Создана рабочая группа по законопроекту «О культуре в Российской Федерации»
Создана рабочая группа по законопроекту «О культуре в Российской Федерации»
Рабочая группа создана для обеспечения всесторонности, полноты и объективности рассмотрения законопроекта и его доработки. В рамках работы группы будет проводиться учет предложений всех заинтересованных лиц и организаций. В ее состав вошли деятели культуры, руководители департаментов Минкультуры России, эксперты Минэкономразвития России, Минсвязи России, МИДа России, члены Комитета Государственной Думы по культуре, Совета Федерации, Общественной палаты Российской Федерации, руководители Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, Российской библиотечной ассоциации, Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры, Союза музеев, Союза театральных деятелей, научно-исследовательских учреждений и другие.
Руководитель рабочей группы — статс-секретарь — заместитель Министра культуры Григорий Ивлиев. Заместитель — Павел Пожигайло, заместитель Председателя Общественного совета при Минкультуры России.
Проект федерального закона «О культуре в Российской Федерации» впервые был представлен на заседании Общественного совета при Министерстве культуры 29 мая 2014 года и в течение последующих двух месяцев прошел неоднократное обсуждение на экспертных площадках.
Первое заседание ожидается осенью 2014 года.
Для справки:
Представленный законопроект предлагает решение качественно новых задач регулирования общественных отношений в сфере культуры. Предшествующие акты (положения которых в том числе интегрированы в законопроект) выполняли прежде всего охранительную функцию. Подготовленный законопроект предусматривает системное регулирование правоотношений в области создания, сохранения, распространения и потребления культурных ценностей и культурных благ, обеспечивает конституционные права в сфере культуры.
Законопроект позволит, с одной стороны, унифицировать подходы к регулированию этой заново очерченной сферы, а с другой — расширить спектр методов правового воздействия: наряду с традиционными запретами и предписаниями введена система стимулов и поощрений.
Документ предусматривает инновационные подходы к экономическому регулированию сферы культуры, основы протекционистской политики сочетаются с пересмотром роли публичных образований в сохранении и развитии культуры: от государства-мецената, государства-донатора — к государству-инвестору, государству-партнеру.
Проект федерального закона «О культуре в Российской Федерации» состоит из 25 глав, объединенных в восемь разделов: в первых трех представлена общая часть (общие положения, права и свободы в области культуры и их государственные гарантии), в остальных речь идет о субъектах, объектах, видах деятельности, отношениях, защите прав).