instagram (1)
Министерство
Министерство
Деятельность
Деятельность
Контакты
Контакты
Размер шрифта:
a
a
a
Цвета сайта:
ц
ц
ц
Изображения:
Настройки
Настройки шрифта:
Выберите шрифт Arial Times New Roman
Интервал между буквами (Кернинг) Стандартный Средний Большой
Выбор цветовой схемы:
Черным по белому
Белым по черному
Темно-синим по голубому
Коричневым по бежевому
Зеленым по темно-коричневому

Полномочия

Положение о Министерстве


Министерство культуры Российской Федерации осуществляет следующие полномочия .

1. Вносит в Правительство Российской Федерации проекты федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и другие документы, по которым требуется решение Правительства Российской Федерации, по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения Министерства и сферам ведения подведомственных ему федеральных агентств, а также проект плана работы и прогнозные показатели деятельности Министерства;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 19.06.2012 № 606)

2. На основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации самостоятельно принимает следующие нормативные правовые акты:

2.1. Порядок хранения исходных материалов национальных фильмов и исходных материалов кинолетописи;
2.2. Перечень перемещенных культурных ценностей, не подлежащих передаче иностранным государствам, международным организациям и (или) вывозу из Российской Федерации, а также правила обеспечения режима их хранения;
2.3. Положение о национальном фильме;
2.4. Порядок использования архивных документов в государственных и муниципальных архивах;
2.5. Порядок государственного учета документов Архивного фонда Российской Федерации;
2.6. Перечни типовых архивных документов с указанием сроков их хранения;
2.7. Порядок бесплатного посещения музеев лицами, не достигшими 18 лет;
2.8. Порядок охраны и сохранения особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации;
2.9. Порядок установления льгот организациями культуры, находящимися в федеральном ведении, для детей дошкольного возраста, учащихся, инвалидов и военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, при организации платных мероприятий;
2.10. Порядок периодической аттестации работников библиотек;
2.11. Положение о Музейном фонде Российской Федерации;
2.12. Положение о Государственном каталоге Музейного фонда Российской Федерации;
2.13. Положение о специальном фонде (реестре) перемещенных в Союз ССР в результате Второй мировой войны и находящихся на территории Российской Федерации культурных ценностей, предназначенных для обмена на культурные ценности Российской Федерации, разграбленные бывшими неприятельскими государствами в период Второй мировой войны и находящиеся на территории государства, не востребовавшего свои культурные ценности;
2.14. Положение об аттестационной комиссии по согласованию кандидатур на должности ректоров федеральных государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования, подведомственных Министерству;
2.15. Порядок отнесения документов к книжным памятникам;
2.16. Порядок регистрации книжных памятников в реестре книжных памятников;
2.17.Порядок ведения реестра книжных памятников;
2.18. требования к содержанию и формам отчетности, а также к порядку представления отчетности об осуществлении переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;
2.19. Положение о едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
2.20. Порядок установки информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия федерального значения;
2.21. Порядок выдачи разрешений (открытых листов) на право проведения работ по выявлению и изучению объектов археологического наследия;
2.22. Реставрационные нормы и правила;
2.23. Перечень культурных ценностей, подпадающих под действие Закона Российской Федерации "О вывозе и ввозе культурных ценностей";
2.24. Совместно с Федеральной таможенной службой порядок регистрации временно ввозимых культурных ценностей;
2.25. Порядок передачи прав на использование в коммерческих целях воспроизведений музейных предметов и музейных коллекций, находящихся в федеральной собственности и включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации;
2.26. Требования к техническим средствам, программному обеспечению, средствам защиты информации (в том числе от несанкционированного доступа), используемым при эксплуатации единой федеральной автоматизированной информационной системы сведений о показах фильмов в кинозалах и при передаче демонстратором фильма информации в указанную систему, а также порядок обмена информацией между демонстратором фильма и оператором системы;
2.27. Порядок приемки работ по сохранению объекта культурного наследия;
2.27(1). Порядок размещения знака информационной продукции и (или) текстового предупреждения об ограничении ее распространения перед началом демонстрации фильма при кино- и видеообслуживании; 
(пп. 2.27(1) введен Постановлением Правительства РФ от 24.10.2011 № 859)
2.28. Нормативные правовые акты по вопросам осуществления переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;
2.29. Нормативные правовые акты по вопросам установления характера использования территории достопримечательного места, представляющего собой объект культурного наследия федерального значения, ограничений на использование этой территории и требований к хозяйственной деятельности, проектированию и строительству на территории указанного достопримечательного места;
2.30. Положение о получении послевузовского профессионального образования в форме ассистентуры-стажировки по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования;
(пп. 2.30 в ред. Постановления Правительства РФ от 28.01.2012 № 43)
2.31. Федеральные государственные требования к структуре основной профессиональной образовательной программы послевузовского профессионального образования для обучающихся в форме ассистентуры-стажировки;
(пп. 2.31 введен Постановлением Правительства РФ от 28.01.2012 № 43)
2.32. Форма документа государственного образца о послевузовском профессиональном образовании, выдаваемого лицам, получившим такое образование при обучении в форме ассистентуры-стажировки;
(пп. 2.32 введен Постановлением Правительства РФ от 28.01.2012 № 43)
2.33. Федеральные государственные требования к минимуму содержания, структуре и условиям реализации дополнительных предпрофессиональных общеобразовательных программ в области искусств и срокам обучения по этим программам по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования;
(пп. 2.33 введен Постановлением Правительства РФ от 28.01.2012 № 43)
2.34. Формы и порядок проведения итоговой аттестации обучающихся по дополнительным предпрофессиональным общеобразовательным программам в области искусств по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования;
(пп. 2.34 введен Постановлением Правительства РФ от 28.01.2012 № 43)
2.35. Форма свидетельства об освоении дополнительных предпрофессиональных общеобразовательных программ в области искусств;
(пп. 2.35 введен Постановлением Правительства РФ от 28.01.2012 № 43)
2.36. Порядок отбора граждан для приема в образовательные учреждения среднего профессионального образования в целях обучения по интегрированным образовательным программам среднего профессионального образования в области искусств на базе начального общего образования по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования; 
(пп. 2.36 введен Постановлением Правительства РФ от 28.01.2012 № 43)
2.36(1). Порядок классификации объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы и пляжи, осуществляемой аккредитованными организациями; 
(пп. 2.36(1) введен Постановлением Правительства РФ от 19.06.2012 № 606)
2.37. Нормативные правовые акты по другим вопросам установленной сферы деятельности Министерства и подведомственных ему федеральных агентств, за исключением вопросов, правовое регулирование которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации осуществляется исключительно федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации; (пп. 2.37 введен Постановлением Правительства РФ от 28.01.2012 № 43, в ред. Постановления Правительства РФ от 19.06.2012 № 606)/
  

