instagram (1)
Министерство
Министерство
Деятельность
Деятельность
Контакты
Контакты
Размер шрифта:
a
a
a
Цвета сайта:
ц
ц
ц
Изображения:
Настройки
Настройки шрифта:
Выберите шрифт Arial Times New Roman
Интервал между буквами (Кернинг) Стандартный Средний Большой
Выбор цветовой схемы:
Черным по белому
Белым по черному
Темно-синим по голубому
Коричневым по бежевому
Зеленым по темно-коричневому

В Министерстве культуры обсудили проблемы в сфере выездного туризма и пути их решения

В Министерстве культуры обсудили проблемы в сфере выездного туризма и пути их решения

В Министерстве культуры обсудили проблемы в сфере выездного туризма и пути их решения

На сегодняшний день за рубежом по линии туроператора «Лабиринт» находится около 500 человек, все они обеспечены жильем, питанием и в ближайшие два дня планируется их возвращение в Россию. Об этом сообщил и.о. руководителя Ростуризма Олег Сафонов в ходе встречи Министра культуры Владимира Мединского с представителями ведущих туроператоров, Ростуризма и руководством ассоциации «Турпомощь».

«На первое августа у этого туроператора за рубежом находилось порядка 27 тысяч человек. За 11 прошедших дней по линии «Турпомощи» вывезено порядка 18 тысяч человек, несколько тысяч вернулись самостоятельно. Отмечу, что некоторые туристы отказались уезжать, приняв решение продолжить свой отдых», — сообщил Олег Сафонов.

«Все люди возвращены в Россию не за бюджетные деньги, а за средства других участников рынка, участников ассоциации, — отметил директор ассоциации «Турпомощь» Вячеслав Басов. — Изначально проблема усугубилась тем, что приостановка деятельности туроператора «Лабиринт» произошла в выходной день, второго августа, и, по нашим оценкам, от них за границей находилось 20–27 тысяч человек. В «Турпомощь» в первые часы поступило несколько тысяч обращений. Работа была организована оперативно и профессионально, и наш механизм оказался наиболее эффективным на рынке. За эти дни мы организовали 34 рейса по возвращению туристов. Сейчас ситуация стабилизировалась. К нам поступают плановые обращения. Но все, кто нуждался, уже вернулись в Россию».

Вячеслав Басов сообщил, что «Турпомощь» будет добиваться возмещения затрат от страховых компаний и уже подготовлены первые исковые заявления. Однако, как он отметил, ассоциация надеется вернуть лишь порядка 10% от потраченных средств. Это связано с недостаточностью страхового обеспечения турпутевок на то количество человек, которое отправлялось за рубеж.

Министр культуры Владимир Мединский напомнил, что выявленные в ходе возникшей ситуации, а также наболевшие проблемы туротрасли сейчас в оперативном порядке решает специально созданная рабочая группа Министерства культуры по разработке поправок в закон «О туризме». Замминистра Алла Манилова, являющаяся ее председателем, рассказала коллегам о результатах расширенного заседания Экспертного совета по туризму при Минкультуры с участием Минэкономразвития, Минтранса, Росавиации, Роспотребнадзора, Российского союза туриндустрии и крупнейших компаний выездного туристского рынка.

«В течение двух недель в Министерстве культуры и Ростуризме шли ежедневные консультации с участниками рынка, с профессиональными организациями, смежными ведомствами. Вчерашнее заседание Экспертного совета было непростым — потому что простых линейных решений тут не существует, практически все предложения являются дискуссионными. И мы вчера провели эти дискуссии максимально открыто. Ожидается, что до 13 августа принятые в ходе заседания предложения будут оформлены в качестве формулировок законопроекта».

Первое, что предусмотрено законопроектом, — наделение Федерального агентства «Ростуризм» надзорными и контрольными полномочиями, которыми оно в настоящее время не обладает. Это позволит ему контролировать деятельность туроператоров, проводить проверки, запрашивать результаты аудита, необходимую информацию и т.д. Все это позволит сделать деятельность туристских компаний прозрачной.

«Сегодня, в отсутствие контрольно-надзорных функций, лицензирования деятельности туроператоров, Ростуризм имеет единственное полномочие — ведение реестра туроператоров, — отметила Алла Манилова. — Фактически это информационный материал. Для того чтобы быть включенным в реестр, компании нужно было только подтверждение фингарантий (страховой договор или банковская гарантия) — и больше де-факто ничего. При этом никто содержание и качество этих гарантий не мог отслеживать и контролировать. Законопроект предусматривает право на исключение из реестра туроператоров фирм по итогам проверок. В свою очередь, вести свою туроператорскую деятельность компании смогут только с момента попадания в реестр, и немедленно по факту исключения из него будет прекращаться право деятельности».

Введение и закрепление новых понятий — еще одна задача законопроекта. Так, существует необходимость ввести категорию «туроператоры — организаторы чартерных рейсов» с четко прописанными критериями и требованиями. Сегодняшняя ситуация показала, что внезапный уход с рынка таких участников подобен «эффекту домино» и сильно сказывается на всем рынке. Для таких компаний будут предусмотрены повышенные требования, в том числе в части раскрытия информации, предоставления аудита, размещения информации в Интернете, повышены требования к договору чартера.

«Одно из единогласно поддержанных Экспертным советом предложений — внесение понятия электронной путевки. При этом введение этого нового для российского рынка явления будет постепенным. Сама же электронная путевка — это не только повышение удобства граждан пользования турпродуктами, но и возможность наиболее эффективного контроля за компаниями, а также получения важной аналитической информации, которой сейчас Ростуризм, не имеющий никаких надзорных полномочий, попросту лишен», — сообщила замминистра культуры.

Отдельный блок предложений касается модернизации положений о страховании ответственности туроператоров. Это, например, возможность страхования туроператоров в разных компаниях суммарно, а также страхование по каждому туристскому договору. Выработанные предложения в ближайшие два дня пройдут согласования с Центробанком и Союзом страховщиков.

Последнее общее предложение — усиление ответственности туроператоров за нарушение обязанностей. В частности, предлагается ввести не только приостановление до 90 суток деятельности компаний, допустивших нарушение законодательства, порядка финансового обеспечения, банкротства и ухода с рынка, но и запретить ведение туроператорской деятельности должностным лицам таких фирм.

вернуться к списку статей
Дата создания страницы: 14.10.2016 Дата последнего изменения страницы: 06.10.2017
Ответственный за наполнение страницы: Пресс-служба
Яндекс.Метрика