Единые требования к размещению и наполнению подразделов официальных сайтов федеральных государственных органов, посвященных вопросам противодействия коррупции
I. Требования к размещению подраздела по вопросам противодействия коррупции на официальном сайте федерального государственного органа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее – Сайт). На главной странице Сайта должна быть расположена отдельная гиперссылка на подраздел по вопросам противодействия коррупции. Доступ в подраздел по вопросам противодействия коррупции осуществляется с главной страницы Сайта путем последовательного перехода по гиперссылке. Количество таких переходов (по кратчайшей последовательности) должно быть не более одного. II. Требования к наполнению подраздела по вопросам противодействия коррупции.
1. В подразделе по вопросам противодействия коррупции содержится общая информация об антикоррупционной работе в федеральном государственном органе, последовательные ссылки в виде списка на отдельные подразделы Сайта, посвященные следующим направлениям проводимой работы:
-
нормативные правовые и иные акты в сфере противодействия коррупции;
-
независимая антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов;
-
методические материалы;
-
формы, бланки;
-
сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
-
деятельность комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов;
-
доклады, отчеты, обзоры, статистическая информация;
-
обратная связь для сообщений о фактах коррупции;
-
часто задаваемые вопросы.
1.1. При переходе по гиперссылке «Нормативные правовые и иные акты в сфере противодействия коррупции» должен осуществляться доступ к подразделу, содержащему:
а) полный список гиперссылок действующих федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, международных правовых актов для последовательного перехода на «Официальный интернет-портал правовой информации» (www.pravo.gov.ru) либо иной информационный ресурс, аккумулирующий нормативные правовые акты (без приведения текстов федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации);
б) список гиперссылок судебных актов для последовательного перехода на вышеуказанный информационный ресурс;
в) список ведомственных нормативных правовых актов (с приведением соответствующих текстов), в том числе: план федерального государственного органа по противодействию коррупции с установлением гиперссылки для последовательного перехода к разделу, посвященному вопросам выполнения данного плана; перечень должностей федеральной государственной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
принятый (утвержденный) в федеральном государственном органе Кодекс этики и служебного поведения.
Информация в виде текста размещается в формате, обеспечивающем возможность поиска и копирования фрагментов текста средствами веб-обозревателя («гипертекстовый формат»).
Нормативные правовые и иные акты, а также судебные акты могут дополнительно размещаться на сайтах в графическом формате в виде графических образов их оригиналов («графический формат»).
1.2. Гиперссылка независимая антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов является перекрестной с подразделом, посвященным вопросам проведения указанной экспертизы (например, «Независимая антикоррупционная экспертиза» или «Проекты нормативных правовых актов»).
1.3. При переходе по гиперссылке методические материалы должен осуществляться доступ к подразделу, содержащему:
а) методические рекомендации;
б) письма с разъяснениями законодательства;
в) выписки из протоколов межведомственных совещаний, содержащие рекомендации по интерпретации действующего законодательства.
1.4. Гиперссылка формы, бланки осуществляет доступ к подразделу, содержащему список гиперссылок к формам и бланкам, заполняемым федеральными государственными служащими, гражданами в рамках реализации законодательства о противодействии коррупции:
а) бланки, заполняемые федеральными государственными служащими, гражданами:
-
обращение гражданина и представителя организации по фактам коррупционных проявлений;
-
уведомление представителя нанимателя о намерении выполнять иную оплачиваемую работу;
-
уведомление представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения федерального государственного служащего к совершению коррупционных правонарушений;
-
обращение в Комиссию по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов о даче согласия на замещение должности в коммерческой (некоммерческой) организации или выполнение работ на условиях гражданско-правового договора;
-
заявление федерального государственного служащего о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
-
заявление о передаче в федеральный государственный орган подарков, полученных в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями;
б) справки:
-
о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина, претендующего на замещение должности федеральной государственной службы;
-
о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей гражданина, претендующего на замещение должности федеральной государственной службы;
-
о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера федерального государственного служащего;
-
о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей федерального государственного служащего.
1.5. При переходе по гиперссылке сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера должен осуществляться доступ к подразделу, содержащему данные сведения за все предшествующие годы, представленные федеральными государственными служащими соответствующего федерального государственного органа, лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации. Указанные сведения, в том числе за все предшествующие годы, должны размещаться без ограничений доступа к ним третьих лиц, а также без ограничения периода их размещения.
Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные федеральными государственными служащими за отчетный период, публикуются в табличном виде, в отдельных для каждого структурного подразделения файлах.
1.6. При переходе по гиперссылке деятельность Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов должен осуществляться доступ к подразделу, содержащему следующую информацию о деятельности Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов (далее – Комиссия):
а) состав Комиссии;
б) положение о Комиссии;
в) сведения о планируемом проведении заседания Комиссии (анонс), о принятых Комиссией решениях. При размещении сведений о принятых Комиссией решениях указывается информация о том, что Комиссией рассмотрены, например, вопрос о нарушении государственным служащим требований к служебному поведению, заявление государственного служащего о работе в организации и т.д.
Учитывая, что решения Комиссии могут содержать персональные данные, исходя из положения пункта 11 части 1 статьи 6 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных», опубликование данных решений должно осуществляться с обезличиванием таких персональных данных, например, с указанием замещаемой должности, но без указания Ф.И.О. и структурного подразделения федерального государственного органа.
1.7. При переходе по гиперссылке доклады, отчеты, обзоры, статистическая информация осуществляется доступ к соответствующим материалам.
Доклады, отчеты, статистическая информация, формы, бланки и иные документы дополнительно к гипертекстовому формату размещаются в виде файлов в формате, обеспечивающем возможность их сохранения на технических средствах пользователей и допускающем после сохранения возможность поиска и копирования произвольного фрагмента текста средствами соответствующей программы для просмотра («документ в электронной форме»).
1.8. Гиперссылка «Обратная связь для сообщений о фактах коррупции» является перекрестной, с самостоятельным подразделом Сайта «Обращения граждан», содержащим, в том числе, информацию о:
-
нормативном правовом акте федерального государственного органа, регламентирующем порядок рассмотрения обращений граждан;
-
наличии возможности для граждан и организаций беспрепятственно направлять свои обращения в федеральный государственный орган (информация о работе «горячей линии», «телефона доверия», отправке
-
почтовых сообщений, форма, позволяющая направить обращение гражданина и организации через официальный сайт). Обращение гражданина может быть составлено в виде электронного документа и подписано электронной подписью.
1.9. При переходе по гиперссылке часто задаваемые вопросы осуществляется доступ к подразделу, содержащему разъяснения по часто задаваемым вопросам.
III. Размещение на сайтах территориальных органов федеральных государственных органов подразделов по вопросам противодействия коррупции и их наполнение осуществляется в соответствии с настоящими требованиями.