instagram (1)
Министерство
Министерство
Деятельность
Деятельность
Контакты
Контакты
Размер шрифта:
a
a
a
Цвета сайта:
ц
ц
ц
Изображения:
Настройки
Настройки шрифта:
Выберите шрифт Arial Times New Roman
Интервал между буквами (Кернинг) Стандартный Средний Большой
Выбор цветовой схемы:
Черным по белому
Белым по черному
Темно-синим по голубому
Коричневым по бежевому
Зеленым по темно-коричневому

Об утверждении Положения о Департаменте туризма и региональной политики Министерства культуры Российской Федерации

Приказ
1 Августа 2012
№ 820
Подписан: Министр культуры Российской Федерации В.Р.Мединский
Текст документа

МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ

01 августа 2012г.
№ 820

Москва

Об утверждении Положения о Департаменте туризма и региональной политики Министерства культуры Российской Федерации

В соответствии с Положением о Министерстве культуры Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2011 г. № 590 «О Министерстве культуры Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 31, ст. 4758; 2012, № 6, ст. 688; № 17, ст. 2018; № 26, ст. 3524), приказом Министерства культуры Российской Федерации от 18.06.2012 № 169-ок «О структуре и штатном расписании центрального аппарата Министерства культуры Российской Федерации» приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Департаменте туризма и региональной политики Министерства культуры Российской Федерации.

2. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра А.Ю. Манилову.

Министр В.Р. Мединский

Утверждено
приказом Министерства культуры
Российской Федерации
от 01 августа 2012г. № 820

Положение о Департаменте туризма и региональной политики Министерства культуры Российской Федерации

I .Общие положения

1.1. Департамент туризма и региональной политики Министерства культуры Российской Федерации (далее - Департамент) является структурным подразделением Министерства культуры Российской Федерации (далее -Министерство).

1.2. Департамент в своей работе руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, Положением о Министерстве, Регламентом Министерства, приказами Министра, другими правовыми актами, а также настоящим Положением.

1.3. Деятельность Департамента координирует и контролирует заместитель Министра в соответствии с распределением обязанностей между заместителями Министра.

1.4. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с иными структурными подразделениями Министерства, подведомственными Министерству организациями, территориальными органами, а также, в пределах своей компетенции, структурными подразделениями иных федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

1.5. В структуру Департамента входит:

отдел региональной политики и координации;

отдел туризма;

отдел планирования и координации специальных проектов;

II. Основные задачи Департамента

2. Основными задачами Департамента являются:

2.1. Обеспечение реализации функций по выработке основных направлений государственной политики и нормативного правового регулирования в сфере туризма и региональной политики Министерства.

2.2. Участие в обеспечении реализации функций Министерства по координации деятельности Федерального агентства по туризму (далее - Агентство).

2.3. Осуществление анализа, обобщение и свод материалов по комплексным вопросам в сфере туризма и региональной политики Министерства.

2.4. Определение основных тенденций и прогнозов развития туристской отрасли, сферы культуры на региональном уровне.

2.5. Организация разработки проектов отраслевых стратегий, программ и комплексных планов развития туристской отрасли, содействие их реализации.

2.6. Организация специальных проектов, проводимых с участием органов власти и управления различных уровней, органов местного самоуправления, организаций и иных лиц с целью развития туризма, повышения культурного уровня населения.

III. Основные функции Департамента

3. Департамент, в пределах вопросов, отнесенных к компетенции Департамента, осуществляет следующие функции:

3.1. Организует разработку предложений по формированию основных направлений и принципов государственной политики в сфере туризма и региональной политики в области развития культуры, определяет формы, методы и механизмы ее реализации.

3.2. Осуществляет подготовку предложений в план работы Министерства по реализации основных направлений и приоритетов государственной политики, концепций и целевых программ на долгосрочную, среднесрочную и краткосрочную перспективы.

3.3. Участвует в подготовке материалов к докладам о результатах и основных направлениях деятельности Министерства по направлениям деятельности Департамента.

