instagram (1)
Министерство
Министерство
Деятельность
Деятельность
Контакты
Контакты
Размер шрифта:
a
a
a
Цвета сайта:
ц
ц
ц
Изображения:
Настройки
Настройки шрифта:
Выберите шрифт Arial Times New Roman
Интервал между буквами (Кернинг) Стандартный Средний Большой
Выбор цветовой схемы:
Черным по белому
Белым по черному
Темно-синим по голубому
Коричневым по бежевому
Зеленым по темно-коричневому

Информация о письменных и устных обращениях граждан, поступивших в Министерство культуры Российской Федерации в III квартале 2018 года

26 Октября 2018
Текст документа

В период с 1 июля по 30 сентября 2018 года в Минкультуры России поступило 2473 обращения граждан, в содержании которых указано 2989 вопросов. На контроль поставлено 2210 документов. По вопросам,не относящимся к компетенции Министерства, обращения граждан направлены по принадлежности для исполнения в другие федеральные органы исполнительной власти, государственные учреждения и ведомства, о чём заявители уведомлены в соответствии с частью 3 статьи 8 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Помимо письменных обращений за текущий период в Общественную приёмную Минкультуры России обратилось 70 граждан. В основном их волновали вопросы поддержки различных конкурсов и фестивалей, организации детского отдыха и детских экскурсий, реорганизации учреждений культуры, трудоустройства, подтверждения награждения ведомственными наградами и получения архивных справок для подтверждения трудового стажа. Всем обратившимся гражданам даны необходимые рекомендации и разъяснения.

Источники поступлений обращений граждан
в Минкультуры России

Количество

«Интернет-обращения», поступившие посредством специальной формы на официальном сайте Минкультуры России mkrf.ru

1172

Письменные обращения, направленные Почтой России

462

Обращения, направленные из Администрации Президента РФ

465

Обращения, направленные из Аппарата Правительства РФ

155

Письменные обращения граждан, поданные на личном приёме в Общественной приёмной Министерства

43

ВСЕГО поступивших обращений граждан

2473


Рассмотрение обращений граждан в Министерстве осуществляется всеми структурными подразделениями, что позволяет осуществлять направление ответов заявителям на все поставленные в обращениях вопросы.

20181026.jpg


В большинстве письменных обращений граждан поднимались вопросы в области охраны культурного наследия, поддержки искусства и народного творчества, а также работы музеев. Ниже представлены наиболее часто встречающиеся в обращениях темы.


Реализация гражданами археологических находок в ходе земляных строительных, мелиоративных и хозяйственных работ.

Согласно п. 3 ст. 49 Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее – Закон) объекты археологического наследия, а также все археологические предметы, залегающие на поверхности земли, в земле или под водой, находятся в государственной собственности.

Извлечение артефактов вне границ археологических, а также иных памятников истории и культуры согласно Закону осуществляется при наличии разрешения (открытого листа).

Разрешение (открытый лист) – документ, выдаваемый сроком не более чем на один год федеральным органом охраны объектов культурного наследия на основании заключения Российской академии наук и подтверждающий право на проведение одного из видов археологических полевых работ, выдается физическим лицам – гражданам Российской Федерации, обладающим научными и практическими познаниями, необходимыми для проведения археологических полевых работ и подготовки научного отчета о выполненных археологических полевых работах, и состоящим в трудовых отношениях с юридическими лицами, уставными целями деятельности которых являются проведение археологических полевых работ, научные исследования, выявление и собирание музейных предметов и музейных коллекций, подготовка кадров высшей квалификации по соответствующей специальности.

Нарушение требований Федерального закона ведет к административной и уголовной ответственности. За проведение работ по изъятию археологических предметов без разрешения (открытого листа) Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ предусмотрена ответственность согласно части 1 статьи 7.15. В случае если подобные действия приведут к повреждению или уничтожению культурного слоя ответственность наступает в соответствии с частью 1 статьи 243.2 Уголовного кодекса Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ. При этом необходимо учитывать, что за использование специальных технических средств поиска указанные статьи предусматривают более суровое наказание.

