Наиболее часто встречающиеся в деятельности подконтрольных субъектов нарушения обязательных требований, выявленные в 2023 году

Наименование вида контроля

Основные нарушения со стороны контролируемых лиц,

выявленные в 2023 году

Рекомендуемые меры, принятие которых со стороны контролируемых лиц, может предотвратить нарушения

1.

Федеральный государственный контроль (надзор) за состоянием Музейного фонда Российской Федерации

1. Нарушение ст. 10 Федерального закона
от 26.05.1996 № 54-ФЗ «О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации», требований Положения о Государственном каталоге Музейного фонда Российской Федерации, утвержденного приказом Минкультуры России от 01.12.2017 № 2012, в части:

- отсутствия регистрации учреждения в реестре музеев ФГИС «Государственный каталог Музейного фонда Российской Федерации».

2. Нарушение ст. 16 Федерального закона от 26.05.1996 № 54-ФЗ «О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации», ст. 2 Федерального закона от 03.07.2016 № 357-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации», Положения о передаче музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации и находящихся в государственной собственности, в безвозмездное пользование государственным и муниципальным музеям и другим организациям», утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 10.08.2017 № 960 в части:

- отсутствия договора между учреждением и Минкультуры России о передаче в безвозмездное пользование музею музейных предметов и музейных коллекций, включенных в Музейный фонд Российской Федерации и находящихся в федеральной собственности.

3. Нарушение ст. 5 Федерального закона от 26.05.1996 № 54-ФЗ «О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации» в части:

- соблюдения требований к условиям хранения и обеспечению физической сохранности музейных предметов и музейных коллекций

Рекомендовать контролируемым лицам:

- знакомиться с нормативными-правовыми актами, содержащими обязательные требования, размещенными на официальном сайте Минкультуры России
в сети «Интернет»;

- обращаться в Минкультуры России (Департамент музеев и внешних связей) и его территориальные органы по вопросам, возникающим при соблюдении обязательных требований

2.

Федеральный государственный контроль (надзор) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия федерального значения

Нарушения требований Федерального закона от 25.06.2022 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации
в части:

- проведения на объекте культурного наследия работ в отсутствие задания и разрешения
на право проведения таких работ;

- проведение земляных, строительных и иных хозяйственных работ на земельных участках
в границах территории объекта культурного и (или) на земельных участках, находящихся
в зонах охраны (защитных зонах) объекта культурного наследия, в отсутствие согласованного раздела об обеспечении сохранности объекта культурного наследия;

Рекомендовать контролируемым лицам

- ознакомиться с информацией, нормативными-правовыми актами, содержащими обязательные требования и регламентирующими деятельность по сохранению объектов культурного наследия, размещенными Минкультуры России и органами охраны объектов культурного наследия субъектов Российской Федерации на своих официальных сайтах в сети «Интернет»;

- обращаться за консультацией в Минкультуры России (Департамент государственной охраны культурного наследия) и его территориальные органы в части соблюдения лицензионных требований, также в органы охраны объектов культурного наследия по вопросам, связанным с намерением выполнять работы по сохранению объектов культурного наследия, и по вопросам, возникающим в ходе проведения таких работ

3.

Федеральный государственный лицензионный контроль (надзор) за деятельностью по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации

Нарушение требований Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», Положения о лицензировании деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2022 № 67, в части:

- проведение лицензиатом работ без разрешения, выданного органом охраны объектов культурного наследия;

- нарушение сроков предоставления отчетной документации о выполненных работах по сохранению объекта культурного наследия;

- проведение лицензиатом работ в период приостановления действия лицензии по причине не прохождения периодического подтверждения соответствия лицензиата лицензионным требованиям

Рекомендовать лицензиатам, впервые получившим лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия и приступающим к проведению таких работ, не отказываться от проведения обязательного профилактического визита, в ходе которого контролируемое лицо информируется об обязательных требованиях, предъявляемых к его деятельности