по предоставлению Министерством культуры Российской Федерации государственной услуги, связанной с выдачей свидетельства на право вывоза, временного вывоза культурных ценностей с территории Российской Федерации

УТВЕРЖДЕН 
приказом 
Министерства культуры 
Российской Федерации 
от 25 июня 2012 г. № 632

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ 
по предоставлению Министерством культуры Российской Федерации государственной услуги, связанной с выдачей свидетельства на право вывоза, временного вывоза культурных ценностей с территории Российской Федерации

I. Общие положения

Предмет регулирования регламента

1. Административный регламент Министерства культуры Российской Федерации (далее – Минкультуры России) по предоставлению государственной услуги, связанной с выдачей свидетельства на право вывоза, временного вывоза культурных ценностей с территории Российской Федерации (далее - Регламент), определяет сроки и последовательность исполнения административных процедур, связанных с выдачей физическим и юридическим лицам свидетельства на право вывоза, временного вывоза культурных ценностей с территории Российской Федерации, а также устанавливает порядок взаимодействия между структурными подразделениями центрального аппарата, должностными лицами Минкультуры России, территориальных органов Минкультуры России, юридическими и физическими лицами при рассмотрении обращений по вопросам выдачи свидетельства на право вывоза или временного вывоза культурных ценностей с территории Российской Федерации.

Круг заявителей

2.Государственная услуга, связанная с выдачей свидетельства на право вывоза, временного вывоза культурных ценностей с территории Российской Федерации в страны, не входящие в состав Таможенного союза, предоставляется юридическим и физическим лицам, которые являются собственниками или законными представителями собственника культурных ценностей.

Требования к порядку информирования о предоставлении 
государственной услуги

3.Почтовый адрес центрального аппарата Минкультуры России для направления документов и обращений: 125993, г. Москва, Малый Гнездниковский пер., д. 7, стр. 2.

4.Адрес места нахождения структурного подразделения Минкультуры России, ответственного за предоставление государственной услуги: г. Москва, Китайгородский проезд, д.7, стр.2.

5.Справочный телефон структурного подразделения Минкультуры России по вопросам предоставления государственной услуги: (495) 628–50–89.

6.Информация о размещении территориальных органов Минкультуры России с контактными данными содержится в Приложении № 1 к настоящему Регламенту.

7. Заявители могут получить информацию по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги:

по телефону;

в форме ответа на письменное обращение (по почте);

в форме ответа по электронной почте;

при личном обращении;

через официальный сайт Минкультуры России www.mkrf.ru;

через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru).

Бланки квитанций для оплаты государственной пошлины предоставляются непосредственно в помещениях органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, а также по почте, электронной почте, факсом, посредством размещения на Интернет сайте Минкультуры России www.mkrf.ru .

8. На информационных стендах Минкультуры России, его территориальных органов, а также на Интернет-сайте размещается следующая информация:

8.1. режим работы органа, участвующего в процессе предоставления государственной услуги;

8.2. порядок предоставления государственной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом;

8.3. формы документов;

8.4. адреса ближайших банковских учреждений, в которых можно произвести уплату государственной пошлины.

9. Место нахождения экспедиции центрального аппарата Минкультуры России: 125993, Москва, Малый Гнездниковский пер., д. 7/6, стр. 1, 2.

10.Часы работы экспедиции:

Понедельник - четверг 10.00 - 12.00, 13.00 - 17.00

Пятница 10.00 - 12.00, 13.00 - 16.00

Суббота и воскресенье выходные дни

11. Личный прием в Минкультуры России и его территориальных органах ведется отделом, в полномочия которого входит осуществление государственного контроля за вывозом культурных ценностей с территории Российской Федерации, по следующему графику:

Понедельник, четверг 14.00-18.00

Вторник, среда, пятница 10.00-13.00

Суббота и воскресенье выходные дни

12.Прием ведется по предварительной записи по телефону. Ответственный за прием обязан принять заявителя в день обращения в том случае, если заявитель обратился до 12-00. В случае обращения заявителя после 12-00, ответственный за прием обязан принять его на следующий приемный день после обращения. В иных случаях ответственный за прием документов обязан принять заявителя не позднее, чем в течение 1 рабочего дня, следующего за днем обращения.

13. Информирование о порядке предоставления государственной услуги:

13.1. в письменной форме:

- посредством размещения на информационных стендах в помещениях Минкультуры России и его территориальных органов;

- посредством размещения информации на Интернет сайте Минкультуры России www.mkrf.ru и на официальном портале федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru);

- в форме ответов на письменные обращения заявителей;

- в форме ответов на обращения по электронной почте;

13.2. в устной форме:

- при взаимодействии с заявителями в случае их личного обращения или по телефону.

14.Информирование осуществляется должностным лицом, ответственным за информирование, которое обязано:

- предоставлять информацию о своем имени, фамилии, должности;

- предоставлять по возможности полную информацию о государственной услуге, предусмотренной настоящим Регламентом;

- обосновывать предоставляемую заявителям информацию ссылками на соответствующие нормативные правовые акты.

15. При информировании о порядке предоставления государственной услуги в форме ответов на письменные обращения, ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления письменного обращения.

16. При устном информировании должностное лицо подробно и в вежливой форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени и отчестве работника, принявшего телефонный звонок.

17. При информировании в форме ответов по электронной почте (указанной на сайте www.mkrf.ru) ответ на обращение направляется по электронной почте на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления обращения.

18.При выборе заявителем способа получения информации посредством личного обращения, заявитель может выбрать два варианта получения информации: в режиме общей очереди или по записи (по телефону).

II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

19. Выдача свидетельства на право вывоза, временного вывоза культурных ценностей с территории Российской Федерации (далее - государственная услуга).

Наименование федерального органа исполнительной власти, 
предоставляющего государственную услугу

20. Предоставление государственной услуги осуществляется структурным подразделением центрального аппарата Минкультуры России или его территориального органа, в полномочия которого входит осуществление государственного контроля за вывозом культурных ценностей с территории Российской Федерации (перечень территориальных органов Минкультуры России указан в Приложении № 1 к настоящему Регламенту).

21. Предоставление государственной услуги, связанной с выдачей свидетельства на право временного вывоза культурных ценностей, находящихся на хранении в государственных и муниципальных музеях, архивах, библиотеках, иных государственных и муниципальных хранилищах культурных ценностей, осуществляется структурным подразделением центрального аппарата Минкультуры России.

22. В предоставлении государственной услуги в рамках межведомственного информационного взаимодействия принимает участие Федеральное казначейство и Федеральная налоговая служба.

При предоставлении государственной услуги Минкультуры России и его территориальные органы не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. №352.

Описание результата предоставления государственной услуги

23. Результатом предоставления государственной услуги является:

23.1. выдача заявителю свидетельства на право вывоза (временного вывоза) культурных ценностей с территории Российской Федерации;

23.2. выдача заявителю или направление (по почте) справки на заявленные к вывозу предметы (далее – справка), подтверждающей, что они не подпадают под действие Закона Российской Федерации от 15 апреля 1993 г. № 4804-1 «О вывозе и ввозе культурных ценностей». Справка не носит обязательного характера. Форма справки приведена в приложении № 11 к настоящему Регламенту;

23.3. выдача или направление (по почте) заявителю уведомления о невозможности вывоза культурных ценностей из Российской Федерации;

23.4. выдача или направление (по почте) заявителю уведомления о продлении срока временного вывоза или об отказе в продлении срока временного вывоза культурных ценностей из Российской Федерации.

Сроки предоставления государственной услуги

24. Государственная услуга осуществляется в следующие сроки:

24.1. выдача свидетельства на право вывоза (временного вывоза) культурных ценностей с территории Российской Федерации – не более 30 календарных дней, с учетом проведения экспертизы – не более 14 календарных дней;

24.2. выдача справки – не более 30 календарных дней, с учетом проведения экспертизы – не более 14 календарных дней;

24.3. уведомление заявителя о невозможности вывоза или временного вывоза культурных ценностей из Российской Федерации – не более 30 календарных дней, с учетом проведения экспертизы – не более 14 календарных дней;

24.4. выдача уведомления о продлении срока временного вывоза культурных ценностей или об отказе в продлении срока временного вывоза культурных ценностей - не более 14 дней.

25. Сроки, установленные пунктом 24, исчисляются с момента предоставления заявителем всех необходимых документов.

 Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, 
возникающие в связи предоставлением государственной услуги

26. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

26.1. Конвенцией ЮНЕСКО «О мерах, направленных на запрещение и предупреждение незаконного ввоза, вывоза и передачи права собственности на культурные ценности" (подписана в Париже 14 ноября 1970 г.; вступила в силу 24 апреля 1972 г.; СССР ратифицировал 2 февраля 1988 г.) (Сборник международных договоров СССР. Вып. XLIV, М., 1990. С. 506-513);

26.2. Соглашением от 28 сентября 2001 года «О вывозе и ввозе культурных ценностей» (Бюллетень международных договоров, 2003, № 5);

26.3. Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 года № 51-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 32, ст. 3301; 1996, № 9, ст. 773; № 34, ст. 4026; 1999, № 28, ст. 3471; 2001, № 17, ст. 1644; № 21, ст. 2063; 2002, № 12, ст. 1093; № 48, ст. 4746, 4737; 2003, № 2, ст. 167; № 52 (ч. 1), ст. 5034; 2004, № 27, ст. 2711; № 31, ст. 3233; 2005, № 1 (ч. 1), ст. 18, 39, 43; № 27, ст. 2722; № 30 (ч. 2), ст. 3120; 2006, № 2, ст. 171; № 3, ст. 282; № 23, ст. 2380; № 27, ст. 2881; № 31 (ч. 1), ст. 3437; № 45, ст. 4627; № 50, ст. 5279; № 52 (ч. 1), ст. 5497, 5498; 2007, № 1 (ч. 1), ст. 21, № 7, ст. 834; № 27, ст. 3213, № 31, ст. 3993, № 41, ст. 4845, № 49, ст. 6079, № 50, ст. 6246, 2008, № 17, ст. 1756, № 20, ст. 2253, № 29 (ч.1), ст. 3418, № 30 (ч. 1), ст. 3597, № 30 (ч. 2), ст. 3616, 2009, № 1, ст. 14, 19, 20, 23, № 7, ст. 775, № 26, ст. 3130, № 29, ст. 3582, № 52 (ч. 1), ст. 6428, 2010, № 19, ст. 2291, № 31, ст. 4163, 2011, № 7, ст. 901, № 15, ст. 2038, № 49 (ч. 1), ст. 7015, 7041, № 50, ст. 7335, 7347);

26.4. Законом Российской Федерации от 15 апреля 1993 года № 4804-1 «О вывозе и ввозе культурных ценностей» («Российская газета», 1993, № 92; Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 45, ст. 4377; № 30 (ч. 2), ст. 3616, 2008, № 30 (ч. 2), ст. 3616, 2009, ст. 3587, 2009, № 29, ст. 3587, 2011, № 27, ст. 3880, № 50, ст. 7351);

26.5. Налоговым кодексом Российской Федерации (часть вторая) от 5 августа 2000 года № 117-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 32, ст. 3340, 3341; 2001, № 1 (ч. 2), ст. 18; № 23, ст. 2289; № 33 (ч. 1), ст. 3413, 3421, 3429; № 49, ст. 4554, 4564; № 53 (ч. 1), ст. 5015, 5023; 2002, № 1 (ч. 1), ст. 4; № 22, ст. 2026; № 30, ст. 3021, 3027, 3033; № 52 (ч. 1), ст. 5132, 5138; 2003, № 1, ст. 2, 5, 6, 8, 11; № 19, ст. 1749; № 21, ст. 1958; № 22, ст. 2066; № 23, ст. 2174, № 24, ст. 2432; № 26, ст. 2567; № 27 (ч. 1), ст. 2700; № 28, ст. 2874, 2879, 2886; № 46 (ч. 1), ст. 4435, 4443, 4444; № 50, ст. 4849; № 52 (ч. 1), ст. 5030, 5038; 2004, № 15, ст. 1342, № 27, ст. 2711, 2713, 2715; № 30, ст. 3083, 3084, 3088; № 31, ст. 3219, 3220, 3222, 3231; № 34, ст. 3517, 3518, 3520, 3522, 3523, 3524, 3525, 3527; № 35, ст. 3607; № 41, ст. 3994; № 45, ст. 4377; № 49, ст. 4840; 2005, № 1 (ч. I), ст. 9, 29, 30, 34, 38; № 21, ст. 1918; № 23, ст. 2201; № 24, ст. 2312; № 25, ст. 2427, 2428, 2429; № 27, ст. 2707, 2710, 2713, 2717; № 30 (ч. 1), ст. 3101, 3104, 3112, 3117, 3118; № 30 (ч. 2), ст. 3128, 3129, 3130; № 43, ст. 4350; № 50, ст. 5246, 5249; № 52 (ч. 1), ст. 5581; 2006, № 1, ст. 12, 16; № 3, ст. 280; № 10, ст. 1065; № 12, ст. 1233; № 23, ст. 2380, 2382; № 27, ст. 2881; № 30, ст. 3295; № 31 (ч. 1), ст. 3433, 3436, 3443, 3450, 3452; № 43, ст. 4412; № 45, ст. 4627, 4628, 4629, 4630; № 47, ст. 4819; № 50, ст. 5279, 5286; № 52 (ч. 1), ст. 5498; 2007, № 1 (ч. 1), ст. 7, 20, 31, 39; № 13, ст. 1465, № 21, ст. 2461, 2462; 2463 № 22, ст. 2563, 2564; № 23, ст. 2691; № 31, ст. 3991, 4013; № 45, ст. 4738, 5416, 5417, 5432; № 46, ст. 5553, 5554, 5557; № 49, ст. 6045, 6046, 6071; № 50, ст. 6237, 6245, 6246; 2008, № 18, ст. 1942; № 26, ст. 3022; № 27, ст. 3126; № 30 (ч. 1), ст. 3577, 3591, 3598, 3611, 3614; № 30 (ч. 2), ст. 3616; № 42, ст. 4697; № 48, ст. 5500, 5503, 5504, 5519; № 49, ст. 5723, 5749; № 52 (ч. 1), ст. 6218, 6219, 6227, 6236, 6237; 2009, № 1, ст. 13, 19, 21, 22, 31; № 11, ст. 12, 65; № 18 (ч.1) ст. 2147; № 23, ст. 2772, 2775; № 26, ст. 3123; № 27, ст. 3383; № 29, ст. 3582, 3598, 3602, 3625, 3638, 3639, 3641, 3642; № 30, ст. 3735, 3739; № 39, ст. 4534; № 44, ст.5171; № 45, ст. 5271; № 48, ст. 5711, 5725, 5726, 5731, 5732, 5733, 5734, 5737; № 51, ст. 6153, 6155; № 52 (ч. 1), ст. 6444, 6450, 6455; 2010, № 1, ст. 128; № 15, ст. 1737, 1746; № 18, ст. 2145; № 19, ст. 2291; № 21, ст. 2524; № 23, ст. 2797; № 25, ст. 3070; № 28, ст. 3553; № 31, ст. 4176, 4186, 4198; № 32, ст. 4298; № 40, ст. 4969; № 45, ст. 5750, 5756; № 46, ст. 5918; № 47, ст. 6034; № 48, ст. 6247, 6248, 6249, 6250, 6251; № 49, ст. 6409; 2011, № 1, ст. 7, 9, 21, 37; № 11, ст. 1492, 1494; № 17, ст. 2311, 2318; № 23, ст. 3262, 3265; № 24, ст. 3357; № 26, ст. 3652; № 27, ст. 3873, 3881; № 29, ст. 4291; № 30 (ч. 1), ст. 4563, 4566, 4575, 4583, 4587, 4593, 4596, 4597, 4606; № 45, ст. 6335; № 47, ст. 6608, 6609, 6610, 6611; № 48, ст. 6729, 6730, 6731; № 49 (ч. 1), ст. 7014, 7015, 7016, 7017, 7037, 7043; № 49 (ч. 5), ст. 7061, 7063; № 50, ст. 7347, 7359; 2012, № 10, ст. 1164; № 14, ст. 1545; № 18, ст. 2128; № 19, ст. 2281; Вестник Конституционного Суда РФ, 2006, № 6);

26.6.Таможенным кодексом Таможенного союза (приложением к Договору о Таможенном кодексе таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества от 27 ноября 2009 года № 17) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 50 ст. 6615, 6616);

26.7. Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060; 2010, № 27, ст. 3410, № 31, ст. 4196);

26.8. Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179, 2011, № 15, ст. 2038, № 27, ст. 3873, 3880, № 29, ст. 4291, № 30 (ч. 1), ст. 4587, № 49 (ч. 5), ст. 7061);

26.9.Федеральным законом от 27 ноября 2010 года № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 48 ст. 6252, 2011, № 27, ст. 3873, № 29, ст. 4291, № 50, ст. 7351);

26.10. Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2011 года № 590 «О Министерстве культуры Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 31, ст. 4758, № 44, ст. 6272, 2012, № 6, ст. 688, № 17, ст. 2018);

26.11. Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2001 года № 322 «Об утверждении Положения о проведении экспертизы и контроля за вывозом культурных ценностей» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 19, ст. 1938; 2002, № 41, ст. 3983; 2009, № 30, ст. 3832);

26.12. Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 22, ст. 3169; № 35, ст. 5092);

26.13. Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 года № 553 «О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 29, ст. 4479);

26.14. Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. №352 «Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 20, ст. 2829; 2012, N 14, ст. 1655);

26.15.Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 25 марта 2002 года № 20 «Об утверждении условий оплаты труда внештатных экспертов, осуществляющих экспертизу культурных ценностей, заявленных к вывозу, временному вывозу с территории Российской Федерации и возвращенных после временного вывоза» (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 24 апреля 2002 года, регистрационный № 3406; «Российская газета», 2002, № 81; 2003, № 159; 2009, № 48, № 152);

26.16.Приказом Министерства культуры Российской Федерации от 4 июня 2002 года № 888 «Об утверждении Положения о порядке взимания и критериях определения размера платы за проведение государственной экспертизы культурных ценностей» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 июля 2002 года, регистрационный № 3570; «Российская газета», 2002, № 134);

26.17.Приказом Министерства культуры Российской Федерации от 8 декабря 2011 года № 1128 «Об утверждении Требований к форматам заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных услуг Министерства культуры Российской Федерации» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13 февраля 2012 года, регистрационный № 23204; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2012, № 12).