3. Утверждает:

3.1. перечень библиотечно-информационных организаций, получающих из Российской книжной палаты обязательный федеральный экземпляр печатных изданий, фонограмм и видеофильмов;
3.2. перечень библиотечно-информационных организаций, получающих из Научно-технического центра "Информрегистр" обязательный федеральный экземпляр электронных изданий;
3.3. перечень библиотечно-информационных организаций, получающих из Федерального института промышленной собственности обязательный экземпляр патентных документов на электронных носителях;
3.4. форму отчета о деятельности аккредитованных государством организаций, осуществляющих коллективное управление авторскими и смежными правами;
3.5. форму паспорта объекта культурного наследия;
3.6. особенности объектов, послуживших основанием для включения их в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и подлежащих обязательному сохранению (предмет охраны) в отношении объектов культурного наследия федерального значения;
3.7. границы, а также режимы использования территорий объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации;
3.8. форму свидетельства на право вывоза культурных ценностей;
3.9. в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций" совместно с Банком России порядок передачи конкурсным управляющим в Архивный фонд Российской Федерации документов и перечни таких документов;


4. Осуществляет:

4.1. В порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, функции и полномочия учредителя федеральных автономных, бюджетных и казенных учреждений, а также полномочия собственника в отношении федерального имущества, необходимого для обеспечения исполнения функций федеральных органов государственной власти в установленной пунктом 1 настоящего Положения сфере деятельности, в том числе имущества, переданного подведомственным федеральным государственным унитарным предприятиям, федеральным государственным учреждениям и казенным предприятиям;
4.2. Ведение Государственного свода особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации (является его депозитарием), электронной базы данных всех перемещенных в результате Второй мировой войны и находящихся на территории Российской Федерации культурных ценностей, реестра перемещенных в результате Второй мировой войны и находящихся на территории Российской Федерации культурных ценностей, предназначенных для обмена, Государственного каталога Музейного фонда Российской Федерации, Государственного регистра фильмов;
4.3. Ведение единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
4.4. Лицензирование деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
(пп. 4.4 в ред. Постановления Правительства РФ от 19.04.2012 № 349)
4.5. Научно-методическое обеспечение в области сохранения и использования объектов культурного наследия;
4.6. Поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в области культуры, искусства, образования в области культуры и искусства, а также формирование и ведение реестра социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей такой поддержки;
4.7. Реализацию от имени Российской Федерации правомочий обладателя информации, содержащейся в базах данных единой федеральной автоматизированной информационной системы сведений о показах фильмов в кинозалах;
4.8. Реализацию от имени Российской Федерации имущественных и личных неимущественных прав и выполнение обязанностей в отношении музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации;
4.9. Издание обязательных для исполнения методических указаний и инструкции по осуществлению переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия; 


