Справка об итогах проведённой проверки*. Управление Министерства культуры Российской Федерации по Северо-Западному федеральному округу. Акт № 1А-4-8/19 от «03» сентября 2019 г.

Опубликовать в социальных сетях:

3 сентября 2019

№ 1А-4-8/19

Текст документа

№
п/п

Наименование показателя

Содержание отчета**

Наименование проверяемого лица

Комитет по культуре Ленинградской области

Организационно-правовая форма

Орган государственной власти

Объект проверки (ОКН, КЦ и т.д.)

Полнота и качество осуществления Комитетом по культуре Ленинградской области переданных полномочий Российской Федерацией по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия

Предмет проверки

Соблюдение органом государственной власти обязательных требований законодательства Российской Федерации в области охраны объектов культурного наследия федерального значения

Основание (дата, номер приказа)

Подпункт «б» пункта 2 перечня поручений Президента Российской Федерации Пр-240
от 18.12.2018 и на основании утвержденного 20.06.2019 заместителем Министра культуры Российской Федерации плана-графика проведения контрольных мероприятий в отношении органов государственной власти Российской Федерации на предмет полноты и качества осуществления такими органами переданных полномочий Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия

Вид проверки

(плановая, внеплановая)

Внеплановая

Форма проверки

(документарная, выездная, документарная и выездная)

Документарная выездная

Срок (период) проведения проверки (рабочих дней, часов)

по приказу

с 07.08.2019 по 03.09.2019 (20 дней, 160 часов)

Срок (период) проведения проверки (рабочих дней, часов)

по факту

с 07.08.2019 по 03.09.2019 (20 дней, 160 часов)

Количество членов комиссии, всего:

из них:

10.1

экспертов

10.2

сотрудников иных

органов контроля

Выявленные нарушения

1. Пункта 2 статьи 10 Федерального закона от 25.06.2002 «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» № 73-Ф3. Осуществление Комитетом как органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, иных функций, не предусмотренных 73-ФЗ.

2. Подпункта 2 пункта 1 статьи 9.1 Федерального закона № 73-ФЗ, подпункта 10 пункта 2 статьи 33 Федерального закона № 73-ФЗ, выраженное в непринятии Комитетом надлежащих мер по государственной охране в части утверждения предмета охраны ряда объектов культурного наследия федерального значения.

3. Подпункта 2 пункта 1 статьи 9.1 Федерального закона № 73-ФЗ, подпункта 10 пункта 2 статьи 33 Федерального закона № 73-ФЗ, выраженное в непринятии Комитетом надлежащих мер по государственной охране в части утверждения границ территорий ряда объектов культурного наследия федерального значения.

4. Подпункта 2 пункта 1 статьи 9.1 Федерального закона № 73-ФЗ, подпункта 6 пункта 2 статьи 33 Федерального закона № 73-ФЗ, выраженное в непринятии Комитетом надлежащих мер по государственной охране в части разработки, согласования и утверждения проектов зон охраны ряда объектов культурного наследия федерального значения.

5. Подпункта 2 пункта 7 и пункта 11 статьи 47.6 Федерального закона № 73-ФЗ, выраженное в непринятии Комитетом должных мер по утверждению охранных обязательств в отношении ряда объектов культурного наследия федерального значения.

6. Подпункта 2 пункта 1 статьи 9.1 Федерального закона № 73-ФЗ, подпункта 14 пункта 2 статьи 33 Федерального закона № 73-ФЗ, выраженное в неисполнении Комитетом надлежащих мер по государственной охране в части проведения обследований и фотофиксации один раз в пять лет состояния объектов культурного наследия федерального значения в целях определения мероприятий по обеспечению их сохранности.

7. Пункта 7 статьи 45 Федерального закона №73-ФЗ и Пункта 2 Порядка утверждения отчетной документации о выполнении работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия, Порядка приемки работ по сохранению объекта культурного наследия и подготовки акта приемки выполненных работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия и его формы, утвержденного Приказом Минкультуры России от 25.06.2015 № 1840.

8. Пункта 6 статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ, пункта 2 Административного регламента предоставления государственной услуги по выдаче задания и разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации) органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими полномочия в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, утвержденного Приказом Минкультуры России от 30.07.2012 № 811.

9. Пункта 8 Приказа Минкультуры России от 05.06.2015 № 1749 «Об утверждении порядка подготовки и согласования проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия», выраженное в непринятии Комитетом мер по ведению журнала учета выдачи согласованной проектной документации.

10. Подпункта 3 пункта 1 статьи 47.3 Федерального закона № 73-ФЗ, выраженное в выдаче Комитетом разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия федерального значения («Прицерковный сад в составе Церкви Тихвинской Божией матери», «Комплекс крепостных сооружений» (Коневецкий монастырь), «Усадебный дом Демидова») в отсутствие утвержденного, в установленном Федеральным законом № 73-ФЗ порядке, предмета охраны такого объекта.

11. Пункта 6 требований к содержанию и порядку представления отчетности об осуществлении переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, утвержденных Приказом Минкультуры России от 04.02.2016 №337, выраженное в предоставлении недостоверных сведений в отчетности об осуществлении переданных Комитету полномочий Российской Федерации.

Меры реагирования, принятые управлением***

Предписание об устранении выявленных нарушений от 03.09.2019 №2П-4-18/19

Сроки устранения нарушений

Согласно ранее выданному предписанию от 03.09.2019 № 2П-4-18/19:

1. 04.11.2019

Отчет о выполнении плана-графика предоставлять ежегодно до 25 декабря текущего года;

2. 04.11.2019

Отчет о выполнении плана-графика предоставлять ежегодно до 25 декабря текущего года 01.01.2021;

3. 04.11.2019

Отчет о выполнении плана-графика предоставлять ежегодно до 25 декабря текущего года;

4. 04.11.2019

Отчет о выполнении плана-графика предоставлять ежегодно до 25 декабря текущего года

5. 04.11.2019

Отчет о выполнении плана-графика предоставлять ежегодно до 25 декабря текущего года;

6. 04.11.2019

Отчет о выполнении плана-графика предоставлять ежегодно до 25 декабря текущего года

16.03.2020;

7. 27.12.2019;

8. 27.12.2019.

Примечание

отсутствует

* Представляется в трёхдневный срок после окончания проверки.

** Отчет не должен содержать незаполненных граф.

*** В том числе информация об административном и судебном производстве.

Руководитель Управления Минкультуры России по СЗФО		А.М. Ермаков
Руководитель Управления Минкультуры России по СЗФО	Подпись	Фамилия, инициалы
Консультант отдела государственного контроля и надзора /Должность лица, ответственного за направление контроля		А.В. Звездин
	Подпись	Фамилия, инициалы

вернуться к списку документов