертами на заседаниях секций Совета и пленарных заседаниях Совета;
г) докладывать вопросы на заседаниях Совета и пленарных заседаниях Совета;
д) принимать участие в выработке решений заседаний секций Совета и пленарных заседаний Совета;
е) представлять по поручению Совета решения пленарных заседаний Совета, его бюро и секций;
ж) участвовать в обсуждении и принятии решений Совета по вопросам его внутреннего устройства, совершенствования форм и методов работы, персонального состава.
6.2. Члены Совета обязаны:
а) постоянно участвовать в работе Совета;
б) присутствовать на заседаниях секций Совета и его пленарных заседаниях (в т.ч. выездных);
в) нести персональную ответственность за принятые на заседаниях секций Совета и пленарных заседаниях Совета решения;
г) выполнять поручения руководства Совета, руководителей секций Совета, ответственного секретаря Совета;
д) вносить предложения по совершенствованию организационной структуры Совета, форм и методов его работы.
7. Права и обязанности членов секций Совета
7.1. Члены секций Совета имеют право:
а) участвовать в заседаниях секции Совета, в которой состоят, с правом решающего голоса и в заседаниях других секций Совета с правом совещательного голоса;
б) участвовать в пленарных заседаниях Совета с правом совещательного голоса;
в) запрашивать у руководителей секций и изучать материалы по вопросам, рассматриваемым на заседаниях секций Совета и пленарных заседаниях Совета;
г) выступать экспертами на заседаниях секций Совета и пленарных заседаниях Совета;
д) представлять вопросы на заседаниях секций Совета и пленарных заседаниях Совета;
е) принимать участие в выработке решений заседаний секций Совета и пленарных заседаний Совета.
7.2. Члены секций Совета обязаны:
а) постоянно участвовать в работе соответствующих секций Совета;
б) присутствовать на заседаниях соответствующих секций Совета (в т.ч. выездных);
в) нести персональную ответственность за принятые на заседаниях секций Совета решения;
г) выполнять поручения руководства Совета, ответственного секретаря Совета, секретарей соответствующих секций Совета.
8. Финансирование работы Совета
Организационное обеспечение деятельности Совета осуществляется за счет средств Министерства культуры Российской Федерации.
9. Отчетность Совета
9.1. Совет отчитывается о проделанной работе ежегодно на январском пленарном заседании Совета.
9.2. Секции Совета отчитываются о проделанной работе ежегодно на заседаниях секций, а также на заседаниях бюро Совета.
9.3. Секретариат Совета отчитывается ежегодно на заседаниях бюро Совета.
9.4. Председатель и заместители председателя Совета ежегодно информируют Совет на его пленарных заседаниях о деятельности Минкультуры России в сфере охраны и сохранения культурного наследия (памятников истории и культуры).
10. Изменения персонального состава Совета
10.1. Изменения персонального состава членов Совета, в т.ч. частичные изменения, могут осуществляться раз в три года. Предложения по изменению персонального состава членов Совета представляют руководители секций Совета.
Изменения персонального состава членов Совета утверждаются приказом Министерства культуры Российской Федерации.
10.2. Изменения персонального состава членов секций Совета могут осуществляться раз в три года.
Предложения по изменению персонального состава членов секций Совета представляют руководители соответствующих секций Совета.
Изменения персонального состава членов секций Совета утверждаются Председателем Совета.
11. Прекращение полномочий Совета
Совет прекращает свои полномочия на основании соответствующего приказа Министра культуры Российской Федерации.