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления

27.Для выдачи свидетельства на право вывоза (постоянный вывоз) культурных ценностей с территории Российской Федерации заявитель представляет в Минкультуры России или его территориальный орган следующий пакет документов:

- заявление (форма заявления приведена в Приложении № 2 к настоящему Регламенту);

- список с описанием культурных ценностей (при количестве предметов более двух) в трёх экземплярах (образец формы списка – Приложение № 3);

- фотографии культурных ценностей (по 3 экземпляра фотографии каждой культурной ценности, размером не менее 8 х 12 см, на обычной фотобумаге, пригодной для проставления печати). При вывозе с территории Российской Федерации архивных документов, печатных изданий, предметов филателии, нумизматики, бонистики и фалеристики фотографии предметов не предоставляются;

- копии документов, подтверждающих право собственности юридического или физического лица на вывозимые с территории Российской Федерации культурные ценности (с предоставлением оригиналов, либо копии, заверенные в установленном порядке): документы о приобретении, наследовании, дарении, лицензии, патенты, авторские свидетельства, судебные решения и другие документы, подтверждающие право собственности);

- ксерокопия документа, удостоверяющего личность заявителя (для физических лиц);

- ксерокопии учредительных документов (для юридических лиц);

- в случае если заявитель является автором предметов, заявленных к вывозу, то он вправе предоставить документы, подтверждающие его авторство;

- заключение уполномоченного эксперта Минкультуры России (предоставляется после проведения экспертизы культурных ценностей). Предоставление самих культурных ценностей непосредственно в Минкультуры России и его территориальные органы не требуется;

28. Для выдачи свидетельства на право временного вывоза культурных ценностей с территории Российской Федерации заявитель представляет в Минкультуры России или его территориальный орган следующий пакет документов:

- заявление (образец формы заявления – Приложение № 4 к настоящему Регламенту);

- список в трёх экземплярах с описанием культурных ценностей, (образец формы списка – Приложение № 3 к настоящему Регламенту);

- фотографии культурных ценностей (по 3 фотографии каждой культурной ценности размером не менее 8 х 12 см, на обычной фотобумаге, пригодной для проставления печати). При вывозе с территории Российской Федерации архивных документов, печатных изданий, предметов филателии, нумизматики, бонистики и фалеристики фотографии указанных предметов не предоставляются;

- ксерокопии документов, подтверждающих право собственности юридического или физического лица на вывозимые с территории Российской Федерации культурные ценности (с предоставлением оригиналов, либо копии, заверенные в установленном порядке): документы о приобретении, наследовании, дарении, лицензии, патенты, авторские свидетельства, судебные решения и др.);

- ксерокопия документа, удостоверяющего личность заявителя (для физических лиц);

- ксерокопии учредительных документов (для юридических лиц);

- договор с принимающей стороной о целях и условиях временного вывоза культурных ценностей;

- документально подтвержденные гарантии государственных органов страны назначения в отношении сохранности и возврата культурных ценностей;

- документ, подтверждающий коммерческое страхование временно вывозимых культурных ценностей с обеспечением всех случаев страховых рисков, либо документ о государственной гарантии финансового покрытия всех рисков, предоставленный страной, принимающей культурные ценности, с заверенным переводом на русский язык;

- документы, подтверждающие полномочия законного представителя юридического лица, либо иного уполномоченного юридическим лицом, на представление интересов и подписание договора о возврате временно вывозимых культурных ценностей от его имени. В том случае, если заявитель, ходатайствующий о временном вывозе культурных ценностей, является физическим лицом и его интересы представляет иное лицо – нотариально заверенная доверенность на право заключения договора о возврате временно вывозимых культурных ценностей от имени лица, ходатайствующего о таком вывозе;

- заключение уполномоченного эксперта Минкультуры России (предоставляется после проведения экспертизы культурных ценностей). Предоставление самих культурных ценностей в Минкультуры России или его территориальный орган не требуется;

29. Для выдачи свидетельства на право временного вывоза культурных ценностей, находящихся на постоянном хранении в государственных или муниципальных музеях, архивах, библиотеках и иных государственных или муниципальных хранилищах культурных ценностей, с территории Российской Федерации заявитель предоставляет в структурное подразделение центрального аппарата Минкультуры России следующий комплект документов:

- заявление (образец формы заявления – Приложение № 5 к настоящему Регламенту);

- список в трёх экземплярах с описанием культурных ценностей, (подписанный руководителем и главным хранителем учреждения и заверенный оригинальной печатью учреждения (образец формы списка – Приложение № 3 к настоящему Регламенту);

- фотографии заявляемых к временному вывозу культурных ценностей (по 3 экземпляра фотографии каждой культурной ценности, цветные, размером не менее 8 х 12 см, на обычной фотобумаге, пригодной для проставления печати), подписанные хранителем и заверенные оригинальной печатью хранилища.

На обороте каждой фотографии указывается порядковый номер культурной ценности по списку, номер КП (номер по книге поступлений) и номер временного хранения (если культурные ценности состоят на временном хранении), инвентарный номер, наименование, дата создания, материал, техника, время создания культурной ценности.

- заключение фондово-закупочной комиссии хранилища (или выписка из заключения) об установлении страховой стоимости временно вывозимых культурных ценностей;

- заключение реставрационного совета хранилища (или выписка из заключения) о состоянии сохранности временно вывозимых культурных ценностей;

- ксерокопию договора с принимающей стороной о целях и условиях временного вывоза культурных ценностей (с предоставлением оригинала, либо копии, заверенной в установленном порядке) на русском и иностранном языках.

- документ, подтверждающий коммерческое страхование временно вывозимых культурных ценностей с обеспечением всех случаев страховых рисков, либо документ о государственной гарантии финансового покрытия всех рисков, предоставленный страной, принимающей культурные ценности, с заверенным переводом на русский язык;

- документально подтвержденные гарантии государственных органов страны назначения в отношении сохранности и возврата временно вывозимых культурных ценностей с заверенным переводом на русский язык;

- для предметов, входящих в состав Архивного фонда Российской Федерации, предоставляются документы, подтверждающие согласие Федерального архивного агентства на их временный вывоз;

- заключение уполномоченного эксперта Минкультуры России (предоставляется после проведения экспертизы культурных ценностей). Предоставление самих культурных ценностей в Минкультуры России не требуется;

- письменное согласие учредителя хранилища культурных ценностей на временный вывоз.

В случае если заявленные к временному вывозу культурные ценности состоят на временном хранении (если вывозятся предметы, находящиеся на постоянном хранении в других хранилищах, или предметы, принадлежащие иным юридическим или физическим лицам), необходимо также предоставить:

акты приема-передачи их на временное хранение;

копию договора с хранилищем, осуществляющим постоянное хранение культурных ценностей (представителем собственника культурных ценностей) или физическим лицом;

письменное согласие учредителя хранилища культурных ценностей, осуществляющего их постоянное хранение, на временный вывоз.

30. Для продления срока временного вывоза культурных ценностей заявитель не позднее, чем за 14 календарных дней до истечения срока временного вывоза предоставляет в Минкультуры России или его территориальный орган, выдавший свидетельство на право временного вывоза культурных ценностей с территории Российской Федерации, следующие документы:

- заявление о продлении срока временного вывоза культурных ценностей (образец формы заявления – Приложения № 6-7);

- список временно вывезенных культурных ценностей в двух экземплярах (образец формы списка – Приложение № 3);

- письменное согласие учредителя хранилища культурных ценностей, ходатайствующего о продлении срока временного вывоза культурных ценностей, на продление срока временной выдачи культурных ценностей с приложением заключения реставрационного совета хранилища о состоянии их сохранности (для государственных и муниципальных музеев, архивов, библиотек и иных государственных или муниципальных хранилищ культурных ценностей);

- для предметов, входящих в состав Архивного фонда Российской Федерации, представляются документы, подтверждающие согласие Федерального архивного агентства на продление срока временного вывоза данных предметов;

- ксерокопия договора (дополнения к договору) с принимающей стороной о целях и условиях временного вывоза культурных ценностей;

- документально подтвержденные гарантии государственных органов страны назначения в отношении сохранности и возврата, временно вывезенных культурных ценностей (с заверенным переводом на русский язык) на период продления срока временного вывоза;

- копии документов, подтверждающие коммерческое страхование временно вывезенных культурных ценностей, либо документ о государственной гарантии финансового покрытия всех рисков, предоставленный страной, принимающей культурные ценности, на период продления срока временного вывоза с заверенным переводом на русский язык;

31. Документы, указанные в пунктах 27-29, предоставляются за 30 дней до предполагаемого вывоза (временного вывоза) культурных ценностей с территории Российской Федерации, в пункте 30 - не позднее 14 дней до окончания срока временного вывоза культурных ценностей.