4.10. Государственный контроль и надзор: 


4.10.1. За сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия;
4.10.2. За выполнением условий охранных обязательств при приватизации объектов культурного наследия федерального значения, охранных обязательств собственников объектов культурного наследия федерального значения и пользователей этими объектами;
4.10.3. За состоянием объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации;
4.10.4. Утратил силу. –  Постановление Правительства РФ от 19.04.2012 № 349;
4.10.5. За нормативно-правовым регулированием, осуществляемым органами государственной власти субъекта Российской Федерации по вопросам переданных полномочий Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, с правом направления обязательных для исполнения предписаний об отмене указанных нормативных правовых актов или о внесении в них изменений;
4.10.6. За полнотой и качеством осуществления переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний;
4.10.7. За соблюдением законодательства Российской Федерации об авторском праве и смежных правах в установленной сфере деятельности;
4.10.8. За деятельностью аккредитованных государством организаций, осуществляющих коллективное управление авторскими и смежными правами;
4.10.9. За вывозом из Российской Федерации и ввозом на ее территорию культурных ценностей;
4.10.10. За состоянием Музейного фонда Российской Федерации;
4.10.11. За деятельностью негосударственных музеев в Российской Федерации;
4.10.12. За хранением и использованием отнесенных к культурному наследию народов Российской Федерации библиотечных фондов и кинофонда;
4.10.13. За соблюдением законодательства об архивном деле в Российской Федерации;
4.10.14. За соблюдением законодательства Российской Федерации в отношении культурных ценностей, перемещенных в Союз ССР в результате Второй мировой войны и находящихся на территории Российской Федерации, а также за сохранностью перемещенных культурных ценностей и их учетом;
4.10.15. За соблюдением требований законодательства Российской Федерации в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, к обороту информационной продукции, относящейся к аудиовизуальной продукции, на любых видах носителей, а также информационной продукции, распространяемой посредством зрелищных мероприятий, относящихся к установленной сфере деятельности Министерства;
(пп. 4.10.15 введен Постановлением Правительства РФ от 24.10.2011 № 859)


5. Анализирует причины выявленных нарушений при осуществлении переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, принимает меры по устранению выявленных нарушений;


6. Выдает в порядке и на основаниях, которые установлены законодательством Российской Федерации:

6.1. Разрешения на использование дубликатов перемещенных в результате Второй мировой войны и находящихся на территории Российской Федерации культурных ценностей для культурного обмена с иностранными организациями;
6.2. Свидетельства на право вывоза, временного вывоза культурных ценностей с территории Российской Федерации;
6.3. Прокатные удостоверения на фильмы, созданные в Российской Федерации или приобретенные за рубежом для проката на территории Российской Федерации;
6.4. Удостоверения национального фильма;
6.5. Разрешения (открытые листы) на проведение работ по выявлению и изучению объектов археологического наследия;
6.6. Разрешения и задания на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых установлен Правительством Российской Федерации; 


6.7. Обязательные для исполнения предписания: 


6.7.1. О приостановлении земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, проведение которых может ухудшить состояние объекта культурного наследия, нарушить его целостность и сохранность;
6.7.2. О прекращении действий, влекущих повреждение, разрушение, уничтожение или перемещение объекта культурного наследия, а также изменение его облика и интерьера;
6.7.3. Об устранении выявленных нарушений при осуществлении переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;
6.7.4. О привлечении к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации, и (или) об отстранении от должности должностных лиц органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;

7. Дает разрешение на возобновление работ, приостановленных в соответствии с пунктом 6.7.1 настоящего Положения;

8. В установленном законодательством Российской Федерации порядке размещает заказы и заключает государственные контракты, а также иные гражданско-правовые договоры на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, в том числе на выполнение работ по сохранению объектов культурного наследия, на проведение научно-исследовательских работ для государственных нужд в установленной сфере деятельности, а также для обеспечения нужд Министерства;

9. Определяет границы историко-культурных заповедников федерального значения;

