Об утверждении Порядка выдачи, отказа в выдаче и отзыва прокатного удостоверения на фильм и Порядка ведения Государственного регистра фильмов

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от ________ 2014 г. № ______

МОСКВА

Об утверждении Порядка выдачи, отказа в выдаче и отзыва прокатного удостоверения на фильм и Порядка ведения Государственного регистра фильмов

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок выдачи, отказа в выдаче и отзыва

прокатного удостоверения на фильм.

2. Утвердить прилагаемый Порядок ведения Государственного регистра фильмов.

3. Признать утратившим силу постановление Совета Министров –

Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 г. № 396 «О регистрации кино- и видеофильмов и регулировании их публичной демонстрации» (Собрание законодательства Российской Федерации 1993, 
№ 18, ст. 1607; 2000, № 48, ст. 4689; 2007, № 6, ст. 760).

4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.

Председатель Правительства Российской Федерации Д.А.Медведев

УТВЕРЖДЕН 
постановлением Правительства 
Российской Федерации 
от «__» ______2014 г. 
№ ________________

Порядок 
выдачи, отказа в выдаче и отзыва прокатного удостоверения на фильм

1. Настоящий Порядок устанавливает правила выдачи, отказа в выдаче и отзыва прокатного удостоверения на фильмы, созданные в Российской Федерации или приобретенные за рубежом, прокат и (или) показ, которых осуществляется на территории Российской Федерации.

Прокатное удостоверение на фильм может быть выдано на следующие способы использования фильма:

а) показ фильма в кинозале;

б) прокат фильма на материальном носителе;

в) показ фильма в кинозале и прокат фильма на материальном носителе.

2. Выдачу, отказ в выдаче и отзыв прокатного удостоверения на фильм осуществляет Министерство культуры Российской Федерации 
(далее – Министерство).

3. Лицами, подающими заявление о выдаче прокатного удостоверения (далее – заявитель) являются:

– продюсер фильма;

– прокатчик фильма;

– демонстратор фильма.

4. Для получения прокатного удостоверения на фильм заявитель представляет в Министерство заявление о выдаче удостоверения по форме, утвержденной Министерством, в котором указываются:

для физического лица – фамилия, имя и (в случае если имеется) отчество, данные документа, удостоверяющего личность;

для юридического лица - государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц, с указанием адреса места нахождения органа, осуществившего государственную регистрацию;

для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, данные документа, удостоверяющего его личность, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, с указанием адреса места нахождения органа, осуществившего государственную регистрацию;

реквизиты документа, подтверждающего факт уплаты государственной пошлины;

сведения, полученные в результате классификации фильма как информационной продукции, в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», осуществленной производителем и (или) распространителем фильма;

сведения о планируемой дате начала показа фильма на территории Российской Федерации;

сведения о способе использования фильма в соответствии с абзацем 2 пункта 1 настоящего Порядка.

5. К заявлению о выдаче прокатного удостоверения прилагаются следующие документы:

– копии документов (договор об отчуждении исключительного права, лицензионный договор на воспроизведение, распространение, публичное исполнение аудиовизуального произведения), подтверждающих право заявителя на использование фильма; к документам на иностранном языке прилагается нотариально удостоверенная копия на русском языке;

– для фильмов отечественного или совместного производства - сведения об использованных в фильме, предназначенном для публичного исполнения, музыкальных произведениях в двух экземплярах (композитор, название использованного произведения, длительность звучания в фильме);

– монтажные или диалоговые листы в одном экземпляре в печатном виде либо в электронном виде с приложением краткой аннотации фильма;

– копия фильма надлежащего качества на материальном носителе (представляется для просмотра и последующего хранения).

6. Также заявитель имеет право предоставить в Министерство следующие документы:

– для физического лица - копию документа, удостоверяющего личность;

– для юридического лица - копию выписки из единого государственного реестра юридических лиц (при ее отсутствии запрашивается самостоятельно Министерством в рамках межведомственного взаимодействия);

– для индивидуального предпринимателя - копию выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (при ее отсутствии запрашивается самостоятельно Министерством в рамках межведомственного взаимодействия);

– копию квитанции об оплате государственной пошлины (при ее отсутствии запрашивается самостоятельно Министерством в рамках межведомственного взаимодействия).

7. Министерство принимает представленные заявителем документы.

В случае, если заявление о выдачи прокатного удостоверения и (или) прилагаемые к нему документы представлены с нарушением требований, установленных пунктами 4 и 5 настоящего Порядка, и (или) документы, представлены не в полном объеме, в течение трех рабочих дней со дня приема документов Министерство принимает решение о приостановление рассмотрения документов и вручает заявителю уведомление о необходимости устранения в десятидневный срок выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют, или направляет такое уведомление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

В случае непредставления заявителем в десятидневный срок в полном объеме и надлежащим образом оформленных документов, ранее представленные документы подлежат возврату заявителю.