32. Способ предоставления необходимого пакета документов (почтой, через экспедицию, посредством личного обращения) определяется заявителем.

Заявление может быть представлено через официальный портал федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru).

Заявление в электронном виде:

- предоставляется в соответствии с требованиями к форматам заявлений и иных документов, установленными приказом Минкультуры России от 8 декабря 2011 г. № 1128 «Об утверждении Требований к форматам заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных услуг Министерства культуры Российской Федерации»;

- подписывается в соответствии с требованиями Федерального закона «Об электронной подписи» и статей 21.1 и 21.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

 Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, и которые находятся в распоряжении государственных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги и которые заявитель вправе представить, а также способы их получении заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления

33.При предоставлении государственной услуги заявитель вправе не представлять документы (сведения), находящиеся в ведении другого государственного органа:

- сведения из документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ);

- сведения из документа, подтверждающего оплату государственной пошлины за вывоз (временный) вывоз культурных ценностей.

Минкультуры России и его территориальные органы получают данные сведения посредством системы межведомственного электронного взаимодействия с Федеральной налоговой службой и Федеральным казначейством.

Заявитель вправе представить документы, указанные в пункте 33 и находящиеся в ведении Федеральной налоговой службы и Федерального казначейства, по собственной инициативе.

Непредставление заявителем документов, указанных в пункте 33 настоящего Регламента, не является основанием для отказа в предоставлении заявителю государственной услуги.

Минкультуры России и его территориальные органы не вправе требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, указанными в пункте 26 настоящего Регламента, а также которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

 Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме 
документов, необходимых для предоставления 
государственной услуги

34. Действующее законодательство не содержит оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления 
или отказа в предоставлении государственной услуги

35. Государственная услуга, связанная с выдачей свидетельства на право вывоза культурных ценностей приостанавливается в случае, если заявитель не представил документы, предусмотренные пунктом 27 настоящего Регламента, или представленные документы не соответствуют требованиям, предъявляемым к их оформлению.

О причинах приостановления предоставления государственной услуги заявитель при личном обращении информируется устно, при обращении заявителя посредством письменного обращения – письменно.

35.1. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги, связанной с выдачей свидетельства на право вывоза культурных ценностей является:

- не устранение причин приостановления предоставления государственной услуги, указанных в пункте 35 настоящего Регламента в течение 30 дней с момента регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги;

- выявление в процессе рассмотрения документов, предоставленных заявителем, обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии у заявителя правомочий, позволяющих осуществить вывоз культурных ценностей с территории Российской Федерации;

- выявление обстоятельств, свидетельствующих о незаконности владения заявленными к вывозу культурными ценностями;

- заключение экспертизы с выводом относительно невозможности вывоза культурных ценностей;

- отказ заявителя от проведения экспертизы заявляемых к вывозу культурных ценностей;

- культурная ценность подпадает под действие статьи 9 Закона Российской Федерации от 15 апреля 1993 года № 4804–1 «О вывозе и ввозе культурных ценностей» и относится к одной из следующих категорий:

движимые предметы, представляющие историческую, художественную, научную или иную культурную ценность и отнесенные в соответствии с действующим законодательством к особо ценным объектам культурного наследия народов Российской Федерации, независимо от времени их создания;

движимые предметы, независимо от времени их создания, охраняемые государством и внесенные в охранные списки и реестры в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

культурные ценности, постоянно хранящиеся в государственных и муниципальных музеях, архивах, библиотеках, других государственных и муниципальных хранилищах культурных ценностей Российской Федерации;

культурные ценности, созданные более 100 лет назад, если иное не предусмотрено законом;

- заявителем не уплачена государственная пошлина за вывоз культурных ценностей.

36. Государственная услуга, связанная с выдачей свидетельства на право временного вывоза культурных ценностей с территории Российской Федерации приостанавливается в случае, если заявитель не представил документы, предусмотренные пунктами 28-29 настоящего Регламента, или представленные документы не соответствуют требованиям, предъявляемым к их оформлению.

О причинах приостановления предоставления государственной услуги заявитель при личном обращении информируется устно, при обращении заявителя посредством письменного обращения – письменно.

36.1. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги, связанной с выдачей свидетельства на право временного вывоза культурных ценностей, является:

- не устранение причин приостановления предоставления государственной услуги, указанных в пункте 36 настоящего Регламента в течение 30 дней с момента регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги;

- если заявляемые культурные ценности не подпадают под следующую категорию культурных ценностей:

культурные ценности, представляющие историческую, художественную, научную или иную культурную ценность и отнесенные в соответствии с действующим законодательством к особо ценным объектам культурного наследия народов Российской Федерации, независимо от времени их создания;

культурные ценности, независимо от времени их создания, охраняемые государством и внесенные в охранные списки и реестры в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

культурные ценности, постоянно хранящиеся в государственных или муниципальных музеях, архивах, библиотеках, других государственных или муниципальных хранилищах культурных ценностей Российской Федерации;

культурные ценности, созданные более 100 лет назад, если иное не предусмотрено законом;

- выявление в процессе рассмотрения документов, предоставленных заявителем, обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии у заявителя правомочий, позволяющих осуществить временный вывоз культурных ценностей с территории Российской Федерации;

- выявление обстоятельств, свидетельствующих о незаконности владения заявленными к временному вывозу культурными ценностями;

- заключение экспертизы с выводом относительно невозможности временного вывоза культурных ценностей;

- отказ заявителя от проведения экспертизы заявляемых к временному вывозу культурных ценностей;

-отказ заявителя заключить с Минкультуры России или его территориальным органом договора о возврате временно вывозимых культурных ценностей;

- если в регионе страны, в которую предполагается осуществить временный вывоз культурных ценностей, произошло стихийное бедствие, имеют место вооруженные конфликты, другие обстоятельства, препятствующие обеспечению сохранности временно вывозимых культурных ценностей;

- отсутствие у Российской Федерации дипломатических отношений с государством, в которое предполагается осуществить временный вывоз культурных ценностей;

- заявителем не уплачена государственная пошлина за временный вывоз культурных ценностей.

37. Государственная услуга, связанная с продлением срока временного вывоза приостанавливается в случае, если заявитель не представил документы, предусмотренные пунктом 30 настоящего Регламента, или представленные документы не соответствуют требованиям, предъявляемым к их оформлению.

О причинах приостановления предоставления государственной услуги заявитель при личном обращении информируется устно, при обращении заявителя посредством письменного обращения – письменно.

37.1. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги, связанной с продлением срока временного вывоза является:

- не устранение причин приостановления предоставления государственной услуги, указанных в пункте 37 настоящего Регламента в течение 14 дней с момента регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги;

- отказ заявителя заключить дополнительный договор о возврате временно вывезенных культурных ценностей;

- если в регионе страны, в которую предполагается осуществить временный вывоз культурных ценностей, произошло стихийное бедствие, имеют место вооруженные конфликты, другие обстоятельства, препятствующие обеспечению сохранности временно вывозимых культурных ценностей;

- отсутствие у Российской Федерации дипломатических отношений с государством, в которое предполагается осуществить временный вывоз культурных ценностей.

Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными 
для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе, выдаваемом организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги

38. При предоставлении государственной услуги все заявляемые к вывозу, временному вывозу, а также возвращенные после временного вывоза культурные ценности подлежат экспертизе.

39. Экспертиза осуществляется экспертами по культурным ценностям, уполномоченными в установленном порядке Минкультуры России.

Результатом проведения экспертизы культурных ценностей, заявленных к вывозу и временному вывозу или возвращенных после временного вывоза, является выдача экспертом на руки заявителю экспертного заключения.

 Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

40. Государственная пошлина за право вывоза и временного вывоза культурных ценностей устанавливается пунктами 34-35 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации. Ее размер составляет:

40.1. за право вывоза:

культурных ценностей, созданных более 50 лет назад, - 10 процентов от стоимости вывозимых культурных ценностей;

культурных ценностей, созданных 50 лет назад и менее, - 5 процентов от стоимости вывозимых культурных ценностей;

предметов коллекционирования по палеонтологии - 10 процентов от стоимости вывозимых культурных ценностей;

предметов коллекционирования по минералогии - 5 процентов от стоимости вывозимых культурных ценностей;

культурных ценностей, созданных более 100 лет назад и ввезенных на территорию Российской Федерации после 1 августа 2009 года – 5 процентов стоимости вывозимых культурных ценностей, но не более 1 000 000 руб.

40.2. за право временного вывоза культурных ценностей  - 0,01 процента страховой стоимости временно вывозимых культурных ценностей;

41. Для исчисления государственной пошлины:

- за право постоянного вывоза культурных ценностей принимается рыночная цена (стоимость) культурных ценностей, указанная в заявлении лица, ходатайствующего об их вывозе. В случае если Минкультуры России или его территориальный орган на основании заключения уполномоченного эксперта по культурным ценностям определяет иную стоимостную оценку культурных ценностей, для исчисления государственной пошлины за право вывоза культурных ценностей принимается более высокая цена (стоимость);

- за право временного вывоза культурных ценностей принимается страховая стоимость временно вывозимых культурных ценностей.

42. Государственная пошлина за право вывоза (временного вывоза) культурных ценностей уплачивается исходя из цены (страховой стоимости) всех одновременно вывозимых (временно вывозимых) одним заявителем культурных ценностей.

43. В случае вывоза (временного вывоза) культурных ценностей лицами, передавшими в дар Российской Федерации культурные ценности, в отношении которых принято решение о внесении их в государственные охранные списки или реестры, в целях определения размера государственной пошлины за право вывоза (временного вывоза) культурных ценностей цена (стоимость) вывозимых культурных ценностей уменьшается на цену (стоимость) культурных ценностей, переданных в дар.

44. От уплаты государственной пошлины в соответствии с пунктом 1 статьи 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации освобождаются:

государственные и муниципальные музеи, архивы, библиотеки и иные государственные и муниципальные хранилища культурных ценностей - за право временного вывоза культурных ценностей, находящихся в их фондах на постоянном хранении;

физические лица – авторы культурных ценностей – за право вывоза (временного вывоза) ими культурных ценностей.

45. Государственная пошлина не уплачивается в случае вывоза культурных ценностей, истребованных из чужого незаконного владения и возвращаемых собственнику, а также в случаях, если вывоз осуществляют сотрудники дипломатического корпуса и члены их семей.

Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления 
государственной услуги

46. Экспертиза заявляемых к вывозу, временному вывозу, а также возвращенных после временного вывоза культурных ценностей, проводится на платной основе в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2001 года № 322 «Об утверждении положения о проведении экспертизы и контроля за вывозом культурных ценностей».

Порядок, критерии определения размера платы за проведение экспертизы культурных ценностей определены постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 25 марта 2002 года № 20, приказом Минкультуры России от 4 июня 2002 года № 888.

Размер платы за экспертизу культурных ценностей определяется с учетом прямых затрат на проведение экспертизы, косвенных расходов на обеспечение указанной деятельности.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса 
о предоставлении государственной услуги и при получении 
результата предоставления услуги

47.При подаче заявителем лично документов для предоставления государственной услуги, а также при получении результата ее предоставления, максимальный срок ожидания в очереди составляет не более 20 минут.

Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме

48. Заявитель предоставляет (по почте, из экспедиции, при личном обращении) документы в Минкультуры России или его территориальные органы с учётом требований настоящего Регламента. Заявитель вправе предоставить заявление через официальный портал федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru).

Предоставленные документы регистрируются (присваивается входящий номер) в день их получения.

48.1. В случае если представленный комплект документов соответствует требованиям пунктов 27 – 30 настоящего Регламента ответственное за прием документов должностное лицо в день их предоставления:

- регистрирует поступление документов в журнале (Приложение № 8 к настоящему Регламенту);

- подтверждает заявителю факт приема документов.

48.2. В случае обнаружения несоответствия представленного комплекта документов требованиям пунктов 27– 30 настоящего Регламента, ответственный за прием документов:

- при предоставлении комплекта документов посредством личного обращения уведомляет заявителя о данном несоответствии устно;

- при поступлении комплекта документов иным способом, уведомляет заявителя письменно по почте, по факсу или по электронной почте (в зависимости от наиболее предпочтительного способа коммуникации, указанного при перечислении в заявлении контактных координат заявителя) о несоответствии представленного комплекта документов требованиям пунктов 27– 30 настоящего Регламента и о приостановлении предоставления государственной услуги или отказе в выдаче свидетельства на право вывоза (временного вывоза) культурных ценностей с территории Российской Федерации.

В последнем случае проверка комплектности документов, подготовка и направление соответствующего уведомления осуществляется в течение 10 рабочих дней после даты поступления документов к должностному лицу, ответственному за прием документов.

49. При получении в дальнейшем от заявителя недостающих документов административные действия либо возобновляются, либо выполняются повторно.

50. Срок предоставления государственной услуги исчисляется с момента предоставления всех документов, предусмотренных настоящим Регламентом.

 Требования к помещениям, в которых предоставляются государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации 
о порядке предоставления услуги

51. Помещения для предоставления государственной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, должно отвечать следующим требованиям:

размещаться на нижних этажах здания Минкультуры России и его территориальных органов (за исключением подвальных помещений);

обеспечиваться средствами доступа для лиц с ограниченными возможностями (удобные подъезды, лифты);

снабжаться соответствующими табличками с указанием номера кабинета, названием подразделения, фамилий, имен, отчеств, должностей лиц, ответственных за предоставление государственной услуги;

оснащаться телефоном, факсом, копировальным аппаратом и иной оргтехникой.

52. Рабочие места должностных лиц, предоставляющих государственную услугу, оборудуются:

рабочими столами и стульями (не менее 1 комплекта на одно должностное лицо);

компьютерами (1 компьютер с установленными справочно-правовыми системами на каждое должностное лицо);

оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме организовать предоставление государственной услуги;

стульями для посетителей.

53. Подразделения, ответственные за предоставление государственной услуги, обеспечиваются доступом в Интернет (не менее 1 компьютера, подключенного к сети Интернет, на 1 подразделение) и выделяются расходные материалы, бумага и канцтовары в количестве, достаточном для предоставления государственной услуги.

54. Для ожидания приема отводятся специальные помещения, оборудованные стульями, кресельными секциями или скамьями, столами (стойками) для возможности оформления документов. В местах ожидания приема должна поддерживаться комфортная температура и влажность. На столах (стойках) находится писчая бумага и канцелярские принадлежности (пишущие ручки) в количестве, достаточном для заполнения документов.

55. Для свободного получения информации о должностных лицах, предоставляющих государственную услугу, должностные лица обеспечиваются личными нагрудными идентификационными карточками с указанием фамилии, имени, отчества и должности, либо настольными табличками аналогичного содержания.

56. Должностное лицо, предоставляющее государственную услугу, обязано предложить заявителю воспользоваться стулом, находящимся рядом с рабочим местом данного должностного лица и предназначенным для посетителей.

Показатели доступности и качества государственной услуги

57. Показателями доступности и качества представления государственной услуги являются:

- объективность и своевременность рассмотрения предоставляемых заявителем документов для выдачи свидетельства на вывоз (временный вывоз) или уведомления о продлении срока временного вывоза культурных ценностей с территории Российской Федерации;

- возможность получения необходимых для предоставления государственной услуги документов и материалов в других государственных органах посредством системы межведомственного электронного взаимодействия с Федеральной налоговой службой и Федеральным казначейством);

- полнота информирования заявителей о ходе предоставления государственной услуги;

- удобство и доступность получения информации заявителями о порядке предоставления государственной услуги;

- оперативность принятия решения о возможности (невозможности) вывоза (временного вывоза) культурных ценностей, возможности (невозможности) продления срока временного вывоза и выдачи заявителю свидетельства на право вывоза (временного вывоза) культурных ценностей с территории Российской Федерации, выдачи уведомления о продлении срока временного вывоза или об отказе в продлении срока временного вывоза культурных ценностей;

- отсутствие жалоб на действия (бездействие) государственных гражданских служащих Минкультуры России и его территориальных органов;

- отсутствие жалоб на некорректное, невнимательное отношение государственных гражданских служащих к заявителям (их представителям).

Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

58. Многофункциональные центры в процессе предоставления государственной услуги не используются.

59. Заявитель вправе предоставить заявление через официальный портал федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru).

