Ольга Ярилова: формируем правильное культурное пространство регионов
ТАСС, 12 марта 2020 года
Северный культурный форум, который проходит с 11 по 13 марта в третий раз в Сыктывкаре, сформировался в полноценное пространство для решения актуальных задач отрасли культуры. Минкультуры России наряду с правительством Республики Коми и Российским фондом культуры выступает организатором форума, на отдельной его площадке участники обсудят работу в рамках национального проекта «Культура».
О том, что дает северному региону приезд большого количества экспертов в сфере культуры, как развивается нацпроект «Культура» во второй год своей реализации и когда появится программа «Земский культработник» по аналогии с «Земским доктором» и «Земским учителем», рассказала в интервью ТАСС заместитель министра культуры РФ Ольга Ярилова.
— Ольга Сергеевна, как связаны Северный культурный форум и национальный проект «Культура», официальным куратором которого вы являетесь? Оправдывает ли себя проведение масштабных мероприятий, подобных этому форуму, в северных регионах страны и что это дает министерству и региону?
— Культура впервые вошла в перечень национальных приоритетов, поэтому сейчас для нас очень важно консолидировать усилия на всех уровнях: между федеральным центром и субъектами, между регионами, между отраслями в тех вопросах, которые представляют взаимный интерес. И любое событие такого уровня помогает нам находить решения самых актуальных проблем, выявлять наиболее перспективные точки роста.
Особенно это важно как раз для северных территорий. Во-первых, они занимают достаточно большую часть нашей страны. Во-вторых, здесь объективно больше проблем из-за климатических условий. А в-третьих, здесь свои особенности, многовековые самобытные традиции, богатая история.
Уже третий раз в Коми собираются эксперты в сфере культуры, образования, науки. Причем не только федерального, но и международного уровня. Это уже не просто площадка для открытого диалога, но и полноценное сформировавшееся пространство для решения актуальных задач отрасли. К примеру, в этом году одна из площадок будет посвящена вопросам сохранения и развития нематериального культурного наследия. Кроме того, впервые запланировано проведение молодежной программы «Креативные индустрии».
Сегодня нам важно выстроить систему обмена опытом ведущих экспертов сферы культуры России с регионами. Такие события, как Северный культурный форум, как раз дают возможность на одной площадке объединить специалистов и людей, которые, что называется, «на местах» отвечают за реализацию национального проекта «Культура».
В столице Коми будут параллельно работать два десятка экспертных площадок, открытых лекториев, фокус-семинаров по различным темам: от сохранения нематериального культурного наследия Севера до развития регионального кино. Пленарное заседание будет посвящено теме масштабного исследования «Культура счастья», а модератором выступит Михаил Швыдкой.
Отдельно с коллегами мы обсудим работу в рамках нацпроекта. Республика Коми сегодня входит в топ-10 регионов — лидеров по темпам развития сферы культуры. В 2019 году в рамках нацпроекта там были открыты девять модельных библиотек за счет федеральных средств, еще две — за счет средств республиканского и муниципального бюджетов, созданы пять виртуальных концертных залов, серьезно обновлена материально-техническая база детских школ искусств. Это опыт, которым сегодня важно делиться с другими северными регионами. Как сегодня сделать жизнь северян более комфортной и насыщенной благодаря максимальному вовлечению жителей в культурную повестку? Об этом мы с коллегами и поговорим в ходе форума.
Отмечу, что в этом году официальным партнером Северного культурного форума выступает Санкт-Петербургский международный культурный форум. Впервые в Сыктывкаре пройдет серия открытых лекториев проекта «Культура 2.0». Причем его участниками могут стать не только специалисты сферы культуры, но и любой желающий.
Запланирована масштабная фестивальная программа — от лекции-концерта выдающегося деятеля культуры Михаила Казиника до выступления Северного русского народного хора. Такие события всегда создают очень позитивную атмосферу и формируют правильное культурное пространство регионов.
— Планируются ли изменения или дополнения в паспорте национального проекта «Культура» в связи с озвученными в послании президента в декабре 2019 года целями? В частности, будет ли внесен ремонт школ искусств, о котором говорил в послании президент, в федеральный проект «Культурная среда» и по которому, согласно озвученным вами данным, более 60 регионов России получат средства на капитальный ремонт и реконструкцию детских школ искусств в 2020 году.
— В нацпроект «Культура» уже включены мероприятия по поддержке детских школ искусств и училищ: они ежегодно получают новые музыкальные инструменты, оборудование и учебные материалы.
Что касается мероприятий, связанных с ремонтом ДШИ, они тоже будут финансироваться из федерального бюджета в рамках государственной программы «Развитие образования».
— По итогам 2019 года вы сообщили, что кассовое исполнение по национальному проекту «Культура» в 2019 году превысило 99%. Первый год реализации нацпроекта был «пристрелочным"» но показатели исполнения достигнуты высокие. Рассчитываете ли вы в этом году поддерживать такой же темп?
— Несмотря на то, что многое нам приходилось делать впервые, показатели исполнения очень порадовали. Но всегда нужно стремиться к 100%, так что темпов мы явно сбавлять не планируем. Уже заключены все соглашения с муниципальными образованиями. А до конца марта планируем объявить все конкурсные процедуры.
В этом году в мероприятиях нацпроекта принимают участие 78 регионов. В общей сложности это более 900 объектов, по которым необходимы конкурсы. Примерно по половине из них конкурсные процедуры уже объявлены. Это хороший темп.
— Какие направления станут приоритетными для второго года? Можно ли выделить регионы, показавшие наиболее высокие результаты, и те, где исполнение нацпроекта пробуксовывает и потребует дополнительных ресурсов?
— На 2020 год в национальном проекте «Культура» 31 мероприятие, и каждому из них мы уделяем одинаковое внимание. Мы специально сбалансировали нацпроект таким образом, чтобы обеспечить рывок в развитии отрасли именно за счет комплексной реализации его мероприятий. Поэтому каждое из них — приоритетно. Только такой подход позволит нам достигнуть тех задач, которые перед нами стоят.
Что касается регионов, то среди них всегда есть лидеры, а есть те, кто справляется с задачами чуть хуже. Не вижу смысла сейчас их называть, но мы в контакте практически в ежедневном режиме. Так что есть полное понимание, где мы находимся и куда движемся.
— В конце 2019 года президент поручил проработать вопрос о целесообразности появления федеральной программы «Земский культработник». Когда эта программа может быть запущена, какого финансирования потребует и войдет ли она в национальный проект?
— Важные задачи, которые стоят сейчас перед нами, — это не только повысить квалификацию тех, кто давно трудится в отрасли (ее мы решаем в рамках нацпроекта), но и привлечь специалистов в учреждения культуры сел и малых городов. Сейчас в регионах вакантны порядка 10% рабочих мест в учреждениях культуры. Поэтому такая программа очень важна.
Мы изучили опыт реализации аналогичных программ из других отраслей — «Земский доктор» и «Земский учитель» — и сейчас как раз прорабатываем предложения. Затем необходимо согласовать их с Минфином. Только после этого можно будет более детально говорить и о сроках, и о требуемом финансировании.