3.4. Участвует в разработке и реализации стратегий, федеральных целевых и ведомственных программ в сфере деятельности Департамента.

3.5. Осуществляет функции государственного заказчика федеральных целевых и ведомственных программ, иных проектов по направлению деятельности Департамента, включая подготовку документации на размещение государственного заказа, контроль за ходом их выполнения.

3.6. Разрабатывает или участвует в разработке проектов нормативных правовых актов в соответствии с задачами и функциями, возложенными на Департамент, включая подготовку административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг, участвует в рассмотрении, согласовании нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере деятельности Департамента.

3.7. Координирует деятельность Агентства:

а) участвует в рассмотрении и визировании:

ежегодного плана и показателей деятельности Агентства, а также отчётов об их исполнении;

проекта положения об Агентстве, предложения о предельной штатной численности и фонде оплаты труда работников Агентства;

проектов нормативных правовых актов, относящихся к сфере деятельности Агентства, если принятие указанных актов относится в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами к компетенции Правительства Российской Федерации;

проектов регламента Агентства;

назначения на должность и освобождения от должности руководителя Агентства;

б) готовит проекты поручений по вопросам установленной сферы деятельности Агентства, а также по устранению нарушений, выявленных в процессе контроля и координации деятельности Агентства;

в) принимает участие в планировании, подготовке и проведении проверок деятельности Агентства, проводимых Министерством;

г) организует и участвует в проведении координационных и иных совещаний с руководителями (представителями) Агентства, участвует в организации коллегиального рассмотрения наиболее важных вопросов деятельности Агентства;

д) при обеспечении реализации функций по выработке государственной политики и осуществлению нормативного регулирования, при исполнении данных ему поручений запрашивает и получает в срок, установленный Министерством, информацию от Агентства;

е) участвует в подготовке предложений о наложении дисциплинарных взысканий на руководителя Агентства и о его поощрении, решений о премировании, установлении надбавок к должностным окладам и об оказании материальной помощи руководителю Агентства, о назначении на должность и освобождении от должности по представлению руководителя Агентства руководителей территориальных органов Агентства;

3.8. Анализирует практику применения законодательства Российской Федерации и готовит предложения по совершенствованию нормативного правового регулирования по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Департамента.

3.9. Организует разработку предложений по определению приоритетных направлений инновационного развития туристской отрасли, сферы культуры на региональном уровне.

3.10. Обеспечивает развитие национальной системы стандартизации в сфере туризма, разработку национальных стандартов в области туризма и гостиничного хозяйства:

проводит работу по совершенствованию нормативных актов технического регулирования, стандартизации, аттестации экскурсоводов, гидов-переводчиков и иных категорий работников сферы туризма;

организует работу по созданию и принимает участие в деятельности Технического комитета по стандартизации ТК 199 «Туристские услуги и услуги средств размещения».

3.11. Разрабатывает порядок классификации объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы и пляжи, осуществляемой аккредитованными организациями.

3.12. Осуществляет методическое руководство в сфере комплексной оценки обеспечения качества и безопасности услуг в туристской отрасли.

3.13. Осуществляет или принимает участие в разработке проектов приказов, инструкций, распоряжений и других нормативных правовых актов, регулирующих вопросы, входящие в сферу деятельности Департамента.

3.14. Организует разработку предложений по совершенствованию государственного управления в сфере туризма и развития культуры в регионах Российской Федерации.

3.15. Разрабатывает планы деятельности Департамента и участвует в подготовке предложений по разработке плана работы и показателей деятельности Министерства на планируемый период.

3.16. Участвует в подготовке и согласовании проектов международных договоров, относящихся к сфере деятельности Департамента, вносит предложения по их совершенствованию.

3.17. Осуществляет мониторинг и анализ реализации государственной политики в сфере туризма, государственной региональной политики развития культуры, обобщает информацию об опыте работы органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, учреждений и организаций, осуществляющих деятельность в указанных сферах и разрабатывает предложения по их совершенствованию.

3.18. Разрабатывает предложения для включения в план научно-исследовательских работ Министерства, осуществляет организацию научных исследований и научно-методического обеспечения по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Департамента.