60. Требования к документам, предоставляемым в электронном виде, указаны в пункте 32 настоящего Регламента.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

Исчерпывающий перечень административных процедур

61.При предоставлении заявителям государственной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, выполняются следующие административные процедуры:

61.1. При предоставлении услуги по выдаче заявителю свидетельства на право вывоза (временного вывоза) культурных ценностей из Российской Федерации:

- прием документов и их регистрация;

- формирование и направление межведомственного запроса в Федеральную налоговую службу для получения сведений из документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц (в случае, если заявитель не представил информацию по собственной инициативе);

- организация проведения экспертизы культурных ценностей;

- рассмотрение документов, представленных заявителем;

- принятие решения о возможности вывоза (временного вывоза) культурных ценностей из Российской Федерации;

- заключение договора с заявителем, ходатайствующим о временном вывозе культурных ценностей, об их возврате (с физическими лицами, с юридическими лицами, не являющимися государственными и муниципальными учреждениями);

- выдача заявителю банковских реквизитов для уплаты государственной пошлины за вывоз (временный вывоз) культурных ценностей;

- формирование и направление межведомственного запроса в Федеральное казначейство для получения сведений из документа, подтверждающего оплату государственной пошлины за вывоз (временный вывоз) культурных ценностей (в случае, если заявитель не предоставил информацию на бумажном носителе);

- оформление свидетельства на право вывоза (временного вывоза) культурных ценностей и выдача его заявителю или выдача (направление) уведомления о невозможности вывоза (временного вывоза) культурных ценностей с территории Российской Федерации;

- организация проведения экспертизы при возврате временно вывозимых культурных ценностей.

61.2. При предоставлении услуги по выдаче заявителю уведомления о продлении срока временного вывоза культурных ценностей (об отказе в продлении срока временного вывоза) из Российской Федерации:

- прием документов и их регистрация;

- рассмотрение документов, представленных заявителем;

- принятие решения о возможности продления срока временного вывоза культурных ценностей из Российской Федерации;

- заключение дополнительного договора о возврате временно вывозимых культурных ценностей;

- выдача заявителю уведомления о продлении срока временного вывоза или об отказе в продлении срока временного вывоза культурных ценностей;

- организация проведения экспертизы при возврате временно вывозимых культурных ценностей.

61.3. Последовательность действий административных процедур при предоставлении государственной услуги, связанной с выдачей свидетельства на право вывоза (временного вывоза) культурных ценностей из Российской Федерации, а также по выдаче уведомления о продлении срока временного вывоза отражена в блок-схемах (Приложения № 14, № 15 к настоящему Регламенту).

 Выдача заявителю свидетельства на право вывоза 
(временного вывоза) культурных ценностей 
из Российской Федерации

Прием документов и их регистрация

62. При получении комплекта документов от заявителя (по почте, из экспедиции, при личном обращении) должностное лицо, ответственное за прием документов проверяет комплектность документов.

Комплект документов, указанных в пункте 27-29 настоящего Регламента, должен быть представлен не менее чем за 30 дней до предполагаемого вывоза (временного вывоза) культурных ценностей.

Заявление о предоставлении государственной услуги может быть направлено в Минкультуры России или его территориальный орган с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru).

Действия должностного лица при приеме и регистрации поступивших документов приведены в пунктах 48-49 настоящего Регламента.

Формирование и направление межведомственного запроса 
в Федеральную налоговую службу для получения сведений из документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц

63. Основанием для начала административной процедуры является предоставление заявителем (юридическим лицом) заявления о предоставлении государственной услуги, связанной с выдачей свидетельства на право вывоза (временного вывоза) культурных ценностей с территории Российской Федерации.

Должностное лицо, ответственное за рассмотрение документов в течение трех рабочих дней после получения заявления направляет в электронной форме с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия запрос в Федеральную налоговую службу на получение следующей информации:

Сведения о юридическом лице, о правоспособности (статусе) юридического лица; сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ, о последнем адресе юридического лица, наименование субъекта Российской Федерации, адреса, сведения о физическом лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, сведения об учете в налоговом органе.

В запросе в Федеральную налоговую службу указывается основной государственный регистрационный номер (ОГРН) и идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) юридического лица.

63.1. Межведомственный запрос должен также содержать следующую информацию:

1) наименование органа, направляющего межведомственный запрос;

2) наименование органа, в адрес которого направляется межведомственный запрос;

3) наименование государственной или муниципальной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре государственных услуг;

4) указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;

5) контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;

6) дата направления межведомственного запроса;

7) фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи.

Срок получения ответа на запрос составляет 5 дней.

Организация проведения экспертизы культурных ценностей

64. Основанием для начала административной процедуры является предоставление заявителем заявления о предоставлении государственной услуги, списка и изображений (фотографий) заявляемых к вывозу (временному вывозу) культурных ценностей с территории Российской Федерации.

65. Организация проведения экспертизы осуществляется в отношении культурных ценностей:

- заявляемых к вывозу или временному вывозу с территории Российской Федерации;

- при возврате культурных ценностей после временного вывоза.

66. Для организации проведения экспертизы культурных ценностей, возвращенных после временного вывоза, заявитель представляет в Минкультуры России или его территориальный орган, выдавший свидетельство на право временного вывоза культурных ценностей с территории Российской Федерации, извещение о возврате в Российскую Федерацию временно вывозимых культурных ценностей с указанием состояния их сохранности после возврата (образец формы извещения – Приложение № 9 к настоящему Регламенту);

Извещение предоставляется заявителем в течение 10 дней с момента возврата культурных ценностей на территорию Российской Федерации.

Непредставление заявителем извещения является основанием для направления Минкультуры России или его территориальными органами материалов в правоохранительные органы для решения вопроса о возбуждении уголовного дела по факту невозвращения культурных ценностей, временно вывезенных с территории Российской Федерации.

67. На основании заявления (при организации экспертизы культурных ценностей, возвращенных после временного вывоза, - извещения, предусмотренного в пункте 66 настоящего Регламента) и прилагаемых документов ответственное за организацию проведения экспертизы должностное лицо Минкультуры России или его территориального органа определяет категорию заявляемых к вывозу (временному вывозу) культурных ценностей и выдает (направляет по факсу, электронной почте) заявителю направление на проведение экспертизы к эксперту (Приложение № 10 к настоящему Регламенту).

Заявитель вправе выбрать эксперта самостоятельно с учетом его специализации.

68. Экспертиза культурных ценностей осуществляется экспертами, уполномоченными Минкультуры России, не являющимися государственными гражданскими служащими, за исключением случаев, когда такая деятельность входит в должностные обязанности государственного служащего.

69. Экспертиза проводится на основании договора, заключаемого между экспертом и заявителем, с указанием предмета экспертизы и стоимости экспертных работ. В договоре, заключаемом между заявителем и экспертом, указывается порядок проведения экспертизы культурных ценностей. При этом данный порядок должен предусматривать и обеспечивать присутствие заявителя в момент совершения экспертом всех действий с культурными ценностями при проведении экспертизы.

Непредоставление культурных ценностей эксперту является основанием для отказа в проведении экспертизы.

70. Срок проведения экспертизы культурных ценностей устанавливается в зависимости от сложности экспертных работ и объема представляемых материалов, но не должен превышать 30 дней. В случае необходимости проведения с согласия заявителя дополнительного технологического исследования срок проведения экспертизы по решению Минкультуры России или его территориальных органов может быть продлен, но не боле чем на 30 дней..

71. Результатом организации проведения экспертизы культурных ценностей, заявленных к вывозу и временному вывозу или возвращенных после временного вывоза, является проведение экспертом по культурным ценностям, уполномоченным Минкультуры России, экспертизы культурных ценностей и выдача экспертом на руки заявителю экспертного заключения (приложения № 12, № 13).

72. Экспертное заключение (в письменной форме) выносится на основе всестороннего анализа культурных ценностей с определением их подлинности, авторства, наименования, места и времени создания, материала и техники исполнения, с фиксацией размеров (веса), отличительных особенностей, состояния сохранности.

Экспертное заключение должно содержать обоснованные выводы относительно возможности или невозможности вывоза или временного вывоза представленных культурных ценностей с территории Российской Федерации и предложение по их оценке, основанное на их рыночной стоимости.

Экспертное заключение в отношении культурных ценностей, возвращенных после временного вывоза с территории Российской Федерации, должно содержать обоснованные выводы относительно состояния их сохранности после возврата. В случае выявления в результате экспертизы изменения состояния сохранности культурных ценностей Минкультуры России или его территориальные органы, выдавшие свидетельство на право вывоза культурных ценностей, определяют в установленном порядке меры, направленные на обеспечение восстановления состояния поврежденных культурных ценностей и на привлечение лиц, обеспечивавших их сохранность, к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации.

Экспертное заключение должно быть подписано экспертом по культурным ценностям, указана дата проведения экспертизы. При проведении экспертизы заявляемых к вывозу (временному вывозу) культурных ценностей к экспертному заключению должны быть приложены подписанные экспертом изображения и список культурных ценностей (в 1 экземпляре).

73. После проведения экспертизы заявитель передает экспертное заключение ответственному за организацию экспертизы должностному лицу.

