Информация о письменных обращениях граждан, поступивших в Министерство культуры Российской Федерации в IV квартале 2010 г.
В 2010 году следует отметить увеличение количества письменных обращений граждан – 6701, по сравнению с 2009 годом (5997).
За период с 1 октября по 31 декабря 2010 г. в Министерство культуры Российской Федерации поступило 2336 обращений граждан, в том числе из Администрации Президента Российской Федерации - 1255 обращений, что в 2,5 раза больше, чем за аналогичный период 2009 года (487 писем), из них взято на контроль исполнения 501 обращение.
Руководство Министерства приняло участие в двух видеоконференциях, организованных Управлением Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций, по вопросам:
о государственной поддержке в подготовке и проведении празднования 100-летия Государственного академического русского народного хора имени М.Е. Пятницкого и улучшении жилищных условий артистам хора;
о проведении юбилейных мероприятий, посвященных 200-летию со дня рождения В.Г. Белинского.
За отчетный период по-прежнему актуальными оставались вопросы сохранения объектов культурного наследия. Так, Степанова К.А. из г. Тосно Ленинградской области обратилась по вопросу о восстановлении объекта культурного наследия федерального значения «Дворец со служебным парком, XVIII – XIX вв.», расположенного в пос. Репна Ленинградской области. Вопрос рассмотрен Министерством совместно с Комитетом по культуре Ленинградской области, Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ленинградской области. По результатам рассмотрения приняты меры по предотвращению дальнейшего разрушения памятника. Автору письма направлена информация о принятых мерах.
В Министерство поступило более 30 обращений относительно незаконного дачного строительства на территории Государственного Бородинского военно-исторического музея-заповедника. В целях проверки изложенных фактов было направлено соответствующее поручение в Росохранкультуру.
Сотрудниками Управления Росохранкультуры по Центральному федеральному округу совместно с представителями администрации музея и Можайской прокуратуры был осуществлен выезд на место. На территории указанного объекта в окрестностях д. Семеновское, СНТ Венки, д. Старое село, действительно, были выявлены признаки хозяйственной деятельности и ряд возведенных домов с разной степенью завершенности строительства. Действия администрации Можайского муниципального района и администрации сельского поселения Бородинское нарушают режим содержания территории музея и являются незаконными. Соответствующие материалы с целью выявления ответственных лиц по фактам нарушения законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия и восстановления законности были направлены в адрес прокуратуры Можайского городского округа. Минкультуры России, Росохранкультура, администрация Государственного Бородинского военно-исторического музея-заповедника в дальнейшем будут осуществлять контроль за ситуацией.
За отчетный период поступило более 600 обращений по вопросу предполагаемого строительства высотного здания Общественно-делового центра «Охта» в Санкт-Петербурге. Вопрос о реализации указанного проекта вызвал отрицательную реакцию общественных организаций и специалистов. Актуальность вопроса для сохранения исторического облика Санкт-Петербурга и угроза, которую появление новых высотных доминант несет историческому городскому ландшафту, существенна.
Позиция Минкультуры России по поводу строительства общественно-делового центра, искажающего архитектурный облик исторического центра города, была изложена в письме Минкультуры России на имя прокурора Санкт-Петербурга С.П.Зайцева. Данным письмом направлено заключение Росохранкультуры о нарушении законодательства Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия при предоставлении правительством Санкт-Петербурга разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства для указанного объекта капитального строительства.
Правительством Санкт-Петербурга принято решение не размещать здание высотой 400 метров на земельном участке, расположенном в непосредственной близости от таких объектов культурного наследия мирового значения, как ансамбли Смольного монастыря, Смольного и Александровского институтов. Губернатором Санкт-Петербурга В.И.Матвиенко подписано постановление Правительства Санкт-Петербурга от 08.12.2010 № 1673 «О признании утратившим силу постановления Правительства Санкт-Петербурга от 22.09.2009 № 1079 «О предоставлении разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства объекта капитального строительства».
В Министерство из Администрации Президента Российской Федерации поступило обращение Шмидта В.В., в котором поднят комплекс проблем в связи с реставрацией Ново-Иерусалимского монастыря. Данный вопрос рассмотрен совместно с Федеральной службой по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия и дирекцией Благотворительного Фонда по восстановлению Воскресенского Ново-Иерусалимского монастыря. Правлением Благотворительного фонда по восстановлению Воскресенского Ново-Иерусалимского монастыря было поддержано предложение о разработке Концепции восстановления монастыря. На заседании правления Фонда 5 октября 2010 г. первая часть Концепции восстановления монастыря была одобрена и направлена на рассмотрение Президенту Российской Федерации Д.А.Медведеву, Патриарху Московскому и всея Руси Кириллу, а также членам Попечительского совета Фонда. Утверждение первой части Концепции намечено на 3-ем заседании Попечительского совета Фонда в январе 2011 года.
Ряд обращений граждан касались актуального вопроса передачи объектов культурного наследия, расположенных в Калининградской области, в собственность Калининградской Епархии Русской православной церкви. Учитывая общественный резонанс, возникший в результате принятия закона Калининградской области от 28 октября 2010 г. № 502 «О безвозмездной передаче в собственность централизованной религиозной организации «Калининградская Епархия Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)» объектов религиозного назначения, находящихся в государственной собственности Калининградской области», Минкультуры России посчитало целесообразным привлечь к рассмотрению данного вопроса Управление Генеральной прокуратуры по Северо-Западному федеральному округу.
По коллективному обращению членов правления ЦДРИ по вопросу реставрации здания Центрального Дома работников искусств Минкультуры России обратилось в Департамент культуры г. Москвы. По сведениям, представленным указанным Департаментом, в настоящее время возобновлена работа по поиску инвестора для проведения комплексных работ по реставрации здания. Члены правления ЦДРИ уведомлены о решении данного вопроса.
В четвертом квартале 2010 года оставались актуальными вопросы повышения заработной платы работникам культуры. Письма такого характера поступили из Республики Карелия, Алтайского и Ставропольского края, Белгородской, Свердловской, Ульяновской областей и др. Авторам направлены разъяснения, что установление систем оплаты труда учреждений культуры субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, а также решение о повышении заработной платы осуществляется соответственно органами государственной власти субъектов Российской Федерации и муниципальных образований самостоятельно. В проекте федерального бюджета на 2011 год предусмотрено повышение фондов оплаты труда работников федеральных учреждений с 1 июня 2011 года на 6,5 %.
В связи с письмом А.Д. Беглова от 1 октября 2010 г. № А1-5373б по обращению Н.Бабкиной о проведении Всероссийского фольклорного конкурса «Казачий круг» Минкультуры России рассмотрело вопрос о поддержке проведения конкурса. На проведение мероприятий заключительного этапа Всероссийского фольклорного конкурса «Казачий круг» из бюджета Министерства выделено 10,0 миллионов рублей.
По всем поступившим обращениям гражданам направлены ответы в установленный Законом срок.