О внесении изменений в Федеральный закон «Об архивном деле»
Уведомление о подготовке проекта федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об архивном деле»
1. |
|
а) вид нормативно-правового акта |
Проект федерального закона |
Наименование
|
«О внесении изменений в Федеральный закон «Об архивном деле» |
б) планируемый срок вступления в силу нормативно-правового акта
|
Федеральный закон должен вступить в силу со дня его официального опубликования |
в) круг лиц на которых будет распространено действие нормативного-правового акта
|
Проект федерального закона носит неперсонифицированный характер |
г) необходимость установления переходного периода |
Необходимость установления переходного периода отсутствует |
2. |
|
краткое изложение цели регулирования и общая характеристика соответствующих общественных отношений, обоснование необходимости подготовки нормативно-правового акта |
Минкультуры России полагает, что вопрос оптимизации и сокращения физических объёмов ведомственного архивного хранения документов по личному составу требует законодательного регулирования. Планируемый к разработке проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об архивном деле в Российской Федерации» предполагает оптимизацию и сокращение физических объемов ведомственного архивного хранения документов по личному составу - приказов, личных дел, бухгалтерских лицевых счетов. В соответствии с действующими правилами организации хранят их 75 лет прежде всего для документационного обеспечения пенсионных прав граждан. Объем таких документов огромен: на 2009 год только в организациях, являющихся источниками комплектования государственных и муниципальных архивов Российской Федерации, хранилось более 122 млн. дел по личному составу. При этом на хранение в государственные и муниципальные архивы в 1991-2009 гг. в результате массовых ликвидации организаций было принято около 33 млн. дел по личному составу. Сократить эту массу можно, осуществив полный переход к порядку подтверждения страхового стажа граждан по данным персонифицированного учета. В соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования», в настоящее время, создана и ведется информационная база индивидуального персонифицированного учета, пополняются ее сведения в отношении каждого застрахованного лица в период его трудовой деятельности. Таким образом, созданы все необходимые условия для назначения в будущем трудовой пенсии по старости. Расчет пенсии производиться самим Пенсионным фондом по собственным электронным базам данных и документам его ведомственных архивов, таким образом, отпадает необходимость хранить дублетные бумажные документы о заработках граждан, ныне оседающие в других архивах. Также планируется предусмотреть обеспечение сохранности документов по личному составу за тот период времени, когда персонифицированного учета еще не было. |
3. |
|
Разработчик законопроекта |
Министерство культуры Российской Федерации |
4. |
|
а) Срок в течении которого принимаются предложения
|
Предложения о подготовке проекта федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об архивном деле» принимаются в срок с 21.01.2012 по 21.02.2012
|
б)Способ предоставления предложений |
Предложения необходимо направлять на адрес Минкультуры России: Малый Гнездниковский переулок д. 7/6, стр. 1, 2 г. Москва, ГСП-3, 125993 (с указанием в тексте письма на законопроект) |
Статс-секретарь- Заместитель Министра культуры Российской Федерации Г.П.Ивлиев