3.19. Участвует в подготовке и рассмотрении предложений по формированию федерального бюджета, в том числе в части финансирования Агентства.

3.20. Организует работу по подготовке предложений по совершенствованию и созданию благоприятных условий для развития туристской индустрии, культуры в регионах Российской Федерации, по формированию основных направлений инвестиционной политики и стратегического планирования в данных сферах.

3.21. Организует подготовку сводных докладов, справок и иных материалов об итогах развития туризма, регионального развития культуры в Российской Федерации и перспективах развития на предстоящий год.

3.22. Участвует в подготовке и организует рассмотрение предложений по созданию и развитию туристских кластеров.

3.23. Участвует в разработке предложений по приоритетным направлениям международного и межрегионального сотрудничества в сфере туризма, межрегионального сотрудничества в сфере культуры.

3.24. Разрабатывает проекты договоров и соглашений о сотрудничестве, относящихся к сфере деятельности Департамента.

3.25. Осуществляет анализ информационно-аналитических материалов о проводимых в России и за рубежом туристских мероприятиях, проводимых в регионах Российской Федерации мероприятиях в сфере культуры, готовит рекомендации по участию в них российских организаций и направляет их в федеральные органы исполнительной власти и другие заинтересованные организации.

3.26. Формирует информационный ресурс, содержащий даты основных событий и обеспечивает его продвижение всеми доступными способами и средствами.

3.27. Формирует единый, в рамках Министерства, перечень знаменательных событий, в которых планируется участие Министерства и его подведомственных структур, и осуществляет мониторинг его исполнения.

3.28. Разрабатывает методические и иные рекомендации по подготовке, организации и проведению специальных мероприятий, в том числе:

празднований памятных и исторических дат, юбилеев российских городов, видных деятелей культуры и искусства; этнокультурных и традиционных праздников; реализации исторических реконструкций; а также иных мероприятий.

3.29. Организует работу по формированию и развитию системы информационного обеспечения сферы туризма и регионального развития культуры.

3.30. Разрабатывает методические указания по порядку установки информационных надписей и обозначений, системы ориентирующей информации для российских и иностранных туристов, находящихся на территории Российской Федерации, с учетом туристских и культурных достопримечательностей.

3.31. Формирует экспертные советы, комиссии и рабочие группы для осуществления функций в установленной сфере деятельности Департамента и координирует их работу.

3.32. Участвует в организации и проведении конференций, семинаров, фестивалей, выставок и иных мероприятий, относящихся к установленной сфере деятельности Департамента, проводимых Министерством, иными органами власти и управления и организациями.

3.33. Подготавливает справочные, информационные, методические, аналитические и иные материалы по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Департамента.

3.34. Подготавливает предложения по вопросам совершенствования профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов в областях сферы ведения Департамента.

3.35. Обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан и организаций по вопросам деятельности Департамента.

3.36. Обеспечивает взаимодействие Министерства с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в сфере государственной поддержки по вопросам:

культуры и туризма;

приграничного сотрудничества регионов Российской Федерации в сфере культуры и туризма с сопредельными государствами;

создания и деятельности объектов туристской инфраструктуры на транспортных маршрутах, в том числе связанных с местами туристского интереса и нахождения объектов культурного наследия;

обеспечения безопасности российских и иностранных туристов на территории Российской Федерации;

устойчивого развития сельских территорий, в том числе через развитие сферы туризма (сельский и аграрный туризм, народные промыслы и сувенирная продукция);

развития экологического туризма на особо охраняемых природных территориях;

взаимного упрощения визового режима и визовых формальностей для иностранных и российских туристов, координации работы по осуществлению безвизового туристского обмена в рамках реализации международных соглашений Российской Федерации;

оптимизации миграционных формальностей для иностранных туристов;

внедрения новых инновационных технологий, связанных со сферой деятельности Департамента.

