Информация о письменных обращениях граждан, поступивших в Министерство культуры Российской Федерации во III квартале 2011 г.
За период с 1 июля по 30 сентября 2011 г. в Министерство культуры Российской Федерации поступило 1768 обращений граждан. Взято на контроль исполнения 1275 обращений. По 1023 обращениям направлены ответы заявителям. При этом следует отметить, что тенденция увеличения количества обращений граждан, поступивших в Министерство культуры Российской Федерации, сохраняется.
Анализ поступивших в Министерство за отчетный период письменных обращений граждан показывает, что наиболее часто ставились вопросы, касающиеся сохранения и использования памятников истории и культуры, создания музеев-заповедников, повышения заработной платы работникам культуры, популяризации славянской культуры, поддержки и сохранения русского языка, функционирования учебных заведений культуры.
В связи с ситуацией, возникшей из-за незаконной застройки территории Государственного Бородинского военно-исторического музея-заповедника, в Министерство обратились граждане Лесовой М.Ю., Федосенко М.В., Павлова К.В., Смирнов Ю.А., Бочаров К.Н. и другие. Минкультуры России проводится комплекс мер по государственной охране Государственного Бородинского военно-исторического музея-заповедника, а также в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», определен необходимый перечень работ по отнесению территории объектов, входящих в имущественный комплекс Музея-заповедника к виду объектов культурного наследия – достопримечательное место.
В целях предотвращения нарушения правового режима использования земель на территориях иных музеев-заповедников, музеев-усадеб и достопримечательных мест Минкультуры России обратилось к высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации с просьбой поставить на особый контроль все сделки с земельными участками в границах территорий музеев-заповедников, музеев-усадеб, их зон охраны и на территориях объектов культурного наследия – достопримечательных мест.
Кроме того, Минкультуры России обратилось к губернаторам Московской, Псковской, Тульской, Новгородской областей оказать содействие в приостановлении сделок с земельными участками, входящими в состав музеев-заповедников и музеев-усадеб, до момента утверждения в установленном порядке границ достопримечательных мест, а также к Полномочным представителям Президента Российской Федерации в Центральном, Северо-Западном, Южном, Приволжском федеральных округах с просьбой взять под контроль соблюдение органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления правового режима использования земель на территориях музеев-заповедников, музеев-усадеб, их зон охраны и на территориях объектов культурного наследия – достопримечательных мест.
В третьем квартале в Минкультуры России поступали обращения граждан по вопросу создания военно-исторического и природно-ландшафтного музея-заповедника федерального ведения «Ледовое побоище» в Гдовском районе Псковской области. Разделяя общественное мнение по вопросу создания данного учреждения на месте великого сражения, стоящего в одном ряду с полями ратной славы России – Куликовым, Бородинским и Прохоровским, Минкультуры России профинансировало первый этап проектно-изыскательских работ по разработке документации предпроектных исследований объекта.
Однако, в связи с отсутствием финансирования, работы были приостановлены. Вместе с тем, в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 13.12.2010 № 357-ФЗ «О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013», Правительство Российской Федерации не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2011 году численности федеральных государственных служащих и работников федеральных казенных учреждений и федеральных бюджетных учреждений, являющихся получателями бюджетных средств. В этой связи администрации Псковской области было рекомендовано принять решение о создании музея-заповедника на областном уровне.
Заслуживает внимания обращение граждан Шадуро Т.В., Ачеусовой Ю.В., Дудина А.А., поступившее из Администрации Президента Российской Федерации, с просьбой включить в список Дней воинской славы России День Победы над армией крымского ханства в Молодинской битве 1572 г. По данному вопросу направлен запрос директору государственного учреждения «Институт российской истории РАН» для получения заключения о значении битвы при Молодях 1572 года для истории России и целесообразности включения ее в список «Дней воинской славы России». По мнению Института российской истории РАН это сражение действительно имеет большое значение в военной истории России и является одним из центральных событий в продолжавшемся три столетия военно-политическом противостоянии Русского государства и Крымского ханства. Битва при Молодях 1572 года заслуживает включения в список «Дней воинской славы России».