Срок рассмотрения заявления о выдаче прокатного удостоверения и прилагаемых к нему документов не должен превышать 10 рабочих дней и исчисляется с даты регистрации (присвоения входящего номера) представленных в Министерство в полном объеме и надлежащим образом оформленных заявления и прилагаемых к нему документов, соответствующих требованиям пунктов 4 и 5 настоящего Порядка.

8. Прокатное удостоверение на фильм оформляется на бланке, образец которого утверждается Министерством. Каждому прокатному удостоверению на фильм присваивается индивидуальный номер. Сведения о фильме, номере прокатного удостоверения вносятся Министерством в Государственный регистр фильмов.

В прокатном удостоверении на фильм указываются сведения о присвоенной фильму возрастной категории зрительской аудитории с учётом сведений, представленных заявителем в соответствии с абзацем 6 пункта 4 настоящего Порядка, и на основании просмотра представленной в соответствии с абзацем 5 пункта 5 настоящего Порядка копии фильма.

Прокатное удостоверение выдается заявителю под расписку после получения Министерством от заявителя справки о принятии копии фильма в качестве обязательного экземпляра документов на государственное хранение либо записи о принятии копии фильма в качестве обязательного экземпляра документов на государственное хранение, сделанной на заявлении о выдаче прокатного удостоверения.

9. Основания для отказа в выдаче прокатного удостоверения:

– если на фильм, в отношении которого подано заявление, уже выдано прокатное удостоверение другому лицу, являющемуся обладателем исключительных прав на данный фильм;

– если фильм содержит материалы, нарушающие законодательство Российской Федерации о противодействии терроризму и экстремистской деятельности;

– если фильм содержит материалы, информацию, сведения, порочащие национальную культуру, создающие угрозу национальному единству и национальной безопасности Российской Федерации, а также подрывающие основы конституционного строя Российской Федерации;

– если фильм содержит сведения о способах, методах разработки и изготовления наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, материалы, пропагандирующие порнографию, культ насилия и жестокости;

– если в фильме используются скрытые вставки и иные технические приемы и способы распространения информации, воздействующие на подсознание людей и (или) оказывающие вредное влияние на их здоровье;

– если фильм содержит нецензурную брань (за исключением выдачи прокатного удостоверения на прокат фильма на материальном носителе);

– в иных определенных федеральными законами случаях.

В случае принятия Министерством решения об отказе в выдаче прокатного удостоверения, заявителю в письменной форме направляется решение об отказе в выдаче прокатного удостоверения на фильм с указанием причин отказа. Указанное решение направляется по почте, или выдается на руки заявителю в течение десяти рабочих дней со дня регистрации документов.

10. Основания для отзыва прокатного удостоверения:

– представление лицом, получившим прокатное удостоверение на фильм, заявления о добровольном отказе от прокатного удостоверения;

– несоответствие фактически демонстрируемой и распространяемой копии фильма, копии, представленной для получения прокатного удостоверения в соответствии с абзацем 5 пункта 5 настоящего Порядка;

– выявление в фильме материалов, информации и сведений, указанных в абзаце 4 пункта 9 настоящего Порядка.

11. В случае принятия решения об отзыве прокатного удостоверения Министерство письменно уведомляет об этом лицо, получившее прокатное удостоверение. Указанное лицо обязано в течении 30 дней с момента направления уведомления об отзыве вернуть в Министерство оригинал полученного прокатного удостоверения.

Информация об отзыве прокатного удостоверения размещается Министерством на официальном сайте, и производится соответствующая запись в Государственном регистре фильмов.

УТВЕРЖДЕН 
постановлением Правительства 
Российской Федерации 
от «__» ______2014 г. 
№ ________________

Порядок 
ведения Государственного регистра фильмов

1. Настоящий Порядок устанавливает правила ведения Государственного регистра фильмов, получивших прокатное удостоверение.

2. Государственный регистр фильмов (далее – Регистр) содержит данные о фильмах, получивших прокатное удостоверение (в том числе, номер прокатного удостоверения), о сроках действия прокатных удостоверений, об отзыве прокатных удостоверений.

3. Регистр ведется в электронном виде.

4. Срок внесения данных в Регистр не может превышать 5 рабочих дней со дня принятия решения о выдаче прокатного удостоверения.

5. Информация, содержащаяся в Регистре, является открытой и доступной для любого заинтересованного лица.

Доступ к информации, содержащейся в Регистре, осуществляется путем размещения указанной информации на официальном Интернет-сайте Минкультуры России.

6. По запросу государственных органов, органов местного самоуправления, правоохранительных органов и судов по находящимся в производстве делам, а также иных лиц, определенных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, информация, содержащаяся в Регистре, предоставляется Минкультуры России в виде выписки из Регистра или справки об отсутствии запрашиваемой информации.