Отчет об итогах работы Министерства культуры Российской Федерации в 2012 году и задачах на 2013 год

Об итогах работы Министерства культуры Российской Федерации

в 2012 году и задачах на 2013 год

Москва

2013 год

Деятельность Министерства культуры Российской Федерации в 2012 году была направлена на реализацию основополагающих документов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, в частности, основных положений послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации 2011 года, Основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 года, Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 мая 2012 г. № 636 «О структуре федеральных органов исполнительной власти» Минкультуры России были переданы функции по координации деятельности по реализации приоритетных направлений государственного регулирования туристской деятельности в Российской Федерации.

В настоящее время в соответствии с Положением о Министерстве культуры Российской Федерации, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 20.07.2011 № 590 (в ред. постановлений Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 № 859, от 28.01.2012 № 43, от 19.04.2012 № 349, от 19.06.2012 № 606) Минкультуры России осуществляет функции:

• по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере культуры, искусства, культурного наследия (в том числе археологического наследия), кинематографии, архивного дела, туристской деятельности, авторского права и смежных прав;

• по управлению государственным имуществом и оказанию государственных услуг в сфере культуры и кинематографии;

• по охране культурного наследия, авторского права и смежных прав, по контролю и надзору в указанной сфере деятельности.

Реализация функций Минкультуры России в 2012 году обеспечивалась совместно с находящимися в ведении Министерства Федеральным архивным агентством и Федеральным агентством по туризму.

Важными программными документами, определившими основные приоритеты деятельности Минкультуры России в 2012 году, стали Указы Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 596 «О долгосрочной государственной экономической политике» и № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики». В указанных документах сформулированы основные направления социально-экономического развития страны и установлены важнейшие целевые показатели, определяющие, в том числе, основные векторы развития сферы культуры в ближайшей и среднесрочной перспективе:

• повышение заработной платы работников культуры до уровня средней заработной платы в соответствующем регионе;

• развитие социально-культурной инфраструктуры малых городов;

• расширение выставочной деятельности, в том числе, создание передвижного фонда ведущих музеев для экспонирования коллекций в малых и средних городах;

• совершенствование системы государственной поддержки деятелей культуры и искусства, выявление и поддержка юных талантов, выделение грантов для поддержки творческих проектов общенационального значения;

• формирование информационного пространства сферы культуры: создание системы электронных библиотек, сайтов ведущих музеев и театров, размещение в свободном бесплатном доступе в сети Интернет фильмов и театральных спектаклей выдающихся отечественных режиссеров.

Вопросы дальнейшего развития сферы отечественной культуры стали предметом обсуждения на заседании Совета при Президенте Российской Федерации по культуре и искусству 19 сентября 2012 года. На заседании были рассмотрены актуальные проблемы современной культурной политики, поддержки творческих инициатив, сохранения и популяризации историко-культурного наследия, перспективы гуманитарного развития и творческого воспитания подрастающего поколения.

По итогам указанного заседания издан перечень поручений Президента Российской Федерации от 25.09.2012 г. № Пр-2705, предусматривающий реализацию комплекса мероприятий, направленных, в частности, на существенное повышение в 2013 году заработной платы низкооплачиваемым категориям работников культуры, создание моделей многофункциональных культурно-досуговых комплексов клубного типа для малых городов и сельских поселений, сохранение и развитие исторических поселений, защиту культурно-исторических городских и природных ландшафтов, организацию для учащихся и студентов тематических экскурсионных и туристических поездок, создание туристического интернет-портала и др.

Основные приоритеты, цели и задачи государственной политики в сфере культуры и туризма получили системное отражение в государственной программе Российской Федерации «Развитие культуры и туризма» на 2013 – 2020 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 г. № 2567-р. В рамках достижения главной цели программы, направленной на реализацию стратегической роли культуры как духовно-нравственного основания развития личности и государства, сформулированы основные задачи государственной политики:

• сохранение культурного и исторического наследия народа, обеспечение доступа граждан к культурным ценностям и участию в культурной жизни, реализация творческого и инновационного потенциала нации;

• повышение качества и доступности услуг в сфере внутреннего и международного туризма, развитие туризма как эффективного воспитательного средства приобщения граждан к национальному культурному и природному наследию;

• создание благоприятных условий устойчивого развития сферы культуры и туризма.