О мерах государственной поддержки высшего профессионального образования в сфере искусства в 2012-2014 годах

В целях дальнейшего развития высшего профессионального образования в сфере искусства постановляю:

1. Предусмотреть в 2012-2014 годах предоставление государственной поддержки в размере 595,3 млн. рублей в год следующим федеральнымгосударственным бюджетным образовательным учреждениям высшего профессионального образования, обеспечивающим высокий уровень подготовки специалистов и вносящим значительный вклад в развитие отечественной культуры:

Российская академия живописи, ваяния и зодчества Ильи Глазунова (г. Москва);

Московский государственный академический художественный институт имени В.И.Сурикова;

Санкт-Петербургский государственный академический институт живописи, скульптуры и архитектуры имени И.Е.Репина;

Московская государственная художественно-промышленная академия им. С.Г.Строганова;

Санкт-Петербургская государственная художественно-промышленная академия имени А.Л.Штиглица;

Московский архитектурный институт (государственная академия);

Литературный институт имени А.М.Горького (г. Москва);

Всероссийский государственный университет кинематографии имени С.А.Герасимова (г. Москва);

Российская академия музыки имени Гнесиных (г. Москва);

Академия Русского балета имени А.Я.Вагановой (г. Санкт-Петербург);

Московская государственная академия хореографии;

Академия хорового искусства имени В.С.Попова (г. Москва).

2. Установить, что финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с реализацией настоящего Указа, осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусматриваемых на эти цели в федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов.

3. Правительству Российской Федерации определить порядок и размер предоставления государственной поддержки каждому федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего профессионального образования, названному в пункте 1 настоящего Указа.

Настоящий Указ вступает в силу с 1 января 2012 г.

Пояснительная записка 
к проекту указа Президента Российской Федерации 
«О мерах государственной поддержки высшего профессионального образования в сфере искусства в 2012-2014 годах»

Предоставление государственной поддержки в 2009-2011 гг. ведущим высшим профессиональным образовательным учреждениям в сфере искусства позволило предотвратить отток педагогических кадров и привлечь к преподаванию в образовательных учреждениях талантливых молодых специалистов, способствовало увеличению количества творческих проектов, успешной реализации научно-методической деятельности, дало возможность значительно улучшить социальное положение работников.

Учитывая изложенное, Минкультуры России считает целесообразным продолжить осуществление государственной поддержки в 2012-2014 годах образовательным учреждениям, которые были определены Указом Президента Российской Федерации от 6 марта 2009 г. № 246 «О мерах государственной поддержки высшего профессионального образования в сфере искусства в 2009-2011 годах», а именно:

− Российской академии живописи, ваяния и зодчества Ильи Глазунова, Московскому государственному академическому художественному институту имени В.И.Сурикова и Санкт-Петербургскому государственному академическому институту живописи, скульптуры и архитектуры имени Е.И.Репина – ведущим центрам художественного образования в России и мире, плодотворно развивающим традиционную академическую систему преподавания, основанную на лучших достижениях мирового и отечественного искусства;

− Московской государственной художественно-промышленной академии им. С.Г.Строганова – вузу, на базе которого функционирует Учебно-методическое объединение учебных заведений Российской Федерации в области дизайна и изобразительных искусств. Уникальность вуза заключается в том, что студенты не только получают теоретические знания, но и овладевают практическими навыками в производственных мастерских;

− Санкт-Петербургской художественно-промышленной академии имени А.Л.Штиглица – крупнейшему из художественных вузов России, являющемуся членом международных организаций: Европейской лиги институтов искусств, Европейской лиги мастеров искусств, Международной организации молодых творцов, Ассоциации дизайнеров-графиков;

− Московскому архитектурному институту (государственной академии) – крупнейшей архитектурной школе в мире, подготавливающей специалистов в области архитектуры и градостроительства, базовому учебному заведению Учебно-методического объединения учебных заведений Российской Федерации по образованию в области архитектуры;

− Литературному институту имени А.М.Горького – базовому учебному заведению Учебно-методического объединения учебных заведений Российской Федерации по образованию в области литературного творчества, единственному в стране вузу, ведущему подготовку творческих работников в области русской словесности (прозаиков, поэтов, драматургов);

