instagram (1)
Министерство
Министерство
Деятельность
Деятельность
Контакты
Контакты
Размер шрифта:
a
a
a
Цвета сайта:
ц
ц
ц
Изображения:
Настройки
Настройки шрифта:
Выберите шрифт Arial Times New Roman
Интервал между буквами (Кернинг) Стандартный Средний Большой
Выбор цветовой схемы:
Черным по белому
Белым по черному
Темно-синим по голубому
Коричневым по бежевому
Зеленым по темно-коричневому

Об итогах подготовки по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций в Министерстве культуры Российской Федерации в 2011 году и о задачах на 2012 год

Приказ
30 Декабря 2011
№ 1463
Подписан: Министр культуры Российской Федерации А.А.Авдеев
Текст документа

МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ

30 декабря 2011г.
№ 1463

Москва

Об итогах подготовки по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций в Министерстве культуры Российской Федерации в 2011 году и о задачах на 2012 год

Подготовка по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Министерстве культуры Российской Федерации и находящихся в ведении Федеральной службе по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия и Федеральном архивном агентстве осуществлялась в соответствии с федеральным законом от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», организационно-методическими указаниями МЧС России от 19.11.2010 № 43-4653-14 «О подготовке населения Российской Федерации в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2011-2015 годы» и приказом Министерства культуры Российской Федерации от 12.01.2011 № 2 «Об организационной структуре гражданской обороны, по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в сфере ведения Министерства культуры Российской Федерации».

Поставленные на 2011 год задачи в области гражданской обороны (ГО) и защиты от чрезвычайных ситуаций (ЧС) в основном выполнены.

Скорректирован План действий Министерства культуры Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Скорректирован и утвержден План по гражданской обороне.

Основные усилия были направлены на совершенствование существующей системы обучения и повышение эффективности подготовки сотрудников в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Разработан приказ Министерства культуры Российской Федерации от 19.01.2011 № 14 «Об организации обучения сотрудников Министерства культуры Российской Федерации в области гражданской обороны».

План комплектования слушателями Института развития МЧС России Академии гражданской защиты в 2011 году выполнен на 90 %, курсы повышения квалификации по программе «Оперативное управление функциональной подсистемой РСЧС» прошли 9 сотрудников Минкультуры России.

Для определения основных задач и полномочий штаба гражданской обороны Минкультуры России приказом от 04.04.2011 № 322 «Об утверждении Положения о штабе гражданской обороны Министерства культуры Российской Федерации» введено в действие Положение о штабе гражданской обороны Министерства' культуры Российской Федерации.

Для организации работ по сбору и обмену оперативной информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности разработан приказ Минкультуры России от 24.08.2009 № 580-дсп «Об утверждении табеля срочных донесений Министерства культуры Российской Федерации».

С целью контроля за выполнением подведомственными организациями установленных требований в области гражданской обороны, защиты

населения и территорий от чрезвычайных ситуаций сформированы контрольно-наблюдательные дела.

Проведенный анализ предоставленных материалов выявил отсутствие в некоторых организациях основных документов:

плана основных мероприятий по гражданской обороны на текущий год;

плана повышения защищенности критически важного объекта;

плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

паспорта антитеррористической безопасности.

Кроме того, необходимо отметить, что некоторые организации не представили материалы для формирования контрольно-наблюдательных дел по надзору за выполнением организациями установленных требований в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Вместе с тем, наиболее целенаправленно и планомерно работа в области гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций осуществлялась:

в ФГУК «Государственный Исторический музей», генеральный директор - А.К.Левыкин, начальник штаба гражданской обороны - А.И.Горбенко;

в ФГУК «Московский Художественный академический театр им. А.П.Чехова», художественный руководитель-директор театра - О.П.Табаков, помощник директора по гражданской обороне - Б.Г.Карабутов;

в ФГУК «Центральный музей Великой Отечественной войны» директор - В.И.Заборовский, председатель КЧС и ПБ - В.А.Анисимов, начальник штаба гражданской обороны - В.И.Воронков;

в Государственном музее искусства народов Востока, генеральный директор - А.В.Седов, начальник штаба гражданской обороны -В.И.Щербаков;

в ФГУК «Государственный академический Малый театр России», генеральный директор — Т.А.Михайлова, начальник штаба гражданской обороны - С.И.Серков;

в ФГБУК «Российская государственная детская библиотека», директор - Г.А.Кисловская, председатель КЧС и ПБ - И.И.Бенц;

в Московском государственном академическом детском музыкальном театре им. Н.И.Сац, директор театра - Г.Г.Исаакян, начальник штаба гражданской обороны - М.П.Мартынов;

в ФГУК «Российский государственный академический театр драмы им. А.С. Пушкина (Александрийский)», директор театра-И.Б.Сегеди, начальник штаба - А.Ф.Черкис;

в ФГУК «Государственный академический Мариинский театр» художественный руководитель-директор театра - В.А.Гергиев, начальник штаба гражданской обороны - Н.М.Кузнецов;

ФГОУ ВПО «Орловский государственный институт искусства и культуры» ректор - Н.А.Паршиков, начальник штаба гражданской обороны - И.Ю. Асмолов.