Рассмотрение документов, представленных заявителем

74. Основанием для начала административной процедуры является предоставление всех документов, предусмотренных пунктами 27-29 настоящего Регламента.

Ответственное за рассмотрение документов должностное лицо осуществляет следующие административные действия:

- проверяет в течение не более 10-ти рабочих дней представленные документы на их соответствие требованиям Закона Российской Федерации от 15 апреля 1993 года № 4804-1 «О вывозе и ввозе культурных ценностей», постановления Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2001 года № 322 «Об утверждении Положения о проведении экспертизы и контроля за вывозом культурных ценностей», нормативным правовым актам Минкультуры России и Таможенного союза, регулирующим вывоз (временный вывоз) культурных ценностей;

- проверяет в течение не более 3-х рабочих дней наличие информации о факте пропажи, утраты или хищения заявленных к вывозу (временному вывозу) культурных ценностей посредством Федеральной государственной информационной системы «Электронная регистрационно-поисковая автоматизированная система» (ЭРПАС), а также иных, имеющихся в распоряжении Минкультуры России, материалов.

Принятие решения о возможности вывоза (временного вывоза) культурных ценностей из Российской Федерации

75. Основанием для принятия решения о возможности вывоза (временного вывоза) культурных ценностей является:

- заявление представлено собственником культурных ценностей или его законным представителем;

- представлены все документы, предусмотренные пунктами 27-29 настоящего Регламента;

- представленные документы соответствуют требованиям настоящего Регламента;

- заключение уполномоченного Минкультуры России эксперта подтверждает возможность вывоза (временного вывоза) культурных ценностей;

- отсутствуют основания для принятия решения о невозможности вывоза (временного вывоза) культурных ценностей, указанные в пунктах 35-36.

Результатом административной процедуры является подписанное ответственным за принятие решения должностным лицом решение о возможности вывоза (временного вывоза) культурных ценностей с территории Российской Федерации.

76. Решение о невозможности вывоза (временного вывоза) культурных ценностей принимается в случаях указанных в пунктах 35-36 настоящего Регламента.

При этом должностное лицо, ответственное за выдачу документов, подготавливает и выдает (направляет) заявителю уведомление (в форме письма) о принятии данного решения с обоснованием (в срок не более 30 дней после даты поступления документов от заявителя).

Уведомление подписывается должностным лицом, ответственным за принятие решения.

77. В случае, если по результатам проведения экспертизы заключение эксперта содержит вывод о том, что заявленные к вывозу предметы не являются культурными ценностями, не подпадают под действие Закона Российской Федерации от 15 апреля 1993 года № 4804-1 «О вывозе и ввозе культурных ценностей», должностное лицо, ответственное за выдачу документов, в течение 5 рабочих дней после получения от заявителя экспертного заключения подготавливает и выдает (направляет) заявителю документ (справку) с соответствующим подтверждением. Форма справки приведена в Приложении № 11 к настоящему Регламенту.

Заключение договора с заявителем, ходатайствующим о временном вывозе культурных ценностей, об их возврате

78. Основанием для начала административной процедуры является принятое решение о возможности вывоза (временного вывоза) культурных ценностей с территории Российской Федерации.

Договор заключается между Министерством культуры Российской Федерации или его территориальным органом, в лице уполномоченного на данное действие должностного лица, и следующей категорией заявителей:

- физическими лицами;

- юридическими лицами, не являющимися государственными и муниципальными учреждениями.

79.Основной целью и предметом договора о возврате временно вывозимых культурных ценностей является сохранность и возврат временно вывозимых культурных ценностей на территорию Российской Федерации.

В договоре о возврате временно вывозимых культурных ценностях должны быть указаны права и обязанности сторон.

80.Условия договора о возврате временно вывозимых культурных ценностях относительно даты возврата вывозимых культурных ценностей могут быть изменены только при условии принятия решения о продлении срока временного вывоза культурных ценностей и заключения дополнительного договора о внесении изменений в ранее заключенный договор.

81.Результатом административной процедуры является подписанный обеими сторонами договор. Срок заключения и подписания договора - не более 30 дней после даты поступления документов от заявителя.

Выдача заявителю банковских реквизитов для уплаты 
государственной пошлины за вывоз (временный вывоз) 
культурных ценностей

82.Основанием для начала административной процедуры является принятое решение о возможности вывоза (временного вывоза) культурных ценностей с территории Российской Федерации.

Должностное лицо, ответственное за выдачу документов:

- производит расчет государственной пошлины исходя из стоимости или страховой стоимости культурных ценностей в соответствии с пунктами 40-45 настоящего Регламента;

- предоставляет заявителю банковские реквизиты для уплаты с указанием суммы государственной пошлины.

Формирование и направление межведомственного запроса

в Федеральное казначейство для получения сведений из документа, подтверждающего оплату государственной пошлины за вывоз (временный вывоз) культурных ценностей

83. Основанием для начала административной процедуры является предоставление заявителю банковских реквизитов для уплаты государственной пошлины за вывоз (временный вывоз) культурных ценностей.

Ответственный за оформление и выдачу свидетельства на право вывоза (временного вывоза) культурных ценностей в течение трех рабочих дней после предоставления заявителю банковских реквизитов для уплаты государственной пошлины направляет в электронной форме с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия запрос в Федеральное казначейство на получение следующей информации: ИНН плательщика, код причины постановки на учет (КПП плательщика), уникальный идентификатор плательщика (для физических лиц - номер, серия паспорта или другого документа подтверждающего личность, для юридических лиц – ИНН, КПП), код общероссийского классификатора объектов административно-территориального деления (ОКАТО), сумма, назначение платежа, дата платежа, код бюджетной классификации (КБК).

В запросе в Федеральное казначейство указывается ИНН для юридических лиц; данные из документа, удостоверяющего личность – для физических лиц.

В межведомственном запросе также должна содержаться информация, указанная в пункте 63.1 настоящего Регламента.

Срок получения ответа на запрос составляет 5 дней.

Оформление свидетельства на право вывоза (временного вывоза) культурных ценностей и выдача его заявителю или выдача (направление) уведомления о невозможности вывоза (временного вывоза) культурных ценностей с территории Российской Федерации

84. Основанием для начала административной процедуры является:

- принятое решение о возможности вывоза (временного вывоза) культурных ценностей с территории Российской Федерации;

- заключение договора между заявителем и Министерством культуры (территориальным органом Минкультуры России) о возврате временно вывозимых культурных ценностей;

- осуществление уплаты государственной пошлины.

Форма свидетельства на право вывоза культурных ценностей утверждается в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

85. Ответственное за выдачу документов должностное лицо оформляет и выдает свидетельство на право вывоза (временного вывоза) культурных ценностей лично заявителю при предъявлении документа, удостоверяющего личность, либо его законному представителю при предъявлении доверенности и документа, удостоверяющего личность доверенного лица.

86. Заявитель, либо его законный представитель, расписывается на копии свидетельства на право вывоза (временного вывоза) культурных ценностей с территории Российской Федерации, чем подтверждает факт получения свидетельства на руки.

87. В случае принятия решения о невозможности вывоза (временного вывоза) культурных ценностей с территории Российской Федерации должностное лицо, ответственное за рассмотрение документов, подготавливает уведомление в порядке, указанном в пункте 101 настоящего Регламента, и выдает (направляет) его заявителю.

88. В случае, если заявленные к вывозу предметы не являются культурными ценностями, не подпадают под действие Закона Российской Федерации от 15 апреля 1993 года № 4804-1 «О вывозе и ввозе культурных ценностей», ответственный за рассмотрение документов выдает (направляет) заявителю справку. Форма справки приведена в Приложении № 11 к настоящему Регламенту.

Организация проведения экспертизы при возврате 
временно вывозимых культурных ценностей

89. Основанием для начала административной процедуры является возврат на территорию Российской Федерации временно вывозимых культурных ценностей.

Действия должностного лица по организации экспертизы культурных ценностей, возвращенных после временного вывоза, указаны в пунктах 67-73 настоящего Регламента.

Выдача заявителю уведомления о продлении срока 
временного вывоза культурных ценностей или об отказе в продлении  срока временного вывоза из Российской Федерации

Прием документов и их регистрация

90. При получении комплекта документов от заявителя (по почте, из экспедиции, при личном обращении) должностное лицо, ответственное за прием документов проверяет комплектность документов.

Комплект документов, указанный в пункте 30 настоящего Регламента, должен быть представлен не позднее 14 дней до окончания срока временного вывоза культурных ценностей.

Заявление о предоставлении государственной услуги может быть направлено в Минкультуры России или его территориальный орган с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru).

Действия должностного лица при приеме и регистрации поступивших документов приведены в пунктах 48-50 настоящего Регламента.

Рассмотрение документов, представленных заявителем

91. Основанием для начала административной процедуры является предоставление всех документов, предусмотренных пунктом 30 настоящего Регламента.