3.37. Организует разработку предложений и реализует меры поддержки:

субъектов малого и среднего предпринимательства в области туристской деятельности, в сфере культуры в регионах Российской Федерации, народных промыслов, сувенирной продукции, направленные на их развитие, включая участие в разработке и выполнении ведомственных целевых программ;

социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в сферах туризма и культуры в регионах Российской Федерации.

3.38. Обеспечивает организацию и проведение конкурсов на присуждение грантов Президента Российской Федерации для поддержки творческих проектов общенационального значения в области культуры и искусства, премии Правительства Российской Федерации в области культуры.

3.39. Организует, планирует и проводит мероприятия по мобилизационной подготовке центрального аппарата Министерства в соответствии с требованиями Федерального закона от 26.02.1997 № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке в Российской Федерации» и Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне».

3.40. Осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности Департамента, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

IV. Права и обязанности Департамента

4. Департамент с целью реализации своих функций в установленной сфере деятельности имеет право:

4.1. Запрашивать у структурных подразделений Министерства и находящихся в ведении Агентств и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции Департамента вопросам.

4.2. Готовить предложения по совершенствованию деятельности Агентства, по решению административных вопросов деятельности Агентства. Разрабатывает требования к содержанию и формам отчетности Агентства, а также к порядку предоставления отчетности.

4.3. Привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Департамента, научные и иные организации, ученых и специалистов, сотрудников структурных подразделений Министерства и федеральных агентств, находящихся в ведении Министерства.

4.4. Принимать участие в работе координационных и совещательных органов при Министерстве, межведомственных органов по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Департамента.

4.5. Вести служебную переписку с органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями, загранучреждениями Российской Федерации, а также государственными органами, учреждениями и фирмами зарубежных стран, международными организациями по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.

4.6. Вносить предложения руководству Министерства о создании межведомственных комиссий (советов), рабочих групп, других координационных и совещательных органов при Министерстве.

V. Организация деятельности Департамента

5.1. Координацию и контроль деятельности Департамента осуществляет заместитель Министра в соответствии с распределением обязанностей между заместителями Министра.

5.2. Департамент возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Министром по представлению заместителя Министра. Директор несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент функций. Директор имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Министром по представлению директора Департамента.

5.3. Структурными подразделениями Департамента являются отделы. 5.4 Отделы Департамента возглавляют начальники отделов.

5.5. Структура и численность сотрудников Департамента устанавливаются в соответствии со штатным расписанием Министерства.

5.6. Директор:

5.6.1. Руководит деятельностью Департамента.

5.6.2. Распределяет обязанности между своими заместителями.

5.6.3. Утверждает положения о структурных подразделениях Департамента.

5.6.4. Устанавливает обязанности сотрудников Департамента и согласовывает их должностные регламенты.

5.6.5. Докладывает руководству Министерства по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.

5.6.6. Дает поручения своим заместителям и начальникам отделов Департамента и контролирует их исполнение.

5.6.7. Вносит в установленном порядке представления о назначении, перемещении и увольнении государственных гражданских служащих Департамента, о присвоении им классных чинов, поощрении за успешное и добросовестное выполнении должностных обязанностей, а так же о наложении дисциплинарных взысканий на лиц, допустивших должностные проступки.

5.6.8 Организует ведение делопроизводства в Департаменте, подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции.

5.6.9 Организует работу в соответствии с требованиями нормативных правовых актов в области защиты государственной тайны и конфиденциальной информации.

5.6.10. Представляет в установленном порядке Департамент в отношениях с органами государственной власти и местного самоуправления, иными организациями.

5.6.11. Принимает участие в работе коллегии Министерства, а также в совещаниях, проводимых руководством Министерства.

5.6.12. Представляет руководству Министерства в установленном порядке предложения о направлении сотрудников Департамента в служебные командировки.

5.6.13. Осуществляет другие полномочия в соответствии с Положением о Министерстве, настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами.

5.7. Профессиональная служебная деятельность сотрудников Департамента осуществляется в соответствии с настоящим Положением, положениями об отделах Департамента, а также с должностными регламентами государственных гражданских служащих.

вернуться к списку документов
Яндекс.Метрика