10. Направляет в Комиссию Российской Федерации по делам ЮНЕСКО предложения о включении объектов культурного наследия федерального значения в Список всемирного наследия; 

11. Согласовывает: 

11.1. Назначение на должность руководителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;
11.2. Структуру органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;
11.3. Проекты зон охраны объектов культурного наследия федерального значения;
11.4. Проекты генеральных планов поселений и городских округов, проекты документации по планировке территории, разрабатываемые для исторических поселений, а также градостроительных регламентов, устанавливаемых в пределах территорий объектов культурного наследия и их зон охраны;
11.5. Проектную документацию по сохранению объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации;
11.6. Охранные обязательства собственника объекта культурного наследия федерального значения и пользователя указанным объектом;

12. Создает аттестационную комиссию для проведения аттестации кандидатов на должность ректоров федеральных государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования, подведомственных Министерству;

13. Принимает в установленном порядке решения о перемещении объектов культурного наследия;

14. В случаях, установленных федеральными законами, готовит и вносит в Правительство Российской Федерации предложения об изъятии переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;

15. Разрабатывает и реализует меры государственной поддержки, направленные на сохранение археологического наследия, включая разработку и выполнение соответствующих ведомственных целевых программ;

16. Определяет условия охранных обязательств в отношении объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) федерального значения при их приватизации;

17. Разрабатывает и реализует меры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленные на их развитие, включая разработку и выполнение соответствующих ведомственных целевых программ, в установленной сфере деятельности;

18. Регистрирует:

18.1. Культурные ценности, ввозимые и временно ввозимые на территорию Российской Федерации;
18.2. Культурные ценности, задержанные или конфискованные таможенными и другими правоохранительными органами, обеспечивает их временное хранение, проведение экспертизы, а также публикацию информации о них с целью уточнения права собственности;
18.3. Факты пропажи, утраты, хищения культурных ценностей, организует и обеспечивает оповещение государственных органов и общественности в Российской Федерации и за ее пределами об этих фактах;
  
19. Заключает в соответствии с законодательством Российской Федерации договоры о возврате вывозимых культурных ценностей с лицами, ходатайствующими о временном их вывозе;

20. Оказывает в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации содействие законным собственникам в восстановлении их прав на культурные ценности при незаконных вывозе, ввозе культурных ценностей и передаче права собственности на них, содействует возвращению культурных ценностей в Российскую Федерацию в случае незаконного вывоза;

21. Дает методические разъяснения по проведению историко-культурных исследований, подготовке материалов по обоснованию и разработке проектов зон охраны объектов культурного наследия;

22. Осуществляет экономический анализ деятельности подведомственных федеральных государственных унитарных предприятий и утверждает экономические показатели их деятельности, проводит в подведомственных организациях проверки финансово-хозяйственной деятельности и использования имущественного комплекса;

23. Обеспечивает проведение мониторинга состояния и использования памятников истории и культуры, а также объектов археологического наследия, предметов Музейного фонда Российской Федерации, документов библиотечных фондов, Архивного фонда Российской Федерации, а также кинофонда;
23(1). Обеспечивает разработку примерных основных образовательных программ послевузовского профессионального образования для обучающихся в форме ассистентуры-стажировки;
(пп. 23(1) введен Постановлением Правительства РФ от 28.01.2012 № 43)

24. Обобщает практику применения законодательства Российской Федерации и проводит анализ реализации государственной политики в установленной сфере деятельности Министерства;

25. Осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на него функций;

26. Организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение их обращений, поданных в устной или письменной форме, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;

27. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;

28. Обеспечивает мобилизационную подготовку Министерства и его территориальных органов, контроль и координацию деятельности подведомственных ему федеральных агентств, а также подведомственных организаций по их мобилизационной подготовке;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 19.06.2012 № 606)

29. Осуществляет организацию и ведение гражданской обороны в Министерстве и его территориальных органах;

30. В установленном порядке взаимодействует с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в установленной сфере деятельности Министерства;

31. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства;

32. Организует конгрессы, конференции, семинары, творческие конкурсы, выставки и другие мероприятия в установленной сфере деятельности Министерства;
32(1). Координирует деятельность по реализации приоритетных направлений государственного регулирования туристской деятельности в Российской Федерации;
(пп. 32(1) введен Постановлением Правительства РФ от 19.06.2012 № 606)

33. Осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности Министерства, если такие функции предусмотрены федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.
Министерство культуры Российской Федерации не имеет представительств за рубежом.


Яндекс.Метрика