Поиск археологических предметов людьми, не имеющими необходимых навыков в методике изъятия археологических предметов при проведении археологических полевых работ, ведет к уничтожению объектов археологического наследия и препятствует выявлению новых объектов археологического наследия. В результате подобных действий утрачивается взаимосвязь археологических предметов с местом их обнаружения, а сами культурные напластования, в которых эти предметы залегают, уничтожаются, что ведет к потере источников ценной научной информации о прошлых эпохах и препятствует доступу к объектам археологического наследия будущим поколениям.


Повышение доступности культурных ценностей и благ для инвалидов
и лиц с ограниченными возможностями здоровья.

В рамках реализации данного направления деятельности Министерством сформирована нормативная правовая база по вопросам обеспечения доступности культурных благ для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья (далее – лиц с ОВЗ).

На базе подведомственного Минкультуры России образовательного учреждения высшего образования – Российской государственной специализированной академии искусств – создан Ресурсный учебно-методический центр по обучению инвалидов и лиц с ОВЗ. Целью деятельности данного центра является повышение доступности и качества образования в области искусств для лиц с инвалидностью и ОВЗ.

Минкультуры России на системной основе обеспечивает координацию организаций отрасли культуры, в том числе оказывает методическую и информационную поддержку в проведении творческих инклюзивных проектов. Большое внимание уделяется обеспечению информационной доступности творческих мероприятий. В частности, разработанная Минкультуры России автоматизированная информационная система «Единое информационное пространство в сфере культуры», позволяет в любое время получить информацию об инклюзивных мероприятиях, проводимых учреждениями культуры в масштабе всей страны. Информация о доступных мероприятиях размещена на портале «Культура.РФ» в разделе «Афиша».


Ужесточение ответственности за жестокое обращение с животными, участвующими в культурно-зрелищных мероприятиях.

Минкультуры России разделяет обеспокоенность граждан в отношении необходимости соблюдения гуманного обращения с животными и установления строгой ответственности должностных лиц и граждан за жестокое обращение с животным и нарушение установленных норм и требований их содержания в условиях неволи. В части своей компетенции Министерство внесло в Государственную Думу Российской Федерации поправки в проект федерального закона № 458458-5 «Об ответственном обращении с животными», предусматривающие отдельную статью, посвященную ответственному использованию животных в культурно-зрелищных целях.

Так в соответствии со статьей 3 Законопроекта дано понятие «использование животных в культурно-зрелищных целях» – использование животных при осуществлении деятельности в области культуры, отдыха и развлечений, в том числе в зоопарках, зоосадах, цирках, зоотеатрах, дельфинариях, океанариумах, на выставках животных, в спортивных соревнованиях, в процессе производства рекламы, при создании произведений кинематографии, для производства фото- и видеопродукции, на телевидении, в просветительской деятельности, в целях демонстрации, в том числе в местах предоставления услуг розничной торговли, общественного питания.

В соответствии с Федеральным законом от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» деятельность по содержанию и использованию животных в зоопарках, зоосадах, цирках, зоотеатрах, дельфинариях, океанариумах будет подлежать лицензированию.

На сегодняшний день сложно представить российский цирк без животных и дрессировщиков. Однако дрессура относится к жанрам циркового искусства, заключающемся в умении установить с животным доверительный контакт, не причиняя им вреда, содержание животных осуществляется строго в соответствии с ветеринарно-санитарными нормами, а полноценное питание обеспечивается согласно установленным рационам кормления. Дрессировщики прилагают максимум усилий для создания возможно комфортного содержания и использования животных в цирке. Нередки случаи искренней привязанности животного к человеку.


Является ли электронный билет в музей бланком строгой отчётности?

В деятельности подведомственных Минкультуры России музеев предусмотрено использование электронных билетов, являющихся бланками строгой отчетности, формируемыми автоматизированной системой продажи билетов.

Письмом Минкультуры России от 15.07.2009 № 29-01-39/04 «Методические указания о порядке применения, учета, хранения и уничтожения бланков строгой отчетности организациями и учреждениями, находящимися в ведении Министерства культуры Российской Федерации» (далее – Методические указания) бланк документа изготавливается типографским способом или формируется с использованием автоматизированных систем.

При формировании бланков документов посредством использования автоматизированной системы для одновременного заполнения бланка документа и выпуска документа должно обеспечиваться выполнение следующих требований:

1. автоматизированная система должна иметь защиту от несанкционированного доступа, идентифицировать, фиксировать и сохранять все операции с бланком документа в течение не менее 5 лет;

2. при заполнении бланка документа и выпуске документа автоматизированной системой сохраняются уникальный номер и серия его бланка.