− Всероссийскому государственному университету кинематографии имени С.А.Герасимова – уникальному учебному заведению, осуществляющему подготовку высокопрофессиональных специалистов в области киноискусства, на базе которого функционирует Учебно-методическое объединение учебных заведений Российской Федерации в области кинематографии и телевидения;

− Российской академии музыки имени Гнесиных − одному из трёх ведущих музыкальных вузов страны. Наряду с Московской и Санкт-Петербургской консерваториями Академия возглавляет Учебно-методическое объединение учебных заведений Российской Федерации по образованию в области музыкального искусства и является базовым центром по разработке методик преподавания музыкального исполнительства и музыкальной педагогики для региональных и муниципальных образовательных учреждений;

− Академии Русского балета имени А.Я.Вагановой и Московской государственной академии хореографии – базовым учебным заведениям Учебно-методического объединения учебных заведений Российской Федерации по образованию в области хореографического искусства, единственным в мире вузам, осуществляющим подготовку кадров по всему спектру специальностей в области хореографического искусства, преимущественно для Государственного академического Большого театра России и Государственного академического Мариинского театра;

− Академии хорового искусства имени В.С.Попова – единственному в мире учебному заведению, в котором обучаются мальчики с 7-ми летнего возраста в соответствии с традициями подготовки певчих времён Иоанна Грозного.

Все перечисленные образовательные учреждения обладают огромным потенциалом для дальнейшего развития и передачи новым поколениям богатых педагогических традиций в области искусств. Продолжение осуществления государственной поддержки позволит сохранить кадровый состав этих вузов, обеспечить социальную поддержку педагогических работников, среди которых выдающиеся деятели российской культуры, совершенствовать уникальные отечественные традиции подготовки специалистов в данных областях искусства.

Ежегодные расходы средств федерального бюджета на выплату государственной поддержки составят 595,3 млн. рублей.

Финансово-экономическое обоснование 
к проекту указа Президента Российской Федерации 
«О мерах государственной поддержки высшего профессионального образования в сфере искусства в 2012-2014 годах»

Ежегодная (начиная с 2012 года) сумма выплаты государственной поддержки ведущим федеральным государственным бюджетным образовательным учреждениям высшего профессионального образования в сфере искусства, обеспечивающим высокий уровень подготовки специалистов и внесшим значительный вклад в развитие отечественной культуры составит 595,3 млн. рублей.

Финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с государственной поддержкой указанных образовательных учреждений планируется осуществлять за счет субсидий бюджетным учреждениям на иные цели, предусматриваемых федеральным законом на соответствующий год и плановый период.

Государственная поддержка направлена на стимулирующие выплаты для педагогических работников в рамках проведения творческих мероприятий в целях повышения уровня подготовки специалистов, улучшения качества и разнообразия образовательных программ, внесения вклада в развитие отечественной культуры.

Сумма государственной поддержки по сравнению с выплатами, осуществляемыми в 2009-2011 годах, остается неизменной.

Проект

РАСПОРЯЖЕНИЕ 
ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от « » _______ 2011 г. № _______ «О мерах государственной поддержки высшего профессионального образования в сфере искусства в 2012-2014 годах»:

1. Определить следующий ежегодный размер государственной поддержки, предоставляемой федеральным государственным бюджетным образовательным учреждениям высшего профессионального образования в сфере искусства в 2012-2014 годах (далее − образовательные учреждения):

Российской академии живописи, ваяния и зодчества Ильи Глазунова (г. Москва) − 26,5 млн. рублей;

Московскому государственному академическому художественному институту имени В.И.Сурикова − 30,8 млн. рублей;

Санкт-Петербургскому государственному академическому институту живописи, скульптуры и архитектуры имени И.Е.Репина − 23,4 млн. рублей;

Московской государственной художественно-промышленной академии им. С.Г.Строганова − 21,4 млн. рублей;

Санкт-Петербургской государственной художественно-промышленной академии имени А.Л.Штиглица − 44,8 млн. рублей

Московскому архитектурному институту (государственной академии) − 74,1 млн. рублей;

Литературному институту имени А.М.Горького (г. Москва) − 29,2 млн. рублей;

Всероссийскому государственному университету кинематографии имени С.А.Герасимова (г. Москва) − 67,1 млн. рублей;

Российской академии музыки имени Гнесиных (г. Москва) − 138 млн. рублей;

Академии Русского балета имени А.Я.Вагановой (г. Санкт-Петербург) − 59,3 млн. рублей;

Московской государственной академии хореографии − 53,4 млн. рублей;

Академии хорового искусства имени В.С.Попова (г. Москва) − 27,3 млн. рублей.

Финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с государственной поддержкой образовательных учреждений, осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусматриваемых Минкультуры России федеральным законом на соответствующий год и плановый период в виде субсидий бюджетным учреждениям на иные цели.

2. Минкультуры России:

осуществить в установленном порядке передачу бюджетных ассигнований главным распорядителям средств федерального бюджета, в ведении которых находятся образовательные учреждения, указанные в пункте 1 настоящего распоряжения;

определить порядок представления образовательными учреждениями, указанными в пункте 1 настоящего распоряжения, отчетов об использовании выделенных средств и о результатах творческой деятельности;

докладывать ежегодно в Правительство Российской Федерации о целевом использовании средств государственной поддержки.

Председатель Правительства 
Российской Федерации 
В.Путин

Пояснительная записка 
к проекту распоряжения Правительства Российской Федерации

Проект распоряжения Правительства Российской Федерации подготовлен в соответствии с проектомуказа Президента Российской Федерации «О мерах государственной поддержки высшего профессионального образования в сфере искусства в 2012-2014 годах».

Выделение государственной поддержки в 2009-2011 годах плодотворно отразилось на творческой и научной работе высших учебных заведений − получателей государственной поддержки. Отмечены: существенный рост числа научных конференций, семинаров и мастер-классов; активизация деятельности, направленная на разработку новых творческих, научно-исследовательских и общественно значимых социокультурных проектов; увеличение количества выпускаемых монографий, хрестоматий, учебников, учебных пособий.

Предотвращен отток кадров, к работе в вузах приглашены молодые талантливые преподаватели − выпускники вузов, что помогает обеспечивать преемственность лучших отечественных традиций преподавания в области искусства.

Продолжение осуществления государственной поддержки ведущих образовательных учреждений, обеспечивающих высокопрофессиональную подготовку в области музыкального, хореографического, изобразительного искусства, архитектуры, литературного творчества и кинематографии будет способствовать сохранению и преумножению отечественного культурного наследия.

Все перечисленные в проекте распоряжения образовательные учреждения обладают огромным потенциалом для дальнейшего развития и передачи новым поколениям богатых педагогических традиций в области искусств.

Проектом распоряжения определяется порядок предоставления государственной поддержки и ежегодный размер выплат каждому федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению − получателю государственной поддержки.

Ежегодные расходы средств федерального бюджета на выплату дополнительной государственной поддержки составят 595,3 млн. рублей.

Государственная поддержка осуществляется за счет ассигнований, предусматриваемых для Минкультуры России, которые в установленном порядке передаются главным распорядителям средств федерального бюджета образовательных учреждений – получателей государственной поддержки: Министерству образования и науки Российской Федерации, Российской академии художеств, Российской академии живописи, ваяния и зодчества Ильи Глазунова.

С целью контроля за оказанием государственной поддержки, учебными заведениями подготавливается отчет о результатах творческой и научной деятельности, осуществленной в рамках государственной поддержки, на основании которого Минкультуры России подготавливается ежегодный доклад в Правительство Российской Федерации.

Финансово-экономическое обоснование 
к проекту распоряжения Правительства Российской Федерации

Финансовое обеспечение государственной поддержки осуществляется за счет субсидий бюджетным учреждениям на иные цели, предусмотренных в федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013-2014 годов.

Выделение государственной поддержки направлено на стимулирующие выплаты для педагогических работников в рамках проведения творческих мероприятий с целью повышения уровня подготовки специалистов, улучшения качества и разнообразия образовательных программ, внесения вклада в развитие отечественной культуры.

Расчет суммы государственной поддержки производился исходя из количества ставок педагогических работников, участвующих в реализации творческих проектов и количества часов, затрачиваемых педагогическими работниками на участие в творческих проектах в год.

Сумма государственной поддержки по сравнению с выплатами, осуществляемыми в 2009-2011 годах осталась неизменной.