Создание новых институтов общественной поддержки опекаемых благ в сфере культуры

Тема НИР

НИР «Создание новых институтов общественной поддержки опекаемых благ в сфере культуры»

Контракт

№ 3012-01-41/06-15 от 02.07.2015

Исполнитель

ФГБНИУ «Государственный институт искусствознания»

Бюджет, тыс. руб.

1 298,0

Завершение проекта

30.10.2015

Подразделение заказчика

Департамент науки и образования

Цели работы

Целью Научно-исследовательской работы является разработка прикладных аспектов теории опекаемых благ и ее применение к проблемам финансирования культурной деятельности.

В задачи исследования входили:

– проведение статистических расчетов и анализ сравнительной динамики индекса опекаемых благ в сфере культуры в Российской Федерации;

- экспериментальная проверка измерения экспертных оценок и общественного мнения в отношении «Института индивидуальных бюджетных назначений» и системы эндаумент-фондов в сфере культуры, а также их финансовых источников;

– разработка практических рекомендаций по внедрению в практику культурной деятельности новых институтов общественной поддержки:
«Института индивидуальных бюджетных назначений», системы эндаумент-фондов и механизмов налогового протекционизма.

Ключевые слова

- институт дифференцированных бюджетных нормативов, институт индивидуальных бюджетных назначений, финансирование культурной деятельности, органы управления культурой;

Краткое описание, картинка, отчет

В данном исследовании представлена институциональная модель общественной поддержки опекаемых благ в сфере культуры, основу которой составляют:

– институт дифференцированных бюджетных нормативов, характеризующий минимальную долю расходов на культуру в бюджетах всех уровней, обеспечивающих выполнение государственных обязательств перед потребителями культурных благ, работниками культуры и организациями культуры;

– институт индивидуальных бюджетных назначений, обеспечивающий непосредственное участие граждан в распределении бюджетных средств,
в выборе направлений расходования небольшой части налоговых доходов
государства;

– институт маркированных налогов, предусматривающий прямое направление в сферу культуры доходов от конкретных видов налогов и сборов, перечень которых должен устанавливаться базовым законодательством о культуре или иными нормативными актами;

– институт эндаумент-фондов, позволяющий накапливать поступления от маркированных налогов и индивидуальных бюджетных назначений с целью извлечения возрастающего текущего дохода от целевого капитала, направляемого на поддержку культурной деятельности в форме конкурсного финансирования грантов.