Внеплановая проверка министерства культуры Челябинской области от «09» февраля 2016 г.

№ 
п/п

Наименование показателя

Содержание отчета

1

Наименование проверяемого лица

Министерство культуры Челябинской области

2

Организационно-правовая форма

Орган исполнительной власти субъекта РФ

3

Объект проверки (ОКН, КЦ и т.д.)

Исполнение переданных Российской Федерацией полномочий в отношении объектов культурного наследия федерального значения «Здание пассажа братьев Яушевых. 1910-1912 гг.», расположенного по адресу: Челябинская область, г. Троицк, ул. Малышева, 34; «Комплекс Троицкого (Уйского) собора: а) собор; б) дом причта; в) ограда с воротами», расположенного по адресу: Челябинская область, г. Троицк, ул. Красногвардейская.

4

Предмет проверки

Полнота и качество осуществления переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия

5

Основание (дата, номер приказа)

Распоряжение руководителя Управления Минкультуры России по УФО от 30.12.2015 № 02/042-ГО

6

Вид проверки 
(плановая, внеплановая)

Внеплановая

7

Форма проверки 
(документарная, выездная, документарная и выездная)

Выездная

8

Срок (период) проведения проверки (рабочих дней, часов) 
по приказу

с 13.01.2016 по 09.02.2016

20 рабочих дней

9

Срок (период) проведения проверки (рабочих дней, часов) 
по факту

с 13.01.2016 по 09.02.2016

20 рабочих дней

10

Количество членов комиссии, всего:

3

из них:

10.1

экспертов

0

10.2

сотрудников иных 
органов контроля

0

11

Выявленные нарушения

1. Министерством культуры Челябинской области с 01.07.2015 не обеспечено надлежащее исполнение переданных полномочий Российской Федерации по государственной охране объектов культурного наследия федерального значения, а также предусмотренных нормами ст. 11 Федерального закона Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» от 25.06.2002 № 7З-ФЗ полномочий по осуществлению федерального государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия в отношении объекта культурного наследия федерального значения «Здание пассажа братьев Яушевых. 1910-1912 гг.», находящегося под угрозой ухудшения технического состояния, сохранности и причинения вреда.

2. Министерством допущены нарушения ст. 45 Федерального закона № 7З-ФЗ, Административного регламента предоставления государственной услуги по выдаче задания и разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры народов Российской Федерации) федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации) органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими полномочия в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, утвержденного приказом Минкультуры России от 30 июля 2012 г. № 811, не учтена форма документа, рекомендованная Министерством культуры Российской Федерации (Письмо Министерства культуры РФ от 16 июля 2013 г. № 81-01-39/12-ГП "О заполнении формы разрешения на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия") при реализации полномочий по выдаче разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия федерального значения: «Комплекс Троицкого (Уйского) собора».

3. Министерством нарушены требования п. 10, 11, 12, 17 Положения о федеральном государственном надзоре за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия, утверждённого Постановлением Правительства РФ от 23 июля 2015 г. № 740 при проведении мероприятия по контролю за состоянием объекта культурного наследия федерального значения «Комплекс Троицкого (Уйского) собора» и систематическому наблюдению от 13.11.2015.

4. Министерством не представлены документы, свидетельствующие о выполнении требований абз. 2 п. 6 Положения о федеральном государственном надзоре, в части утверждения Министерством перечня должностных лиц Госоргана, уполномоченного на осуществление федерального государственного надзора на территории Челябинской области.

5. Министерством не обеспечено надлежащее исполнение ст. 45 Федерального закона № 73-ФЗ при осуществлении государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия за проведением работ по сохранению объекта культурного наследия федерального значения «Комплекс Троицкого (Уйского) собора» по выданному разрешению, допущено превышение полномочий при проведении мероприятий государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия за проведением работ по сохранению объекта культурного наследия.

12

Меры реагирования, принятые управлением

Министерству культуры Челябинской области выдано предписание № 02/15-042-ГО-01/2015 от 09.02.2016

13

Сроки устранения нарушений

До 15.03.2016

14

Примечание

Основания для принятия иных мер реагирования отсутствуют.