Ответственное за рассмотрение документов должностное лицо осуществляет следующее административное действие:

- проверяет в течение не более 10 рабочих дней представленные документы на их соответствие требованиям Закона Российской Федерации от 15 апреля 1993 года № 4804-1 «О вывозе и ввозе культурных ценностей», постановления Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2001 года № 322 «Об утверждении Положения о проведении экспертизы и контроля за вывозом культурных ценностей», нормативным правовым актам Минкультуры России и Таможенного союза, регулирующим вывоз (временный вывоз) культурных ценностей.

Принятие решения о возможности продления срока временного вывоза культурных ценностей из Российской Федерации

92. Основанием для принятия решения о возможности продления срока временного вывоза культурных ценностей является:

- заявление представлено собственником культурных ценностей или его законным представителем;

- представлены все документы, предусмотренные пунктом 30 настоящего Регламента;

- представленные документы соответствуют требованиям настоящего Регламента;

- отсутствуют основания для принятия решения о невозможности продления срока временного вывоза культурных ценностей, указанные в пункте 37.

93.Результатом административной процедуры является подписанное уполномоченным в установленном порядке должностным лицом решение о продлении срока временного вывоза культурных ценностей с территории Российской Федерации.

Ответственным за рассмотрение документов должностным лицом оформляется уведомление в адрес пункта таможенного контроля, осуществлявшего таможенное оформление вывоза культурных ценностей о продлении срока временного вывоза. В уведомлении указывается срок продления временного вывоза культурных ценностей (срок возврата).

94.Решение о невозможности продления срока временного вывоза культурных ценностей принимается в случаях указанных в пункте 37 настоящего Регламента.

При этом должностное лицо, ответственное за рассмотрение документов, подготавливает и выдает (направляет) заявителю уведомление о принятии данного решения с его обоснованием (в течение 14 дней после даты поступления документов от заявителя).

Заключение дополнительного договора о возврате 
временно вывозимых культурных ценностей

95. Основанием для начала административной процедуры является решение уполномоченного в установленном порядке должностного лица о возможности продления срока временного вывоза культурных ценностей с территории Российской Федерации.

Дополнительный договор заключается между Министерством культуры Российской Федерации или его территориальным органом, в лице уполномоченного на данное действие должностного лица, и следующей категорией заявителей:

- физическими лицами;

- юридическими лицами, не являющимися государственными и муниципальными учреждениями.

96. Основной целью и предметом дополнительного договора о возврате временно вывозимых культурных ценностей является сохранность и своевременный возврат на территорию Российской Федерации.

97. В дополнительном договоре должен быть указан период продления срока временного вывоза.

98. Результатом административной процедуры является подписанный обеими сторонами дополнительный договор. Срок заключения и подписания договора - не более 14 дней после даты поступления документов от заявителя.

Выдача заявителю уведомления о продлении 
срока временного вывоза или об отказе в продлении срока 
временного вывоза культурных ценностей

99. Основанием для выдачи заявителю уведомления о продлении срока временного вывоза культурных ценностей является:

- принятое решение о продлении срока временного вывоза культурных ценностей;

- заключение дополнительного договора о возврате временно вывозимых культурных ценностей.

100. Ответственное за выдачу документов должностное лицо подготавливает уведомление (в форме письма) о продлении срока временного вывоза культурных ценностей. Срок продления устанавливается исходя из сроков, установленных в представленных заявителем документах, но не должен превышать сроки временного вывоза, установленные законодательством Российской Федерации и Таможенного союза.

Основания для выдачи заявителю уведомления об отказе в продлении срока временного вывоза указаны в пункте 37 настоящего Регламента.

101. Адресатом уведомления о продлении срока временного вывоза является пункт таможенного контроля, осуществлявший таможенное оформление вывоза культурных ценностей. Адресатом уведомления об отказе в продлении срока временного вывоза является заявитель.

Уведомления о продлении срока временного вывоза и об отказе срока временного вывоза подписываются должностным лицом, ответственным за принятие решений.

Ответственное за выдачу документов должностное лицо выдает лично заявителю или его законному представителю уведомление о продлении срока временного вывоза или об отказе в продлении срока временного вывоза культурных ценностей. При этом заявитель расписывается на копии документа, чем подтверждает факт получения уведомления на руки.

Уведомление может направляться также по почте (в адрес пункта таможенного контроля при продлении срока временного вывоза, в адрес заявителя – при отказе в продлении срока временного вывоза). Способ получения уведомления ответственное за выдачу документов должностное лицо согласовывает с заявителем.

Организация проведения экспертизы при возврате 
временно вывозимых культурных ценностей

102. Основанием для начала административной процедуры является возврат на территорию Российской Федерации временно вывозимых культурных ценностей.

Действия должностного лица по организации экспертизы культурных ценностей, возвращенных после временного вывоза, указаны в пунктах 67-73 настоящего Регламента.

IV. Формы контроля за представлением государственной услуги

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений

103. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Минкультуры России и его территориальных органов положений Регламента и иных нормативных актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием ими решений осуществляется руководителем (заместителем руководителя) структурного подразделения Минкультуры России или его территориальных органов.

104. Текущий контроль включает в себя:

проведение проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Минкультуры России и его территориальных органов, участвующими в предоставлении государственной услуги, положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации;

выявление и устранение нарушений прав лиц, обратившихся за предоставлением государственной услуги, рассмотрение и принятие решений, а также подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Минкультуры России и его территориальных органов.

105. При организации проверок учитываются жалобы и заявления заявителей, а также иные сведения о деятельности должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги.

106. При выявлении в ходе текущего контроля нарушений Регламента или требований законодательства Российской Федерации руководитель структурного подразделения Минкультуры России или его территориального органа, ответственный за организацию работы по предоставлению государственной услуги, принимает меры по устранению таких нарушений и вносит предложения о применении или не применении мер дисциплинарной ответственности лиц, допустивших соответствующие нарушения.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления 
государственной услуги

107. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Минкультуры и его территориальных органов. Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.

108. Проверки предоставления государственной услуги осуществляются на основании приказов Минкультуры России.

Периодичность проведения проверок устанавливается Министром культуры Российской Федерации.

109. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей к виновным лицам применяются меры ответственности, установленные законодательством Российской Федерации.

Для проведения проверки предоставления государственной услуги формируется комиссия, в состав которой включаются государственные служащие Минкультуры России.

Поверка осуществляется на основании приказа Минкультуры России.

Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

Акт подписывают председатель и члены комиссии.

Проверяемые под роспись знакомятся с актом, после чего акт помещается в соответствующее номенклатурное дело.

Ответственность должностных лиц Минкультуры России и его территориальных органов за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги

110. По результатам проведенных плановых и внеплановых проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные должностные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

111. Персональная ответственность должностных лиц Минкультуры России и его территориальных органов закрепляется в их должностных Регламентах в соответствии с требованиями законодательства.

Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

112. Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется в форме контроля за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги и принятию решений должностными лицами, путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами нормативных правовых актов Российской Федерации, а также положений настоящего Регламента.

Проверки также могут проводиться по конкретной жалобе гражданина или организации.

V. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) Минкультуры России и его территориальных органов и их должностных лиц

113. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений Минкультуры России и его территориальных органов, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги.

114. Заявитель может обратиться с жалобой по основаниям и в порядке, установленном статьями 11.1 и 11.2Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в том числе в следующих случаях:

- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

- нарушение срока предоставления государственной услуги;

- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной услуги;

- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной услуги, у заявителя;

- отказ в предоставлении государственной или муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

- затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

- отказ Минкультуры России или его территориальных органов и их должностных лиц в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

115. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий государственную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем территориального органа Минкультуры России, рассматриваются непосредственно Министром культуры Российской Федерации. Жалобы на решения, принятые заместителем Министра культуры Российской Федерации, рассматриваются Министром культуры Российской Федерации.

Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта Минкультуры России, единого портала государственных и муниципальных услуг.

116. Порядок подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц в соответствии с частью 3 статьи 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» устанавливается Правительством Российской Федерации.

117. Жалоба должна содержать:

- наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Минкультуры России или его территориального органа, должностного лица Минкультуры России или его территориального органа при предоставлении государственной услуги;

- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Минкультуры России или его территориальных органов, должностных лиц Минкультуры России или его территориальных органов при предоставлении государственной услуги. Заявителем могут быть предоставлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

118. Жалоба, поступившая в Минкультуры России, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

119. По результатам рассмотрения жалобы должностным лицом Минкультуры России, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, принимается одно из следующих решений:

1) удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также в иных формах;

2) отказать в удовлетворении жалобы.

120.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 119 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

121.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 115 настоящего Регламента, направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

122.Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц Минкультуры России и его территориальных органов в судебном порядке, установленном законодательством Российской Федерации.