Анализ представленных ежегодных докладов по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям выявил следующие общие недостатки:

1. В частности, в ряде докладов не представлены сведения:

о наличии и состоянии защитных сооружений;

об организационной структуре гражданской обороны;

о состоянии паспорта антитеррористической безопасности;

о средствах связи и оповещения (телефон дежурной службы);

о проводимых штабных тренировках;

о наличии и состоянии средств индивидуальной защиты (СИЗ);

о наличии приборов радиационной, химической разведки и дозиметрического контроля;

об утилизации и пополнении запасов СИЗ, приборов радиационной, химической разведки и медицинских средств защиты.

2. Имеет место нарушения исполнительской дисциплины:

ряд подведомственных организаций не представили в установленный срок Доклад о состоянии гражданской обороны в 2011 г., Доклад о состоянии защиты объектов от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в 2011 г. и Доклад об организации и итогах подготовки работников по форме № 1/ОБУЧ-Ф.

не своевременно представляются отчетные документы по планированию и проведению мероприятий по ГО и ЧС;

не выделяются средства для приобретения средств индивидуальной защиты и имущества гражданской обороны, вместо выслужившего установленные сроки и требующего его замены.

3. Недостаточное внимание уделяется организации и проведению практических мероприятий по ГО и предупреждению ЧС (командно-штабных учений (тренировок), комплексных учений, объектовых тренировок и тактико-специальных учений с формированиями ГО).

4. Должным образом не организовано повышение квалификации должностных лиц и специалистов ГО и РСЧС в подведомственных организациях.

Наиболее точную и объективно качественную информацию о проведенных мероприятиях по гражданской обороне представили в итоговых докладах следующие организации:

Государственный историко-культурный музей-заповедник

«Московский Кремль», генеральный директор - Е.Ю.Гагарина, начальник штаба гражданской обороны - В.В.Степанов;

Всероссийское музейное объединение «Государственная Третьяковская галерея», генеральный директор - И.В.Лебедева, начальник штаба гражданской обороны - В.И.Катков;

ФГУК «Государственная общественно-политическая библиотека», директор И.Б.Цветкова, начальник штаба гражданской обороны П.Е.Цыпляков;

ФГБОУ ВПО «Российская академия музыки имени Гнесиных» ректор - Г.В.Маяровская, начальник штаба гражданской обороны В.И.Хурьев;

ФКП «Российская Государственная Цирковая Компания» генеральный директор - А.Д.Колмыков, начальник штаба гражданской обороны-В.В .Ковальчук.

В целях совершенствования подготовки органов управления, сил гражданской обороны по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также своевременного планирования и выполнения мероприятий гражданской обороны приказываю:

1. Утвердить:

план основных мероприятий Министерства культуры Российской Федерации в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности на 2012 год (приложение № 1);

организационно-методические указания по подготовке органов управления, сил гражданской обороны Министерства культуры Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на 2012 год (приложение № 2).

2. Заместителям Министра культуры Российской Федерации, руководителям Росархива (А.Н.Артизов) территориальных органов Минкультуры России и организаций, находящихся в ведении Министерства культуры Российской Федерации, руководителям структурных подразделений Минкультуры России:

обеспечить выполнение Плана основных мероприятий и реализацию ранее изданных нормативных правовых актов по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;

предусмотреть в сметах расходов на содержание Министерства культуры Российской Федерации, Росархива, территориальных органов Минкультуры России, а также подведомственных им федеральных государственных унитарных предприятий и федеральных государственных учреждений (далее - организации) финансирование приобретения средств индивидуальной защиты и имущества гражданской обороны, вместо выслужившего установленные сроки и требующего его замены;

организовать проведение утилизации средств медицинской и индивидуальной защиты с истекшим сроком годности;

организовать закупку средств индивидуальной защиты кожи, медицинских средств и имущества гражданской обороны в соответствии с номенклатурой;

продолжить подготовку, переподготовку и повышение квалификации в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций сотрудников, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны;

организовать в течение 2012 года обучение должностных лиц, работников, личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований гражданской обороны, учащихся и студентов учебных заведений, находящихся в ведении Минкультуры России по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 2.11.2000 № 841 «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны» и от 4.09.2003 № 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного

характера» и Примерной программой обучения работающего населения в области безопасности жизнедеятельности, утвержденной Министром Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий 28 марта 2006 г.

3. Руководителям Росархива, территориальных органов и организаций, подведомственных Минкультуры России в соответствии с табелем срочных донесений, утвержденным приказом Министерства культуры Российской Федерации от 24.08.2009 № 580-дсп «Об утверждении табеля срочных донесений Минкультуры России» ежегодно в срок до 25 ноября представлять доклады:

о состоянии защиты населения и территорий объектов культуры от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера по форме 1ГЧС;

о состоянии гражданской обороны по форме № 1/ГД;

об организации и итогах подготовки работников в области защиты от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны по форме 1ОБУЧ-Ф;

обеспечить дальнейшее повышение готовности нештатных аварийно-спасательных формирований для выполнения ими функциональных задач.

4. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра культуры Российской Федерации А.Е.Бусыгина.

Министр А.А.Авдеев

Приложение 1, 2: доступно только изображение

вернуться к списку документов
Яндекс.Метрика