Минкультуры России совместно с руководством Центрального музея Великой Отечественной войны рассмотрено обращение инициативной группы (Анненкова Г.А., Демина Г.В., Пахоменко Е.А. и других) по вопросам реконструкции Красной площади и Мемориала Победы на Поклонной горе в Москве. Руководством Центрального музея Великой Отечественной войны внимательно изучены и учтены в практической деятельности, содержащиеся в обращении предложения, касающиеся состояния и использования в патриотической работе объектов культурного наследия, посвященных минувшей войне. В настоящее время Мемориальный комплекс стал поистине всенародным местом преклонения наших современников перед великим подвигом старшего поколения, общероссийским символов Великой Победы, а также местом отдыха миллионов москвичей и гостей столицы.
Минкультуры России полностью разделяет и поддерживает неравнодушное отношение членов инициативной группы к проблемам совершенствования военно-патриотического воспитания граждан России, в первую очередь молодых россиян, сохранению памяти о подвиге нашего народа в годы Великой Отечественной войны.
Вопрос реконструкции Красной площади не может быть решен, т.к. Московский Кремль и Красная площадь включены в Список всемирного наследия и подлежат в соответствии с конвенцией ЮНЕСКО сохранению в неизменном виде.
В Министерстве культуры Российской Федерации рассмотрено обращение искусствоведа О.Н.Щеголева по вопросу создания научной базы славистики в городе Рыльске Курской области.
Минкультуры России проводит большую работу по популяризации славянской культуры, поддержке и сохранению русского языка. В частности, была одобрена законодательная инициатива по учреждению в Российской Федерации памятной даты «День русского языка» 6 июня, в день рождения А.С.Пушкина. Совместно с Россотрудничеством ведется работа по созданию концепции сохранения русского языка в Российской Федерации и за рубежом. Совместно с Российской академией наук и Государственным институтом русского языка имени А.С.Пушкина регулярно проводятся конференции, семинары и чтения по проблемам русского языка. Минкультуры России направило обращение искусствоведа О.Н. Щеголева в Комитет по культуре Курской области с просьбой рассмотреть вопрос создания научной базы славистики в городе Рыльске.
В связи с обращением Стрепетова Э.А., обеспокоенного ситуацией, сложившейся в Государственном училище циркового и эстрадного искусства имени М.Н.Румянцева (Карандаша), Минкультуры России проведена проверка финансово-хозяйственной деятельности в вышеназванном училище. По итогам проверки директором училища Савиной В.М. утвержден план мероприятий, направленных на устранение выявленных нарушений.
В текущем квартале продолжали поступать обращения работников культуры по вопросам повышения зарплаты. Просьбы граждан сводились в основном к «повышению уровня реального содержания заработной платы и установлению федеральных государственных гарантий по оплате труда работников бюджетных отраслей».
Так, к Президенту Российской Федерации Д.А.Медведеву обратилась артистка Театра оперы и балета Республики Карелия Клипко О.В. по вопросу низкой заработной платы артистов театра.
В соответствии с действующим законодательством вопросы установления систем оплаты труда, в том числе повышения заработной платы работников бюджетных учреждений культуры субъектов Российской Федерации относятся к компетенции органов власти соответствующих субъектов. С этой целью Минкультуры России разработало и направило субъектам Российской Федерации рекомендации по подготовке расчетов потребности в бюджетных средствах для повышения оплаты труда работников учреждений культуры на 2012 год и на плановый период 2013-2014 гг.
Министерством культуры Российской Федерации рассмотрено обращение председателя правления Берлинского общества имени М.И. Глинки Ю.Н. Фоста к Руководителю Администрации Президента Российской Федерации С.Е. Нарышкину, направленное в Минкультуры России, с предложением о проведении в Берлине силами Мариинского театра мероприятий, посвященных памяти великого русского композитора М.И.Глинки. По данному вопросу Министерство обратилось к художественному руководителю – директору Государственного академического Мариинского театра В.А. Гергиеву с просьбой рассмотреть указанное обращение и оказать возможное содействие.