В Совете Федерации подвели итоги первого этапа реализации Основ государственной культурной политики
Заместитель Министра культуры Российской Федерации Ольга Ярилова в онлайн-формате приняла участие в научно-практическом семинаре на тему «Основы государственной культурной политики: первые итоги реализации (региональный аспект)».
В семинаре также приняли участие заместители председателя Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре Наталия Косихина и Виктор Смирнов, член этого Комитета СФ Ольга Хохлова, заместитель Министра просвещения РФ Денис Грибов, директор Российского научно-исследовательского института культурного и природного наследия им. Д. С. Лихачева, член Научно-экспертного совета при Председателе СФ Владимир Аристархов, руководители исполнительных органов власти по вопросам культуры Калининградской, Ленинградской, Ярославской, Самарской областей, эксперты.
Открывая семинар, Лилия Гумерова напомнила, что в заключительной главе Основ государственной культурной политики, утвержденных Указом Президента Российской Федерации 24 декабря 2014 г., записано: «Достижение целей и задач государственной культурной политики потребует не менее 15–20 лет, в течение которых сформируется новое поколение. Первые ощутимые результаты реализации государственной культурной политики могут быть получены в течение ближайших пяти лет».
Сенатор сообщила, что, опираясь на данное положение Указа, профильный Комитет СФ во взаимодействии с фондом «Институт экономики и социальной политики» поставил своей целью посмотреть, какие решения были приняты за этот период и какие проблемы возникли у субъектов при реализации государственной культурной политики.
«Для достижения этой цели в органы государственной власти субъектов Российской Федерации Комитетом был направлен запрос с перечнем вопросов и предоставлении необходимой информации», – сказала Лилия Гумерова.
«Эта информация обобщена, проанализирована, и совместно с фондом и Аналитическим управлением Аппарата СФ подготовлен доклад "Культурная политика – 2020. Взгляд субъектов Российской Федерации на основные проблемы и их решения"», – отметила парламентарий.
Ольга Ярилова в своем выступлении рассказала о ходе реализации принятой в 2016 году Стратегии государственной культурной политики на период до 2030 года.
«Позади первый этап реализации. За это время успешно осуществлен целый ряд мероприятий, среди которых – Год российского кино, Год театра, проведена работа по ремонту домов культуры и оснащению их современным оборудованием. Инициированы крупные культурные акции, такие, как "Ночь искусств", "Ночь музеев", "Библионочь", состоялись спектакли и филармонические концерты в разных регионах. Успешно реализуются масштабные федеральные проекты, направленные на создание общего культурного пространства. Например, в рамках "Больших гастролей" только в 2019 году приняли участие рекордные 267 театров, проведено более 2000 спектаклей в 162 городах. Что касается "Всероссийских филармонических сезонов", то это 268 концертов в 78 городах, охвачено 49 регионов страны», – отметила замминистра.
При этом, по её словам, финансирование отрасли с 2014 по 2019 гг. увеличилось на 49 %.
«Впервые культура вошла в число национальных приоритетов, есть нацпроект "Культура", вырос консолидированный бюджет на культуру. Если бы не пандемия, итоги были бы значительнее. Надеюсь, что ситуация позволит продолжить работу и приумножить наши результаты», – сказала она.
Также Ольга Ярилова рассказала о положительной динамике ключевых показателей. Так, общее количество учреждений культуры выросло на 2 478 единиц, или на 3%. Положительная динамика наблюдается по библиотекам, культурно-досуговым учреждениям, музеям, театрам и зоопаркам. Вместе с тем за это время стало меньше концертных организаций и самостоятельных коллективов. Удалось добиться значительного улучшения состояния учреждений культуры – доля зданий музеев в удовлетворительном состоянии выросла на 6,7%. Что касается средней заработной платы работников учреждений культуры, с 2014 года она выросла на 75% и составила 41 878 рублей. Причем, наибольший рост наблюдается на уровне муниципалитетов. Главный показатель эффективности реализации государственной культурной политики – посещаемость учреждений культуры – в период с 2014 по 2019 гг. вырос на 47 млн и составил 763,3 млн по итогам 2019 года (в 2014 г. – 716,1 млн).
При этом замглавы ведомства отметила, что в последние годы многочисленные проекты и инициативы направлены именно на то, чтобы обеспечить максимальную доступность культуры по всей стране, в небольших и отдалённых населенных пунктах.
«Нам важно, чтобы каждый житель почувствовал: в каждом регионе с каждым днём становится всё больше возможностей для проведения культурного досуга, для творческой реализации. И сейчас для нас необходимо сделать так, чтобы эта динамика не просто сохранилась, но ещё и усилилась», – завершила Ольга Ярилова.
Денис Грибов в ходе мероприятия напомнил, что Президентом Российской Федерации в этом году внесены поправки в закон об образовании, которые направлены на усиление воспитательной работы в системе образования.
«По сути, мы вместе с научным сообществом разрабатываем тот исчерпывающий перечень ценностных ориентиров, которые должен иметь ребёнок, входя во взрослую жизнь», – отметил он.
Подводя итоги обсуждения, Лилия Гумерова отметила, что при доработке итогового документа будут обобщены и проанализированы все прозвучавшие предложения.