Протокол очного заседания № 9 от 20 апреля 2017 г.
г. Москва
№ 9 от 20 апреля 2017 г.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВОВАЛ
председатель Общественного совета П.А. ПОЖИГАЙЛО
Присутствовали:
от Минкультуры России: |
В.В. Аристархов, первый заместитель Министра культуры РФ, ответственный секретарь Общественного совета; |
от Фонда кино: |
В.И. Толстой; А.В. Малышев; |
представители отечественного кинематографа: |
Ю.В. Кара; А.В. Мельник; В.В. Бортко; А.Ф. Хорошев; В.Ю. Абдрашитов; Е.В. Бероев; |
члены Общественного совета |
А.Н. Ананьев; Д.А. Белюкин; Н.П. Бурляев; А.В. Галибин; Н.Н. Гилярова; И.И. Демидов; И.И. Карих; К.П. Ковалев-Случевский; А.Н. Ковальчук; Д.А. Кубанкин; Н.А. Макаров; М.Е. Перченко; П.А. Пожигайло; Ю.М. Поляков; Ю.А. Розум; И.А. Рудин; С.Ю. Рыбас; С.С. Троценко; С.А. Цветкова; Е.А. Шапкина; А.А. Широков. |
О деятельности Федерального фонда социальной и экономической поддержки отечественной кинематографии (Фонд кино)
(А.В. Малышев; П.А. Пожигайло; В.И. Толстой; Н.П. Бурляев; Кара Ю.В.; А.В. Мельник; С.Ю. Рыбас; А.В. Галибин; Е.В. Бероев)
1. В соответствии с пп. а) п. 20 раздела IV Устава Федерального фонда социальной и экономической поддержки отечественной кинематографии (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 №1215) (далее – Устав Фонда кино) рекомендовать председателю Попечительского совета Фонда кино В.И. Толстому подготовить и направить предложения в Правительство Российской Федерации по изменению положений Устава Фонда кино:
1.1. Раздел II Устава привести в соответствие с Основами государственной культурной политики (утв. Указом Президента Российской Федерации от 24.12.2014 № 808) и Стратегией национальной безопасности Российской Федерации (утв. Указом Президента Российской Федерации от 31.12.2015 № 683).
Голосование:
ЗА – 14
ПРОТИВ – 0
ВОЗДЕРЖАЛСЯ – 7
1.2. Отразить механизм и форму предоставления публичной отчетности (по аналогии с ежегодной Публичной декларацией целей и задач ФОИВ), в том числе обязательства по обеспечению прозрачности деятельности Фонда (регулярная публикация в открытых источниках данных о суммах государственной поддержки проектов, ее долю в общем бюджете картины, кассовых сборах и данных о посещаемости - по каждому фильму).
Голосование:
ЗА – 16
ПРОТИВ – 0
ВОЗДЕРЖАЛСЯ – 5
1.3. Установить персональную ответственность органов управления Фонда кино за смысловое содержание финансируемых проектов.
Голосование:
ЗА – 11
ПРОТИВ – 3
ВОЗДЕРЖАЛСЯ – 7
1.4. Закрепить контроль за деятельностью Фонда кино за Министерством культуры Российской Федерации. Передать Минкультуры России полномочия по утверждению состава Попечительского совета Фонда кино.
Голосование:
ЗА – 13
ПРОТИВ – 3
ВОЗДЕРЖАЛСЯ – 5
1.5. Установить, что председателем Попечительского совета Фонда кино является Министр культуры Российской Федерации.
Голосование:
ЗА – 13
ПРОТИВ – 4
ВОЗДЕРЖАЛСЯ – 4
1.6. Наделить Министра культуры Российской Федерации правом «вето» в отношении решений, принимаемых Попечительским советом Фонда.
Голосование:
ЗА – 11
ПРОТИВ – 3
ВОЗДЕРЖАЛСЯ – 7
2. Рекомендовать председателю Попечительского совета Фонда кино В.И. Толстому провести ротацию Попечительского и Экспертного советов, а также Сценарной рабочей группы. При этом:
2.1. Предусмотреть квоту для представителей продюсерского и прокатного сообщества в количестве не более 4 (четырех) экспертов в составе каждого из перечисленных органов.
Голосование:
ЗА – 15
ПРОТИВ – 1
ВОЗДЕРЖАЛСЯ – 5
2.2. Включить в указанные составы представителей Общественного совета при Минкультуры России.
Голосование:
ЗА – 15
ПРОТИВ – 0
ВОЗДЕРЖАЛСЯ – 6
2.3. Исключить членство представителей иностранных компаний и их дочерних организаций.
Голосование:
ЗА – 16
ПРОТИВ – 1
ВОЗДЕРЖАЛСЯ – 4
3. Предусмотреть нормативно-правовыми актами Фонда кино:
3.1. Возможность и практику привлечения представителей социально значимых профессий (педагогика, медицина, духовенство, правоохранительные органы и др.) для участия в заседаниях Экспертного совета и Сценарной рабочей группы с правом голосования.
Голосование:
ЗА – 13
ПРОТИВ – 3
ВОЗДЕРЖАЛСЯ – 5
3.2. Исключение практики получения субсидий членами Попечительского, Экспертного советов и Сценарной рабочей группы, а также привлеченными экспертами.
Голосование:
ЗА – 13
ПРОТИВ – 1
ВОЗДЕРЖАЛСЯ – 7
3.3. В целях обеспечения равноправного участия всех заинтересованных продюсеров в конкурсах по отбору проектов на кинопроизводство исключить практику выделения финансирования по принципу «лидерства» отдельных отечественных кинопроизводителей.
Голосование:
ЗА – 12
ПРОТИВ – 0
ВОЗДЕРЖАЛСЯ – 9
3.4. В рамках ежегодного планирования определить процентные доли бюджета Фонда кино, направляемые на финансирование производства фильмов для детей и подростков, анимации, дебютов, авторского кино и пр.
Голосование:
ЗА – 14
ПРОТИВ – 1
ВОЗДЕРЖАЛСЯ – 6
4. Рекомендовать Минкультуры России ежегодно (начиная с 2017 г.) включать в Государственный доклад о состоянии культуры в Российской Федерации информацию о результатах деятельности Фонда кино за отчетный период.
Голосование:
ЗА – 18
ПРОТИВ – 0
ВОЗДЕРЖАЛСЯ – 3
5. Отразить в настоящем протоколе особое мнение члена Общественного совета Е.А. Шапкиной (приложение на 5 л.).
Председатель Общественного совета |
П.А. Пожигайло |
Ответственный секретарь Общественного совета |
В.В. Аристархов |