Таким образом, билет в музей, приобретенный с помощью современных электронных билетных систем, является бланком строгой отчетности учреждения культуры музейного типа Минкультуры России и не нуждается в дублировании на бланке, изготовленном типографским способом, при условии, что реализация билетов в музее организована в соответствии с последними требованиями Федерального закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием электронных средств платежа».

С 1 января 2019 года данные требования будут распространяться на все музеи, подведомственные Минкультуры России, в связи с чем не потребуется билет, изготовленный типографским способом, при наличии электронного билета.


Приём иностранных граждан, лиц без гражданства, соотечественников, проживающих за рубежом, претендующих на обучение в учебных заведениях Российской Федерации на бюджетной основе.

По заявлению гражданина Департаментом науки и образования Минкультуры России положительно решён вопрос о зачислении в 2018 году в Центральную музыкальную школу при Московской государственной консерватории имени П.И. Чайковского иностранного гражданина в рамках квоты на образование иностранных граждан и лиц без гражданства, установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 08.10.2013 № 891, для обучения по основной образовательной программе среднего профессионального образования, интегрированной с образовательными программами основного общего и среднего общего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.


Защита детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию.

Заявителям разъяснено, что в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», государством регулируется отношения, связанные с защитой детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, в том числе от такой информации, содержащейся в аудиовизуальных произведениях (фильмах). Возрастная категория информационной продукции указывается в прокатном удостоверении на фильм, выдаваемом в установленном порядке Министерством культуры Российской Федерации.

Классификация информационной продукции осуществляется её производителями или распространителями самостоятельно, в том числе с участием эксперта, экспертов или экспертных организаций до начала её оборота на территории Российской Федерации. Закреплённая классификация информационной продукции призвана обратить внимание, прежде всего, родителей на наличие информации, которая в той или иной мере может нанести вред физическому, духовному, нравственному здоровью ребёнка.

Необходимо отметить, что государственная политика в области кинематографии направлена на обеспечение позитивного воздействие на массовое сознание, воспитание молодого поколения в духе высокой нравственности, гуманизма, патриотизма.

Оборот информационной продукции, содержащей информацию, запрещённую для распространения среди детей, не допускается без применения административных и организационных мер, технических и программно-аппаратных средств защиты детей от указанной информации. Требования к данным мерам и средствам защиты детей устанавливаются Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.


В Министерство культуры Российской Федерации и его подведомственные учреждения поступают обращения граждан, содержащие слова благодарности.

Так Кирилло-Белозерскому историко-архитектурному и художественному музею-заповеднику от имени Общества изучения и сохранения памятников древнерусского искусства была выражена благодарность за реализацию одной из ежегодных тематических выставок древнерусского искусства «Красота резного образа».

Цель проекта, используя возможности, знания и опыт музеев и частных коллекционеров, объединить в одном выставочном пространстве в основном неизвестные до сих пор памятники древнерусского искусства, неопубликованные ранее в музейных экспозициях, введение их в научный оборот.

В 2018 году в рамках этого проекта в Народном доме города Кириллова открылась выставка «Красота резного образа», которая объединяет около 500 произведений XI – начала XX веков, выполненных из дерева, кости, стекла, камня и перламутра. Экспозиция позволяет познакомиться с памятниками декоративно-прикладного искусства – фрагментами орнаментного и скульптурного декора иконостасов, резными иконами, киотами, крестами из двадцати частных собраний и фондов пяти государственных музеев Архангельской и Вологодской областей, частного музея «Невьянская икона» города Екатеринбург.

Была проведена большая работа экспозиционного, фондового и научного отделов музея по отбору экспонатов к выставке и подготовке научной конференции.

На все поступившие в Министерство обращения граждан даны ответы в установленные законодательством сроки.

В рамках реализации конституционного права гражданина обращаться лично в государственные органы власти в Министерстве культуры России организована работа по личному приёму граждан руководством Министерства и Общественной приёмной. На официальном сайте Министерства, а также на информационном стенде Общественной приёмной размещен график приёма граждан.

вернуться к списку документов